“六化”在行動(dòng)|蘇州各地全面制定安全生產(chǎn)“六化”工作方案(二)
近期,,全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,,全面制定安全生產(chǎn)“六化”工作方案,,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化、專業(yè)化,、數(shù)字化監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員化、實(shí)體化,、手冊(cè)化建設(shè),,著力提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線,。
張家港緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六化”工作,,不斷提升政府監(jiān)管能力,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,打造安全監(jiān)管張家港模式。
“網(wǎng)格化”監(jiān)管,,織密安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),,制定《張家港市安全生產(chǎn)網(wǎng)格員管理辦法》,明確“一表、一指南,、兩清單,、兩制度”;探索實(shí)施“啄木鳥”行動(dòng),,推動(dòng)基層綜治網(wǎng)格力量參與重點(diǎn)領(lǐng)域,、“九小場(chǎng)所”和住宅小區(qū)的隱患排查。
“專業(yè)化”服務(wù),,提升安全內(nèi)生動(dòng)力,,建強(qiáng)“專業(yè)化”隊(duì)伍,聘請(qǐng)化工,、冶金安全技術(shù)總監(jiān),;推廣“企業(yè)+機(jī)構(gòu)”合作模式,引入國(guó)內(nèi)頂尖第三方,;發(fā)揮安全聯(lián)盟效能,,形成“安全共同體”。
“數(shù)字化”建設(shè),,打造安全智慧大腦,,開發(fā)高處作業(yè)信息化報(bào)備系統(tǒng)。建立數(shù)字化預(yù)案簡(jiǎn)本,,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件一鍵報(bào)送,。持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)藍(lán)行動(dòng)”,實(shí)行“紅黃藍(lán)”分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,。
“全員化”覆蓋,,給安全“不留死角”,開發(fā)“安全到崗”全員培訓(xùn)教育系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)全員線上培訓(xùn),;開展“211”培訓(xùn)、“一述四評(píng)一諾”等企業(yè)安全管理能力提升行動(dòng),;推動(dòng)企業(yè)組織全員應(yīng)急救援演練,。
“實(shí)體化”運(yùn)行,讓隱患“無(wú)所遁形”,,推動(dòng)企業(yè)單位全部設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或部門,,明確專兼職安全員(消防管理員);推動(dòng)多業(yè)態(tài)混合樓宇產(chǎn)權(quán)單位,、物業(yè)單位,、使用單位成立安全聯(lián)盟;創(chuàng)建“九小場(chǎng)所”專兼職消防安全員管理示范街區(qū),。
“手冊(cè)化”標(biāo)準(zhǔn),,促企業(yè)“安全發(fā)展”,,研究制定各行業(yè)安全防范手冊(cè),修訂完善企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)指導(dǎo)手冊(cè),,編制公共安全宣傳手冊(cè),。企業(yè)制定《日常崗位安全操作規(guī)程手冊(cè)》,現(xiàn)場(chǎng)張貼“崗位安全四清楚卡”,。
常熟市政府召開全市安全生產(chǎn)“六化”工作推進(jìn)會(huì),,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神,細(xì)化落實(shí)“六化”工作任務(wù),,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
“網(wǎng)格化”方面,全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)“網(wǎng)格化”監(jiān)督管理,,劃定監(jiān)管網(wǎng)格354個(gè),,配備網(wǎng)格員354人;制定重點(diǎn)社會(huì)面小場(chǎng)所消防安全治理工作方案,,初步摸排各類小場(chǎng)所3.6萬(wàn)家,。
“專業(yè)化”方面,通過(guò)每年聘請(qǐng)中化協(xié)專家常駐,、加強(qiáng)和常熟理工學(xué)院等高校合作,、推動(dòng)危化品和金屬冶煉企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)投保全覆蓋,、發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用等方式,提升專業(yè)監(jiān)管能力,。
“數(shù)字化”方面,,常態(tài)化應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),積極融入企業(yè)全生命周期監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,統(tǒng)籌企業(yè)自查,、網(wǎng)格巡查、工傷事故核查,、行政處罰,、群租廠房整治、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),、全員培訓(xùn)情況和AI視頻監(jiān)管等數(shù)據(jù),,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)畫像”。
“全員化”方面,,6745家企業(yè)常態(tài)化開展“班前班后五分鐘”安全培訓(xùn),,覆蓋一線萬(wàn)人;將“班前班后五分鐘”安全培訓(xùn)和“一季一課”安全宣講相關(guān)數(shù)據(jù),、圖片上傳至風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告監(jiān)管平臺(tái),,每月定期分析并下發(fā)通報(bào),,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
“實(shí)體化”方面,,常熟全市工業(yè)企業(yè)配備專兼職安全員11258人,,5家電力企業(yè)、36家交通運(yùn)輸企業(yè),、454家建設(shè)施工單位,、8家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(含加氣站)、556家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、48個(gè)宗教場(chǎng)所,、7個(gè)旅游景區(qū)、193家文化娛樂(lè)場(chǎng)所,、23家養(yǎng)老福利院,、112家商超等場(chǎng)所全部配備專兼職安全員(消防安全員)。
“手冊(cè)化”方面,,首批選取常熟具有代表性的印染,、無(wú)紡、貨架,、電鍍等工貿(mào)行業(yè),,以及化工、科研實(shí)驗(yàn)室,、建筑施工,、液化石油氣、文化等重點(diǎn)行業(yè),,聯(lián)合行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì)),、第三方機(jī)構(gòu)及標(biāo)桿企業(yè),編制符合行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的安全手冊(cè),,并以班組為單位推動(dòng)崗位安全操作手冊(cè)落實(shí),。
2月8日,經(jīng)太倉(cāng)市政府常務(wù)會(huì)議審議,,太倉(cāng)市安委辦印發(fā)《推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)“六化”工作方案》,。在蘇州方案基礎(chǔ)上,方案充分結(jié)合太倉(cāng)實(shí)際,,以硬核舉措推進(jìn)“六化”落地落實(shí),。
“三辦合一”強(qiáng)化“網(wǎng)格化”建設(shè),發(fā)揮太倉(cāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和太倉(cāng)市社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮平臺(tái)兩網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)管優(yōu)勢(shì),,健全綜治和工業(yè)企業(yè)“雙網(wǎng)格員”工作機(jī)制。
“智庫(kù)”“聯(lián)盟”推進(jìn)“專業(yè)化”提升,,推動(dòng)組建太倉(cāng)市應(yīng)急管理專家?guī)�,,探索以工商�?lián),、歐商協(xié)會(huì)等組織為紐帶,搭建政府,、企業(yè)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)三方互助平臺(tái),。
智慧監(jiān)管增強(qiáng)“數(shù)字化”水平,深化風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè),,推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)駕駛艙”與“安全駕駛艙”雙艙融合,,探索運(yùn)用二道門、智能電子鎖,、煙感報(bào)警等技防手段,,形成服務(wù)與運(yùn)行感知體系。
教育培訓(xùn)落實(shí)“全員化”責(zé)任,,迭代升級(jí)“網(wǎng)上安全學(xué)�,!保七M(jìn)全員學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)量化管理,。完善太倉(cāng)化工實(shí)訓(xùn)基地的配套功能設(shè)施和培訓(xùn)課程,。分級(jí)分類推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)和各類重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)急演練。
健全體系推動(dòng)“實(shí)體化”運(yùn)作,,推動(dòng)企業(yè)(場(chǎng)所)專兼職安全員和消防安全員配備到位,,落實(shí)實(shí)名綁定,建設(shè)企業(yè)單位“實(shí)體化”監(jiān)督管理檔案,。
定制規(guī)程謀劃“手冊(cè)化”創(chuàng)新,,明確企業(yè)不同崗位日常操作規(guī)劃,推動(dòng)企業(yè)制定動(dòng)火,、委外作業(yè)等特殊作業(yè)安全操作規(guī)程,,制作電子化手冊(cè)并運(yùn)用教育平臺(tái)推進(jìn)學(xué)習(xí)。