“業(yè)審融合”推進審計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
中國石油化工集團有限公司(以下簡稱“中國石化”)圍繞審計工作數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展目標(biāo),,通過強化頂層設(shè)計,、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,加速構(gòu)建“業(yè)審融合”數(shù)據(jù)審計平臺,,推動審計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,較好發(fā)揮了促進中國石化高質(zhì)量發(fā)展的“全科醫(yī)生”和“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用。
面對數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的新機遇新挑戰(zhàn),,中國石化認(rèn)清大局大勢,、強化政治擔(dān)當(dāng)、上下協(xié)同發(fā)力,,建立了按業(yè)務(wù)域推進信息化建設(shè)與應(yīng)用的“域長”負(fù)責(zé)制新機制,,形成了“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)統(tǒng)籌,、協(xié)力推進”的信息化工作新局面,;成立了中國石化數(shù)據(jù)治理委員會,初步形成了數(shù)據(jù)治理組織體系,,為推動數(shù)據(jù)資源高效利用奠定了基礎(chǔ),,為“業(yè)審融合”創(chuàng)造了良好環(huán)境。
在中國石化《“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《審計工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中,,提出了數(shù)據(jù)審計平臺建成投用,,審計監(jiān)督能力和效果顯著提升,,實現(xiàn)高質(zhì)量審計護航公司高質(zhì)量發(fā)展,在央企“站排頭,、爭第一”的目標(biāo),。堅持頂層設(shè)計,統(tǒng)籌提出了以“審計數(shù)據(jù)專區(qū)+審計作業(yè)專區(qū)+審計管控專區(qū)”為核心內(nèi)容,,基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)據(jù)審計平臺建設(shè)方案并獲得立項批復(fù),,全力推動傳統(tǒng)的經(jīng)驗型審計向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化審計轉(zhuǎn)變,。
針對數(shù)據(jù)審計平臺建設(shè)的新特點,、新要求,,在2020年組建審計部數(shù)據(jù)審計團隊的基礎(chǔ)上,2021年進一步明確了審計信息化一體化管理運行機制,,在審計中心專門設(shè)立了數(shù)據(jù)審計室,,主要負(fù)責(zé)總結(jié)審計查證案例方法、提報審計模型需求并參與建設(shè),、開展審計項目技術(shù)支持等工作,。同時選取14家集團公司直屬企業(yè)試點開展數(shù)據(jù)審計工作,組建了284人的集團公司兼職審計數(shù)據(jù)梳理和模型研究專家團隊,,形成了較為完備的審計信息化建設(shè)組織體系和“總部+企業(yè)”兩級數(shù)據(jù)審計建設(shè)合力,。
堅持傳承創(chuàng)新,按照“數(shù)據(jù)+平臺+應(yīng)用”的中國石化信息化發(fā)展新模式,,以及統(tǒng)一的平臺架構(gòu),、技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進行數(shù)據(jù)審計平臺的設(shè)計,、開發(fā),、部署�,;谥袊�(jīng)營管理數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,,總結(jié)形成了具有中國石化特色的“需求梳理、系統(tǒng)調(diào)研,、數(shù)據(jù)匹配,、數(shù)據(jù)獲取、‘寬表’建設(shè)”審計數(shù)據(jù)建設(shè)方法論,;針對審計所需內(nèi)外部數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域,、跨系統(tǒng)、跨層級的特點,,結(jié)合集團公司業(yè)務(wù)域體系架構(gòu),,創(chuàng)新提出了審計數(shù)據(jù) “寬表”建設(shè)方案,;圍繞近年審計發(fā)現(xiàn)問題和典型審計案例,探索應(yīng)用信息技術(shù)建設(shè)“空轉(zhuǎn),、走單貿(mào)易”“組團投標(biāo)”等近百個審計數(shù)據(jù)模型,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速處理和智能分析,有效發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)的隱形關(guān)聯(lián)關(guān)系,,夯實轉(zhuǎn)型升級數(shù)字底座,。
加強審計業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,依據(jù)《中國石化審計工作流程與規(guī)范》,對審計項目流程進行了全面優(yōu)化和再造,,實現(xiàn)了審計項目全流程在線作業(yè)和在線管控,進一步夯實審計組長和主審責(zé)任,,做足做實審前調(diào)查和審計整改;將各類審計監(jiān)督工作成果和信息數(shù)據(jù)進行整合,,建立了包括問題分類庫、法律法規(guī)庫,、兼職專家?guī)�,、審計檔案庫、案例方法庫和企業(yè)基礎(chǔ)資料庫的6大主題審計資源庫,,使得多年來在審計實踐中積累沉淀的寶貴資源得以顯性化歸集利用,,讓審計成果增值賦能。
明確要求所有審計項目都必須借助內(nèi)外部信息系統(tǒng)和財務(wù)報表分析,、審計模型及AIS等審計查證工具,,開展遠(yuǎn)程在線審計,查找疑點線索,,確定審計重點,,增強現(xiàn)場審計的針對性。2021至2022年上半年集團公司層面審計項目均實現(xiàn)了“遠(yuǎn)程在線+”審計,,保障了集團公司審計任務(wù)全面完成,,輔助發(fā)現(xiàn)了違規(guī)分包、惡意串標(biāo),、超信用限額賒銷等問題線索數(shù)百個,。同時,復(fù)盤典型案例審計方法,,提出審計數(shù)據(jù)需求,,為開發(fā)審計模型奠定了基礎(chǔ)。
面對集團公司海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,審計部圍繞財務(wù),、采購、銷售和工程領(lǐng)域的36個內(nèi)控流程,,梳理提出了與69個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)的600余個審計關(guān)注事項,,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營主要風(fēng)險領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,充分挖掘數(shù)據(jù)資源價值;與各業(yè)務(wù)域同向發(fā)力,,通過經(jīng)營管理數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,,累計獲取了42個業(yè)務(wù)系統(tǒng)、2千余張底表,、7萬多個字段的數(shù)據(jù),,有力推動集團公司數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。