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  “以前是上班掙固定工資,現(xiàn)在可以選公司合作,,同時處理三四個項目,,工作地點也比較靈活,收入還提高了近50%,�,!比ツ贽o職后,在北京工作的李某成為一名“共享程序員”,,目前他對這種不用打卡,、擠公交和處理辦公室人際關(guān)系的工作狀態(tài)頗為滿意。

  近段時間以來,,“共享員工”受到不少招聘企業(yè)的青睞,,“共享程序員”“共享設(shè)計師”“共享財務(wù)”成為不少企業(yè)的用工新選擇,。有報道稱,一些企業(yè)采用“共享員工”模式后,,人力成本降低了5%至10%,。

  《法治日報》記者近日采訪多位專家發(fā)現(xiàn),“共享員工”主要包括三種類型:第一種是用人單位將其員工“借用”給另外一個用人單位,,該勞動者擁有穩(wěn)定的勞動關(guān)系,;第二種是勞動者與某家用人單位建立關(guān)系,該單位將其在不同時段,、不同情形安排到不同單位工作,;第三種一般是勞動者不與企業(yè)簽訂固定合同,而是就某一項目與其進行短期合作,。

  對于“共享員工”模式,,贊成者認為,此舉能為公司省下高昂的人力成本,,且用工更加靈活,,值得提倡;反對者認為,,這實質(zhì)上就是用工外包,,勞動者權(quán)益難以得到有效保障。

  接受記者采訪的專家認為,,企業(yè)“共享”員工,,也應(yīng)共擔(dān)勞動者權(quán)益保護的責(zé)任,建議加快完善相應(yīng)的法律法規(guī),,明確各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,,從法律層面保障勞動者合法權(quán)益。同時,,監(jiān)管部門應(yīng)進一步暢通舉報投訴渠道,,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處共享用工中侵害勞動者合法權(quán)益的行為,。

  今年2月,,就職于江蘇南京某酒店的高某被“共享”到一家供應(yīng)鏈企業(yè)從事配送工作�,!熬频晷б娌缓�,,我們只能拿到基本工資,被‘共享’后收入起碼能保證日常開銷,�,!备吣痴f。

  去年被一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)裁員后,,40多歲的天津人麥某一度陷入困境,,長達8個多月找不到工作,。之后,他發(fā)揮熱愛且擅長制定旅行攻略的優(yōu)勢,,成為自由旅行規(guī)劃師——每天從各大網(wǎng)絡(luò)平臺接單,,為客戶定制家庭旅游計劃。

  不僅不少自由職業(yè)者因“共享員工”模式找到了心儀的新工作,,一些企業(yè)老板也對“共享員工”頗為青睞,。

  江蘇蘇州一小型科技公司的老板王某就十分喜歡這種模式。該公司主營業(yè)務(wù)為網(wǎng)站建設(shè)和運營,,業(yè)務(wù)好的時候,,存在用工缺口,但是再增加一個正式員工,,對小微企業(yè)來說壓力不小。

  “‘共享員工’很好地解決了這一問題,�,!蓖跄彻浪悖捎谩肮蚕韱T工”后,,公司人力成本可以降低8%左右,,還能規(guī)避不少用工風(fēng)險。

  《中國靈活用工發(fā)展報告(2022)》藍皮書披露,,早在2021年,,采用靈活用工方式的企業(yè)比例已達61.14%�,!吨袊`活用工市場研究報告(2023)》顯示,,2017年至2023年間,中國靈活用工市場規(guī)模復(fù)合增速為355%,,預(yù)計2024年市場規(guī)模將達1.7萬億元,。

  首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授范圍告訴記者,原來的“共享員工”是由一個用人單位將其員工“借用”給另外一個用人單位,,該勞動者擁有穩(wěn)定的勞動關(guān)系,,其共享也僅限于1至2家單位之間。

  “而當(dāng)前的共享用工已經(jīng)變成以‘分時’共享為主,,即勞動者與某家用人單位(多是人力資源服務(wù)中介機構(gòu))建立關(guān)系,,該單位根據(jù)客戶的需要,將其在不同時段,、不同情形安排到不同客戶單位工作,。同時,還存在‘共享程序員’等與企業(yè)就某一項目進行短期合作的‘共享員工’,�,!狈秶f,。

  “該模式原本是疫情防控期間為解決勞動力賦閑問題的應(yīng)急之舉,但近年來正在被更多行業(yè)采用,,或?qū)⒊蔀橐环N新型用工模式,。”長期關(guān)注勞動者權(quán)益保障問題的廣東合拓律師事務(wù)所律師吳夢凱說,,該模式能幫助員工緩解收入壓力,,實現(xiàn)社會價值;對企業(yè)而言,,能減輕原企業(yè)的經(jīng)濟壓力,,也為用工方節(jié)約了人員招聘與培訓(xùn)成本。

  不過,,隨著“共享員工”模式的發(fā)展,,相關(guān)爭議也不少。有人認為“共享員工”還不如外包,,勞動者合法權(quán)益無法得到保障,。

  “相比于正式工,‘共享員工’的福利待遇要差一大截,。組里的正式員工聚餐娛樂時從來不會邀請‘共享員工’,,向他們請教問題也要小心翼翼�,!绷帜痴f,,最讓她不能忍受的是,有些正式員工還會把工作推到“共享員工”頭上,。

  除了從外部招聘“共享員工”外,,還有部分企業(yè)將該模式用于內(nèi)部員工的動態(tài)調(diào)配上。江蘇某連鎖酒店位于會展中心旁邊的分店周末業(yè)務(wù)量大,,而寫字樓內(nèi)的分店正好相反,,將兩家店的員工“共享”,不但能解決彼此的高峰用工問題,,而且不必增加額外的招人成本,。

  與此同時,“共享員工”這一模式或有被濫用的趨勢,。隨著越來越多的企業(yè)傾向于靈活用工,,加上一些企業(yè)裁員的大背景,不少正式員工只能委曲求全,,被迫變成“共享員工”,。

  “‘共享員工’是勞動法認可的用工形式,但是法律對共享的企業(yè)、勞動者之間的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容缺乏明確且具體的規(guī)定,,規(guī)范性文件的位階較低,,執(zhí)行力不強。因此,,在實踐中出現(xiàn)了一些被濫用的現(xiàn)象,。”中國政法大學(xué)社會法研究所所長婁宇告訴記者,。

  據(jù)婁宇介紹,,濫用現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:一方面是缺工企業(yè)利用“共享員工”規(guī)避勞務(wù)派遣、外包等用工形式帶來的較高人力成本,,給勞動者帶來合同短期化,、社保繳納不規(guī)范、出現(xiàn)爭議不知向哪個單位主張權(quán)利等問題,;另一方面是虛假“共享員工”現(xiàn)象,,即借調(diào)企業(yè)實際上并沒有主營業(yè)務(wù),而是主要向缺工企業(yè)提供勞動力,。

  吳夢凱也注意到,,尤其對于“共享程序員”“共享設(shè)計師”等沒有和任何企業(yè)簽訂勞動合同的“共享員工”,更是存在不少潛在問題,。例如,因未簽訂勞動合同,,企業(yè)隨時隨地可以解除合作,;勞動者發(fā)生意外或者工傷,可能面臨維權(quán)無門的困境,;因過度工作或焦慮而引起健康風(fēng)險,。

  “這類‘共享員工’極易處于劣勢地位�,!眳菈魟P說,,該用工形式與勞動合同法規(guī)定的標(biāo)準勞動關(guān)系下的用工形式存在差異,如工資支付,、用工責(zé)任承擔(dān),、社保問題等,均需要由企業(yè)以及勞動者之間以協(xié)議形式明確,。

  “但現(xiàn)實情況下,,勞資關(guān)系中天然的強弱不平衡狀態(tài),導(dǎo)致這種協(xié)商的形式并不能很好地體現(xiàn)雙方的真實訴求,,在勞動者權(quán)益保護方面存在不足,。”吳夢凱說。

  婁宇說,,在法律關(guān)系性質(zhì)上,,“共享員工”與勞務(wù)外包存在本質(zhì)區(qū)別,“共享員工”接受借調(diào)企業(yè)的勞動管理,,而外包員工則接受原單位的管理,,向工作的企業(yè)提供勞務(wù)。

  “‘共享員工’的實質(zhì)是企業(yè)與企業(yè)之間相互借用職工,,即勞動者與一家企業(yè)簽訂勞動合同,,但是被另一家企業(yè)借用,接受工作管理,,這一用工形式的法律術(shù)語是‘借調(diào)’,。”婁宇說,,人力資源和社會保障部辦公廳2020年9月發(fā)布的《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》指出,,勞動者非由其用人單位安排而自行到其他單位工作的,并不屬于共享用工的情形,。

  “也不能將‘共享員工’理解為勞務(wù)派遣,。”北京京本律師事務(wù)所律師連大有說,,不同于勞務(wù)派遣只需要簽訂派遣服務(wù)協(xié)議和勞動合同,,“共享員工”通常需要簽訂三方協(xié)議,即輸出方,、輸入方以及勞動者就勞動力輸出訂立三方協(xié)議,。在協(xié)議中,需要對雇主責(zé)任進行明確劃分,,以免后期互相“踢皮球”,。

  江蘇省淮安市經(jīng)開區(qū)從2020年4月開始探索推行企業(yè)間“共享員工”模式,通過“只改變工作地點不改變勞動關(guān)系”的形式,,鼓勵企業(yè)間進行員工余缺調(diào)劑,,初步實現(xiàn)人力資源的內(nèi)部循環(huán)和優(yōu)化配置。

  2023年全國“兩會”上,,曾有政協(xié)委員建議,,建立健全共享員工平臺,確保同類型的企業(yè)有效對接,,引導(dǎo)企業(yè)和員工在共享平臺上簽訂內(nèi)容保密協(xié)議,,明確泄密的違約責(zé)任。完善相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)站,,促進同類型的企業(yè)員工溝通交流培訓(xùn),,引導(dǎo)員工加強職業(yè)生涯規(guī)劃,推動員工成長與進步。

  “相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合新用工形態(tài),,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在簽訂‘共享員工’協(xié)議時,,詳細約定工作時間、地點,、內(nèi)容,、休息、勞動保護條件,、勞動報酬標(biāo)準和支付時間與方式,、工傷責(zé)任劃分和補償辦法等,明確各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,�,!边B大有說。

  婁宇提出,,當(dāng)前靈活就業(yè)人員越來越多,,如果把規(guī)制的任務(wù)隨意交給市場,顯然不利于保障勞動者的權(quán)益,,長期來看也將擾亂我國的用工秩序,,并不利于企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)法律法規(guī),,頒布位階較高的規(guī)范性文件對勞動者進行傾斜性保障,并綜合勞動監(jiān)察,、仲裁等手段給予程序性保障,,共同維護好“共享員工”的合法權(quán)益。

  “企業(yè)‘共享’員工,,也應(yīng)共擔(dān)勞動者保護的責(zé)任�,!狈秶粲�,,要嚴格落實勞動者保護的責(zé)任,不能因“共享員工”而降低勞動者保護的標(biāo)準,,侵害勞動者合法權(quán)益,。

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