對濫用問責(zé)或在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負責(zé)任行為的處分規(guī)定
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,濫用問責(zé),,或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負責(zé)任,,造成不良影響的,,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
問責(zé)是政治性,、政策性很強的工作,,必須堅持實事求是,堅持權(quán)責(zé)對等,,依規(guī)依紀(jì),,實施精準(zhǔn)問責(zé),既體現(xiàn)力度,、又體現(xiàn)溫度,,既防止問責(zé)不力、又避免問責(zé)泛化,,真正做到喚醒責(zé)任意識,,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。
有效問責(zé)有利于促進各級黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),;問責(zé)不力,、泛化簡單化,則會使問責(zé)的警示作用打折扣,,影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。實踐中,有的單位和地方還存在問責(zé)泛化簡單化等問題,,比如在問責(zé)對象上,,問下不問上;在問責(zé)程序上,,求快不求準(zhǔn),;在問責(zé)處理上,簡單粗暴,、搞“一刀切”等,。還有的在短時間內(nèi)因同類事由對同一對象進行多次“湊數(shù)式”問責(zé);有的隨意進行責(zé)任認(rèn)定,,對不負有相關(guān)職責(zé)的干部也進行問責(zé),;有的未按干部管理權(quán)限履行報批程序即啟動問責(zé)調(diào)查或者作出問責(zé)決定等。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,與問責(zé)條例相銜接,,在分則中增加對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負責(zé)任行為的處分規(guī)定,,有助于把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,推動問責(zé)工作規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,促進營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,。
值得注意的是,在開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作時,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例等規(guī)定,,既要查清具體事實、分清責(zé)任,、嚴(yán)肅問責(zé),;又要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策,,做到規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé),。比如,按照“權(quán)責(zé)一致,、錯責(zé)相當(dāng)”的原則,,依據(jù)紀(jì)法規(guī)定、崗位職責(zé),,精準(zhǔn)界定哪些人應(yīng)負責(zé)任,、應(yīng)負什么責(zé)任,分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,區(qū)分相關(guān)責(zé)任人任職期間是履職盡責(zé),、還是不履職或不正確履職,避免畸輕畸重,、尺度不一,。對于沒有造成惡劣影響或嚴(yán)重后果,未達到問責(zé)程度的,,可給予提醒,、批評教育等處理,不能簡單以問責(zé)代替管理,。