服務(wù)大局、聚焦民生,，這里是今日關(guān)注,。為了加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年6月,，市發(fā)改委出臺(tái)《“百萬千瓦屋頂光伏”建設(shè)方案》,，緊隨其后，黔江區(qū)發(fā)布了《關(guān)于屋頂分布式光伏項(xiàng)目備案建設(shè)的工作提醒》,。這些政策文件,，吸引了不少光伏發(fā)電企業(yè)到黔江區(qū)投資建設(shè)。然而,，三個(gè)多月過去,，一些在黔江投資光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)反映，他們的項(xiàng)目建設(shè)無法推進(jìn)了,。今日關(guān)注,，我們就來看看這里的分布式光伏項(xiàng)目為什么停擺？

　　黔江區(qū)某光伏產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人：“包括我們采購(gòu)的一些鋼材什么的,，都堆在倉庫用不了,，招聘的這些人員，現(xiàn)在虧損,，導(dǎo)致無力去承擔(dān)人員工資這一塊�,，F(xiàn)在舉步維艱，都沒辦法,，包括任何一家公司都做不了,。”

　　這位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，他們響應(yīng)號(hào)召,，進(jìn)入黔江區(qū)投資以來，招聘員工,、采購(gòu)原材料,、四處選址，忙乎各種前期投入和準(zhǔn)備,。一些企業(yè)還在當(dāng)?shù)剞k理了項(xiàng)目備案證,，然而這些企業(yè)向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T申請(qǐng)《電力接入意見書》時(shí)，跑了多次，都沒有結(jié)果,。

　　黔江區(qū)某光伏產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人：“一直拖嘛,，可能還要再等一下怎么樣的，電力部門一直就是這樣一個(gè)答復(fù),�,！�

　　按照黔江區(qū)的相關(guān)規(guī)定，如果拿不到《電力接入意見書》,，就算獲得了項(xiàng)目備案證,，也不能開工建設(shè)。那么,，電力部門遲遲不出具《接入意見書》的原因是什么,？

　　國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司黔江供電分公司營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人鐘大堃：“發(fā)改委9月26號(hào)才出的新規(guī)定，若未取得城建,、規(guī)劃,、安全等手續(xù)，電力公司不得出具接入意見,，選址以后你要到這幾個(gè)部門辦手續(xù),，相當(dāng)于這個(gè)地方能不能做，這幾個(gè)部門要出具他們的意見,�,！�

　　然而，在黔江區(qū)發(fā)改委7月份發(fā)出的《工作提醒》中,，并未提及辦理電力接入意見書,，需要其他多個(gè)部門的前置許可，現(xiàn)在的改變屬于突然事中加碼,。對(duì)此,，黔江區(qū)發(fā)改委解釋，《工作提醒》發(fā)出以后,，不少企業(yè)在實(shí)際操作過程中,，出現(xiàn)了選址建設(shè)不規(guī)范、合同簽訂有漏洞等諸多問題,，引發(fā)了不少投訴�,，F(xiàn)在要求光伏企業(yè)必須先拿到相關(guān)部門的前置審批，就是為了糾正前期監(jiān)管不力的情況,。

　　黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)生態(tài)能源科工作人員：“這是一個(gè)新鮮事物，在這個(gè)過程中有問題了,，我們及時(shí)把它糾正過來,。”

　　對(duì)于企業(yè)來說，現(xiàn)在要去這么多部門跑手續(xù),，一個(gè)一個(gè)跑下來,，流程變得非常繁瑣。市發(fā)改委的《“百萬千瓦屋頂光伏”建設(shè)方案》明確要求,，各地相關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,，結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)，依法加快相關(guān)手續(xù)辦理,。那黔江區(qū)能否為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)呢,？

　　黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)生態(tài)能源科工作人員：“那你要去問我們行政審批科大廳，這個(gè)問題我不清楚,�,！�

　　而在黔江區(qū)行政服務(wù)中心,，發(fā)改委窗口的工作人員表示,，他們沒有辦法結(jié)合實(shí)際為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

　　黔江區(qū)行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口工作人員：“你去相應(yīng)的部門走走,，你們具體在做,，搞不清楚還來問我�,！�

　　“優(yōu)化”審批程序,，“一站式”服務(wù)，依法“加快”相關(guān)手續(xù)辦理,，這些待遇,，看來是指望不上了。那這些新增的前置許可,，企業(yè)一個(gè)一個(gè)去辦,，一家一家去跑，事情最終是不是就能辦成呢,？在黔江區(qū)行政服務(wù)中心,，記者又咨詢了相關(guān)職能部門。

　　黔江區(qū)行政服務(wù)中心住建委窗口工作人員：“這一塊目前是沒有看到,，如果發(fā)改委那邊已經(jīng)拿到了項(xiàng)目備案,，你和當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)公司溝通一下�,！�

　　黔江區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃與自然資源局窗口工作人員：“是屬于豁免清單,，豁免清單之內(nèi)的就不用辦理規(guī)劃許可，備案了你就直接做就是,�,！�

　　一方面,，要求企業(yè)前往規(guī)劃、國(guó)土,、建設(shè),、安全等部門辦手續(xù)。另一方面,，這些部門不知道怎么為企業(yè)辦這些手續(xù),，甚至認(rèn)為企業(yè)不需要辦這些手續(xù)。企業(yè)遇到了一道玻璃門,，雖然看得到里面的東西,，但卻不知道如何進(jìn)入。

　　某光伏行業(yè)公司負(fù)責(zé)人：“之后希望能夠制定出一套比較流暢的管理辦法,，最起碼要把這些說清楚來,，而不是事后再說�,！�

　　對(duì)于企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng),，相關(guān)部門在履行審批監(jiān)管職責(zé)時(shí)，不能讓審批程序成為無形的玻璃門,，看似透明,，卻始終推不開進(jìn)不去。政策不明,，朝令夕改,，會(huì)給企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)造成困擾。希望黔江區(qū)能盡快梳理,、總結(jié)遇到的問題,，清晰明了告訴企業(yè)需要做什么，如何去做,，這樣才能重拾企業(yè)的投資信心,，推動(dòng)當(dāng)?shù)毓夥�產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。