近日,，中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、國(guó)家信訪局發(fā)布關(guān)于2023年度全國(guó)信訪工作示范縣（市,、區(qū),、旗）創(chuàng)建情況通報(bào),，湖南省城步苗族自治縣獲評(píng)2023年度“全國(guó)信訪工作示范縣”，這是該縣做好“三心”服務(wù)，提升信訪工作質(zhì)效取得的又一喜人成效,。

　　近年來,，城步苗族自治縣委、縣政府高度重視信訪工作,，注重從源頭多元化解矛盾,，創(chuàng)新方法化解信訪問題，注重打通堵點(diǎn),，變被動(dòng)為主動(dòng),、變上訪為下訪，大力推行“三心”服務(wù),，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,，全面推動(dòng)信訪工作提質(zhì)增效。2022年該縣成功創(chuàng)建全省信訪工作示范縣,。2023年,，城步縣赴省進(jìn)京越級(jí)訪平穩(wěn)可控，“治重化積”專項(xiàng)工作任務(wù)全部完成,，信訪工作秩序和環(huán)境持續(xù)向好,，贏得廣大干部群眾的好評(píng)與點(diǎn)贊。

　　化解信訪矛盾,，為群眾解決急難愁盼的煩心事,，是信訪工作的本質(zhì)要求。該縣堅(jiān)持人民至上,、問題導(dǎo)向和壓實(shí)屬地責(zé)任,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、風(fēng)向性,、傾向性問題，想方設(shè)法為群眾排憂解難,，筑牢化解信訪矛盾,、維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

　　面對(duì)打造共建共治共享社會(huì)治理格局的新要求,，城步在信訪矛盾化解中積極創(chuàng)新工作方法,。該縣注重打通堵點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng),、變上訪為下訪,、變辦理為服務(wù)，利用庭院懇談會(huì),、院壩會(huì)等前沿陣地,，將信訪全程代理、人民建議征集、矛盾糾紛排查化解作為主要目標(biāo),，把群眾訴求解決在一線,，把矛盾化解在基層。

　　變“上”為“下”,。通過開展“無會(huì)周”“帶著板凳進(jìn)村”等活動(dòng),，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極帶案下訪、約訪,，親自調(diào)度矛盾的處置,，及時(shí)回應(yīng)群眾。同時(shí),，創(chuàng)新“信訪+黨建”工作模式,，將信訪工作端口前移，把村一級(jí)打造成信訪工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，第一時(shí)間讓群眾的意愿“有人聽”,、訴求“有人應(yīng)”。

　　化“堵”為“疏”,。該縣進(jìn)一步健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,，在縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)置12個(gè)信訪問題處置工作小組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)信訪問題的處置,，改變了以往重程序輕實(shí)體的做法,。所有信訪問題沒有處置到位不放過，群眾不滿意不放過,。2023年12月15日,，據(jù)城步縣某公司油茶林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖某反映，2016年該公司在西巖鎮(zhèn)陳某的介紹下與當(dāng)?shù)厝颂颇吃谌�合村進(jìn)行油茶林開發(fā),。唐某與陳某一起成立合作社在油茶林開發(fā)公司下承包油茶林造林項(xiàng)目,，幾年合作下來因平常的一些利益糾紛導(dǎo)致陳某、唐某積怨較深,，最終雙方爆發(fā)沖突,。西巖鎮(zhèn)組織雙方進(jìn)行調(diào)解，陳某不愿配合,，提出寧愿去上訪也不愿意接受調(diào)解,。為避免事情的擴(kuò)大化，調(diào)解人員多次深入陳某家中與其聊天拉家常,，向其普及合同,、信訪相關(guān)法律知識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,，最終促成陳某,、唐某達(dá)成一致意見，簽訂三方協(xié)議，油茶林項(xiàng)目得以順利驗(yàn)收,。

　　以“標(biāo)”促“本”,。該縣推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，實(shí)行依法分類處置信訪問題,。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過訴訟,、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑的,，信訪部門積極支持,，配合政法機(jī)關(guān)依法處理，共同維護(hù)法律權(quán)威,，逐步讓群眾從“信訪”轉(zhuǎn)向“信法”,。

　　該縣制定了一個(gè)特殊的工作臺(tái)賬，將重點(diǎn)信訪人和困難信訪人的基本情況錄入臺(tái)賬,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每年更新一次，按照信訪人的家庭情況進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶,。利用“春風(fēng)行動(dòng)”以及其他特殊節(jié)假日,，走訪慰問困難信訪人，將黨的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到他們身邊,。其次是對(duì)信訪人家庭有實(shí)際困難的,，通過信訪聯(lián)席會(huì)議研究，使用信訪救助專項(xiàng)資金進(jìn)行幫扶,，以解決信訪人的實(shí)際困難,。此外還進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，積極引導(dǎo)信訪人發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在政策允許范圍內(nèi),，給予政策傾斜，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),，讓信訪人成為致富帶頭人,、政策宣傳員。

　　“真是太感謝你們了,，爭(zhēng)執(zhí)了十幾年的地，今天終于弄清楚了,�,！�1月25日，該縣五團(tuán)鎮(zhèn)被征遷戶龍某握著鎮(zhèn)工作人員的手激動(dòng)地說,。龍某因城龍高速征地拆遷與村民產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛,。鎮(zhèn)調(diào)解人員巧用邊喝油茶邊“拉家常”式的調(diào)解方式動(dòng)之以情，有效拉近矛盾雙方的距離,，降低了對(duì)抗情緒,，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最終握手言和,。

　　近年來,，五團(tuán)鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員調(diào)解員和網(wǎng)格調(diào)解員的作用，圍繞城龍高速征地拆遷,，主動(dòng)下沉村組,，通過“背包式”服務(wù)，解決各類矛盾糾紛130余起,，確保了城龍高速公路項(xiàng)目的順利施工建設(shè),。

　　結(jié)好“對(duì)子”。所有信訪案件的責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo),，和信訪人結(jié)成“對(duì)子”,，按照“五個(gè)一”(即第一時(shí)間見一次面，一直保持感情聯(lián)絡(luò),，制定一個(gè)解決方案,，召開一個(gè)聯(lián)席會(huì)議，爭(zhēng)取一次化解到位）的要求,，將矛盾化解,、思想疏導(dǎo)、困難幫扶一包到底,，直到案件辦結(jié),，信訪人滿意。

　　邁好“步子”,。要求所有案件必須深入調(diào)查核實(shí),，不能閉門造車，不管訴求合不合理,，都要做到“三見面”,，給信訪人把道理講明白、把政策講透徹,，讓信訪人“心事雙解”,。

　　聽好“調(diào)子”。所有村(社區(qū)）都設(shè)立了意見箱,，方便群眾投訴和建言獻(xiàn)策,，在增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)的同時(shí)，切實(shí)將矛盾糾紛化解在早,、化解在小,，促進(jìn)基層治理能力全面提升,。

　　該縣始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng),，全力做好信訪“三心”服務(wù),，以群眾滿意不滿意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，把惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。(陽(yáng)望春 陳科帆 何楠）