近日，洛陽市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,，焦作經(jīng)洛陽至平頂山高鐵可行性研究報(bào)告獲國鐵集團(tuán)和河南省政府聯(lián)合批復(fù),，向全面開工邁進(jìn)關(guān)鍵一步。

　　近日,，洛陽市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,，焦作經(jīng)洛陽至平頂山高鐵可行性研究報(bào)告獲國鐵集團(tuán)和河南省政府聯(lián)合批復(fù)，向全面開工邁進(jìn)關(guān)鍵一步,。

　　焦洛平高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道呼南高鐵的組成部分,。公開信息顯示，早在2009年,，焦?jié)���,、洛陽至平頂山城際鐵路就被納入國家發(fā)改委批復(fù)的《中原城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2009~2020年)》。

　　這條高鐵有多重要,？一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景是,，河南在全國率先建成以鄭州為中心的“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)之后，面臨各省間高鐵賽道的激烈競(jìng)逐,，外界擔(dān)憂緊隨而至：進(jìn)入后“米”字型時(shí)代,，河南如何延續(xù)優(yōu)勢(shì)？

　　隨著焦洛平高鐵加速推進(jìn),，洛陽終于有望打破僅有一條東西向高鐵通道的尷尬局面,，歷史性完成“十”字構(gòu)架的另一筆。更長遠(yuǎn)來看,，洛陽似乎還有再造一個(gè)“米”字樞紐的可能,？補(bǔ)齊交通短板，能否為洛陽找回一些信心,？

　　去年底,，鄭濟(jì)高鐵全線億，河南在全國率先建成2200公里米字型高鐵網(wǎng),，形成以鄭州為中心通達(dá)全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的“12345”高鐵交通圈,，從“中國鐵路心臟”躍升為“中國高鐵心臟”。

　　在河南之前,，福建,、安徽,、江蘇等6個(gè)省份已率先實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。就里程規(guī)模而言,，僅聚焦于中部,，截至去年底，安徽高鐵里程2537公里,，湖南高鐵里程2501公里,，江西的高鐵里程也已接近2300公里。

　　而從樞紐地位看,，隔壁的湖北還在加快推進(jìn)以武漢為核心的超“米”字型樞紐網(wǎng),，以襄陽、宜昌為副中心的“多向放射型”高鐵樞紐,，以其他市州為節(jié)點(diǎn)的“十字型”高鐵樞紐……河南的先發(fā)優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱,。

　　其實(shí)，早在河南“米”字型高鐵路網(wǎng)建成前夕,，就有一種擔(dān)憂在當(dāng)?shù)芈�延——后“米”字時(shí)代,，河南還有哪些重要鐵路項(xiàng)目可以期待？

　　彼時(shí),，中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長,、河南大學(xué)資深教授耿明齋受訪指出，“從2021年開始,，我們（河南）迅速醒了過來”,，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地謀劃第二輪高鐵建設(shè)。

　　也是在2022年前后,，焦洛平高鐵先后被納入國家《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)建設(shè)工程,。

　　今年全國兩會(huì)期間，在回答“面臨兄弟省市的快速趕超,，河南該如何干”時(shí),，全國人大代表、河南省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長悅國勇進(jìn)一步透露,，將全力實(shí)施高鐵拓展成網(wǎng)工程,，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的南信合高鐵,、焦洛平高鐵等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。

　　不難看出，國家和省級(jí)層面的高度重視,，也是醞釀多時(shí)的焦洛平高鐵得以在近兩年快速推進(jìn)的重要原因,。

　　公開報(bào)道顯示，2022年1月以來,，（河南）省,、（洛陽）市專班先后組織4次推進(jìn)會(huì),、51次專班會(huì)，推動(dòng)焦洛平高鐵高效完成項(xiàng)目規(guī)劃選址,、社會(huì)穩(wěn)定,、節(jié)能評(píng)估、用地預(yù)審等可研批復(fù)前置手續(xù),，以及預(yù)可研審查,、可研審查、可研鑒修等重要節(jié)點(diǎn)工作,，直至此次可研報(bào)告獲得國鐵集團(tuán)和省政府聯(lián)合批復(fù),。

　　規(guī)劃顯示，焦洛平高鐵途經(jīng)河南西部的焦作市,、濟(jì)源市,、洛陽市、平頂山市,，新建線公里,，全線新設(shè)沁陽西、濟(jì)源東,、孟津北,、汝陽東、汝州南5座車站,。

　　在民建河南省委會(huì)主委梁留科看來,，“焦洛平高鐵項(xiàng)目獲批復(fù)后，以鄭州為中心的河南‘米’字形高鐵網(wǎng),，加上豫西洛陽和豫東商丘兩個(gè)高鐵‘十’字構(gòu)架,，河南開始形成‘米字引領(lǐng)、雙翼驅(qū)動(dòng)’的高鐵新格局,�,！�

　　也就是說，這條南北走向的高鐵線路不僅有利于加強(qiáng)豫西各市互聯(lián)互通,，還將破解洛陽此前的尷尬處境——作為中原城市群副中心城市,，卻僅有一條高鐵過境，即東西走向的鄭西高鐵,，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及輻射帶動(dòng)作用,。

　　在河南省內(nèi)，2016年才迎來首條高鐵的商丘,，在2020年商合杭高鐵通車運(yùn)營后,，便已形成鄭州之后第二個(gè)高鐵、普鐵“雙十字”樞紐,，成為河南第二大鐵路樞紐城市,。與同為中部副中心城市的襄陽,、蕪湖等地相比，洛陽現(xiàn)有高鐵格局更是差距明顯,。

　　2022年公布的《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,，就曾提出“實(shí)現(xiàn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)再造”。其中多處提及洛陽,，明確加快建設(shè)洛陽中原城市群副中心城市,，并點(diǎn)題洛陽“十”字高速鐵路骨架建設(shè)。

　　眼下,，有望盡快開工的焦洛平高鐵,，讓洛陽添上“十”字第二筆指日可待，也成為其扭轉(zhuǎn)局面的一次重要機(jī)遇,。而在“十”字之后,，這座副中心城市還有更大的設(shè)想。

　　隨著各地規(guī)劃建設(shè)步伐加速,，“米”字型高鐵早已不局限于省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),。眼看著周邊城市瞄準(zhǔn)“米”字樞紐爭(zhēng)相布局，有省內(nèi)“大哥”鄭州示范在前,，洛陽自然也不甘落后,。

　　盡管現(xiàn)有線路版圖暫顯“掉隊(duì)”，但洛陽的“米”字型高鐵夢(mèng)或許并不遙遠(yuǎn),。在近年河南省級(jí)交通規(guī)劃的眾多表述中,，同時(shí)擁有“全國性綜合交通樞紐”和“副中心城市”定位的洛陽，幾乎都是僅次于省會(huì)鄭州的存在,。

　　綜合相關(guān)規(guī)劃與民眾呼聲來看,，除鄭西高鐵和焦洛平高鐵外，未來有望完善洛陽“米”字型高鐵網(wǎng)的線路還有東南方向的寧洛高鐵（滬銀高鐵的一部分,，自寧夏銀川經(jīng)洛陽到達(dá)南京和上海,，已納入國家遠(yuǎn)期規(guī)劃）、西南方向的洛十（洛陽至十堰）鐵路等,。

　　作為國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,，鐵路為城市帶來的不只是交通樞紐地位的提升。眼下全國各地加速發(fā)力補(bǔ)齊區(qū)域軌道網(wǎng),，其本質(zhì)是通過加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)軌道交通和地方發(fā)展的有機(jī)互動(dòng)。

　　具體來看,，除省會(huì)鄭州作為全省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,、被賦予聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈使命之外，作為官方確定的兩個(gè)副中心城市,，洛陽和南陽還分別肩負(fù)著輻射帶動(dòng)豫西,、豫南各市發(fā)展的重任。

　　然而,，《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》曾直指當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}：“交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不健全,，融合發(fā)展主動(dòng)意識(shí)和運(yùn)作能力不強(qiáng)，存在傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,�,！�

　　面向“十四五”，河南明確將以樞紐城市為核心,，強(qiáng)化交通對(duì)接,、功能銜接、產(chǎn)業(yè)鏈接,，打造“一核四區(qū)”樞紐經(jīng)濟(jì)增長極,。其中提到，“做強(qiáng)豫西樞紐經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展區(qū),。推進(jìn)洛陽與三門峽,、濟(jì)源等樞紐城市現(xiàn)代商貿(mào)、生產(chǎn)服務(wù)及供應(yīng)鏈一體化發(fā)展,，協(xié)同建設(shè)豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。”

　　就在前不久舉行的2024全球豫商大會(huì)鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)上,，經(jīng)鄭州,、洛陽、開封,、許昌,、新鄉(xiāng)、焦作,、平頂山,、漯河等8市協(xié)商一致，《鄭州都市圈城市產(chǎn)業(yè)招商合作宣言》正式面向社會(huì)發(fā)布,。會(huì)上同時(shí)公布的8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶（鏈）中,，有多條均涉及洛陽與豫西兄弟城市的協(xié)同融合。例如：

　　洛濟(jì)焦高端石化產(chǎn)業(yè)帶：依托呼南高鐵豫西通道,、洛濟(jì)焦城際,、焦柳鐵路、二廣高速等區(qū)域交通廊道,，串聯(lián)孟津先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),、濟(jì)源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、孟州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，聯(lián)合打造千億級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地,。

　　洛平高端裝備產(chǎn)業(yè)帶：以河南西部（洛陽—平頂山）國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),，建設(shè)具有較強(qiáng)影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　在年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中,，洛陽已經(jīng)連續(xù)兩年調(diào)減最終核實(shí)的GDP數(shù)據(jù)——2021年由初步核算的5447.1億元調(diào)整為5384.1億元,，2022年由5675.2億元調(diào)整為5386.2億元。

　　2023年洛陽GDP5481.6億元,，僅在中部非省會(huì)城市中,，就已經(jīng)低于襄陽、宜昌兩城,。今年一季度最新數(shù)據(jù),，洛陽GDP1374.15億元，同比增長1.5%,，增速不僅低于全國3.8個(gè)百分點(diǎn),，低于全省3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)比省內(nèi)的鄭州,、南陽也同樣處于下風(fēng),。