8月23日,，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、自治區(qū)財(cái)政廳,、自治區(qū)商務(wù)廳、中國人民銀行新疆分行,、國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)同志就《穩(wěn)定肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《九條政策措施》）進(jìn)行解讀,，并回答記者提問。

　　畜牧業(yè)是新疆傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，作為全國五大牧區(qū)之一,，近年來新疆依托得天獨(dú)厚的自然條件，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),。為此,，自治區(qū)黨委和政府深入實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜（禽）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,，搭建規(guī)劃體系,、政策保障體系、技術(shù)支撐體系,，多措并舉推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。

　　上半年，全疆肉產(chǎn)量99.8萬噸,、同比增長(zhǎng)7.9%,，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到545.37億元,、同比增長(zhǎng)5.5%，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,。但受多方面因素影響,，目前，疆內(nèi)外肉類及生鮮乳價(jià)格持續(xù)走低,。自治區(qū)黨委和政府高度重視當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，多次召開專題會(huì)議研究支持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，推動(dòng)全疆畜牧業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　此次發(fā)布的《九條政策措施》,，一方面注重解決當(dāng)前新疆畜牧業(yè)發(fā)展主體的現(xiàn)實(shí)困難，守住母畜存欄基本盤,、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn),、扶持經(jīng)營主體，切實(shí)幫助企業(yè)和農(nóng)戶紓困解難,；另一方面,，注重提升新疆肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效益水平，在推動(dòng)品種品質(zhì)上下功夫,，不斷調(diào)優(yōu)畜群結(jié)構(gòu),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新金融政策,，加快新疆畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

　　據(jù)鄭文新介紹，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將在保護(hù)生產(chǎn)母畜方面,，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼范圍覆蓋全疆5萬頭高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛,、200萬頭肉牛能繁母牛和400萬只規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)質(zhì)能繁母羊群體。在促進(jìn)降本增效方面,，可穩(wěn)定畜牧業(yè)貸款規(guī)模500億元,，為貸款主體年節(jié)約融資成本10億元。羊人工授精補(bǔ)貼政策,，將引導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)雜交,，只均增收200元以上。實(shí)施的奶牛養(yǎng)殖,、肉牛肉羊能繁母畜補(bǔ)貼政策,，可提高犢牛羔羊成活率3至5個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí),，在維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面,，實(shí)施噴粉、乳酪產(chǎn)品加工補(bǔ)貼政策，將鼓勵(lì)和引導(dǎo)乳制品加工企業(yè)擴(kuò)大生鮮乳收購量,，維護(hù)生鮮乳購銷秩序,，保護(hù)奶農(nóng)利益。實(shí)施肉類儲(chǔ)備政策,，增加牛羊肉收儲(chǔ)量,，將穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障農(nóng)牧民收入,。

　　《九條政策措施》的出臺(tái),，切中了養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的難點(diǎn)、痛點(diǎn),，前期一經(jīng)新聞媒體報(bào)道,，立刻引起了熱烈反響。

　　據(jù)自治區(qū)奶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家郭同軍介紹,，乳品消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,、原料奶供應(yīng)過剩的情況已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。養(yǎng)殖場(chǎng)和乳品加工企業(yè)倍感壓力,，一直在通過“降成本,、增效益”和“拓寬乳品消費(fèi)”等方法進(jìn)行自救。

　　《九條政策措施》出臺(tái)無疑緩解了奶牛場(chǎng)因原料奶銷售難,、價(jià)格低而導(dǎo)致的虧損和資金鏈緊張的問題,，幫助奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)緩解壓力，度過困難時(shí)期,。

　　自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員朱潔表示,，在當(dāng)前牛羊肉和生鮮乳價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行的市場(chǎng)大環(huán)境下,，自治區(qū)出臺(tái)《九條政策措施》，是自治區(qū)黨委和政府穩(wěn)住畜產(chǎn)品生產(chǎn)基本盤,、保障農(nóng)牧民切身利益,、幫助企業(yè)渡過難關(guān)的關(guān)鍵舉措，也將為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　為確保政策措施盡快落地見效,，目前,，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正會(huì)同財(cái)政廳、商務(wù)廳,、中國人民銀行新疆分行,、國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局等部門，制定政策實(shí)施方案。實(shí)施方案將嚴(yán)格按照《九條政策措施》明確的補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖加工主體應(yīng)納盡納,、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),。按照高效快捷的原則，優(yōu)化補(bǔ)貼政策申請(qǐng),、申報(bào),、核定程序，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位,。

　　政策執(zhí)行期間,，有關(guān)部門將根據(jù)肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行情、發(fā)展實(shí)際,，以及政策實(shí)施效果等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整（馬帛宇）