“不用申請錢已到賬”
新華每日電訊(記者姜微 何欣榮)“今年4月,,我們接到上海政府部門的電話,跟我們確認了賬戶等信息,。兩三天后,,50萬元的‘小升規(guī)’(小微工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))獎勵資金就到賬了,全程不用提交任何申請材料,。這筆錢既改善了企業(yè)現(xiàn)金流,,對我們扎根上海也是一個激勵�,!闭劦绞盏降倪@筆財政獎勵資金,,德鐵機床(上海)有限公司負責人肖東記憶猶新。
政府的獎補資金,、稅費減免等惠企政策,,歷來是企業(yè)非常關(guān)注的事項。原來每個企業(yè)都有專人進行申報,,有些申報事項還需要通過專家評審才能兌現(xiàn),。從申報到兌現(xiàn),時間往往達兩三個月,。2024年起,,上海市政府辦公廳會同上海市數(shù)據(jù)局、財政局發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢,,將所有的惠企政策集中到上�,!半S申兌”平臺上,方便經(jīng)營主體一鍵確認,、線上辦理,,推動惠企政策“免申即享”“直達快享”。
除了“小升規(guī)”,“貸款貼息”也是最受企業(yè)歡迎的“免申即享”服務(wù)之一,。注冊在上海市長寧區(qū)的軟中信息技術(shù)有限公司是一家國家高新技術(shù)企業(yè),。公司財務(wù)負責人陳秋林告訴記者,企業(yè)在銀行有約500萬元的貸款余額,,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,企業(yè)可以享受貸款貼息和擔保補貼兩項政策,補貼金額在5.7萬元左右,。2025年3月,,上海市經(jīng)信委發(fā)布通知,明確對專精特新中小企業(yè)信用貸款貼息實行“免申即享”,,軟中信息成為首批“嘗鮮者”之一,。
免材料、提效率的同時,,“免申即享”還顯著壓縮了政策兌付周期,。“原來申請貼息,,需要準備一系列材料,,還要有專門的人去盯著這個事,現(xiàn)在都不用了,。在企業(yè)授權(quán)的情況下,,政府通過‘一網(wǎng)通辦’平臺可以自動調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對。如果企業(yè)符合條件,,在確認賬戶等信息后,,補貼資金最快24小時就能到賬�,!标惽锪终f,。
科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務(wù)免征增值稅,,老舊營運貨車報廢更新,,重點群體一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助……打開上海“隨申辦”平臺的“隨申兌”頁面,,可以看到一系列標注“兌付中”的惠企政策,,這些都屬于“免申即享”的范疇。上海市政府辦公廳政務(wù)服務(wù)處一級調(diào)研員楊立娟告訴記者,,當前“隨申兌”平臺聚焦資金扶持,、融資貼息、稅費減免,、人才政策,、資質(zhì)榮譽,、穩(wěn)崗就業(yè)等六大類惠企政策,著力消除政策實施與企業(yè)實際感受之間的“溫差”,。截至今年上半年,,上海已推出158項市級“免申即享”服務(wù),“隨申兌”目前服務(wù)量超270萬次,。
讓惠企政策從“找得到”“看得懂”到“用得好”,,需要政府“刀刃向內(nèi)”的改革�,!巴ㄋ椎卣f,就是要求相關(guān)部門在出臺政策時,,把其中的申報條件拆解到數(shù)據(jù)的顆粒度,。如此一來,‘隨申兌’平臺就能通過后臺數(shù)據(jù)分析,,實現(xiàn)‘免申即享’,。”上海市數(shù)據(jù)局電子政務(wù)建設(shè)處副處長貝聿運表示,。
舉例來說,,惠企政策文件中經(jīng)常出現(xiàn)“財務(wù)管理制度健全”“較強研發(fā)團隊”等主觀性的描述。那么,,何為“健全”“較強”,?過去往往依賴專家評審。實施“免申即享”改革,,要求相關(guān)部門在寫文件時,,盡量采用可量化、有數(shù)據(jù)支撐的指標,。比如“財務(wù)管理制度健全”,,可以替換為“是否按期填報財務(wù)會計報表”;“較強研發(fā)團隊”,,可以設(shè)置具體的研發(fā)人員數(shù)量,、研發(fā)經(jīng)費占比等指標。
“為此,,‘隨申兌’開發(fā)了專門的‘政策演算器’,,幫助政府部門測算惠及企業(yè)的數(shù)量和資金規(guī)模,把定性描述轉(zhuǎn)化成定量指標,,讓政策文件從‘可看’走向‘可辦’‘好辦’,。”楊立娟說,。
根據(jù)上海市發(fā)展改革委發(fā)布的2025年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”,,“優(yōu)化惠企政策服務(wù),、提升政策觸達和申兌便利”是重點任務(wù)之一�,!吧虾⒊掷m(xù)擴大‘免申即享’服務(wù)范圍,,對普惠性政策應(yīng)納盡納。以高質(zhì)量的政策落實,,切實提升企業(yè)獲得感,,助推上海建設(shè)世界一流營商環(huán)境�,!鄙虾J姓k公廳副主任周小燕說,。