煤價持續(xù)下行煤炭行業(yè)破局謀變
原煤、焦炭等價格大幅下降,,企業(yè)訂單減少,、成本倒掛,當新能源浪潮與市場周期共振,,煤炭行業(yè)正經(jīng)歷深度調(diào)整:曾經(jīng)的“黑金”產(chǎn)業(yè),,是否只剩下夕陽余暉,?煤炭資源型城市與煤炭企業(yè),又該何去何從,?
帶著這些問題,,新華每日電訊記者日前走進多個煤炭主產(chǎn)區(qū),深入礦井巷道,、企業(yè)車間,、運輸一線,與礦工,、企業(yè)管理者,、行業(yè)專家等開展交流。調(diào)研發(fā)現(xiàn),,煤炭行業(yè)雖經(jīng)歷陣痛,,卻展現(xiàn)出強大韌性——煤化工車間里“烏金”變“精材”,數(shù)字平臺打通產(chǎn)銷壁壘,,綠色發(fā)展重塑產(chǎn)業(yè)邏輯……這些積極探索表明,,傳統(tǒng)能源的價值,不止于“燃燒”,,更在于“重生”,。在能源安全與低碳轉(zhuǎn)型的“雙重命題”下,煤炭行業(yè)正以改革創(chuàng)新為筆,,書寫從“資源依賴”到“價值創(chuàng)造”的新答卷,。
今年以來,我國煤炭產(chǎn)量持續(xù)釋放,,煤炭市場呈現(xiàn)供大于求的格局,,煤炭行業(yè)整體承壓運行。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,,截至5月底,,環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨交易價格(CCI指數(shù))為620元/噸,較去年同期下降263元/噸,,降幅29.8%,,低于電煤長協(xié)基準價675元/噸。
記者探訪我國北方多個煤炭主產(chǎn)地區(qū)時發(fā)現(xiàn),,一些礦區(qū)煤炭運輸頻率減少,。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市聯(lián)創(chuàng)煤炭物流園負責(zé)人閆浩智介紹,物流園周邊雖有約30座煤礦,,年產(chǎn)能達4000萬噸,,但目前園區(qū)內(nèi)運輸車輛整體活躍度不如往年。
在西北地區(qū)一座年產(chǎn)能1600萬噸的大型煤礦庫存區(qū),,堆放的煤炭覆蓋著防塵網(wǎng),。該煤礦負責(zé)人趙永介紹,,目前主要以控制庫存、穩(wěn)定經(jīng)營為目標,,當前煤炭價格尚未跌破成本線,,企業(yè)仍具備靈活應(yīng)對市場的能力,主要目標是等待市場回暖信號,。
供應(yīng)端擴張猛烈,,打破市場供需平衡。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,2025年1至4月,,全國累計原煤產(chǎn)量達15.8億噸,同比增長6.6%,。3月中旬后,,國內(nèi)多數(shù)煤礦結(jié)束檢修,火力全開恢復(fù)生產(chǎn),,市場供應(yīng)迅速回升至高位,。與此同時,需求端呈現(xiàn)相對不足,。
新能源產(chǎn)業(yè)崛起,,沖擊著煤炭行業(yè)。近年來,,我國風(fēng)電,、水電、核電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)展迅猛,。蒙能集團烏斯太熱電廠分管燃料的副廠長任保國表示,,今年以來電廠新能源發(fā)電量持續(xù)攀升,4月達1800萬千瓦時,。新能源電力的興起,,正讓火電在電力結(jié)構(gòu)中的地位從“發(fā)電主力”向“調(diào)峰配角”轉(zhuǎn)變。
與此同時,,進口煤也對國內(nèi)市場造成不小影響。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,,2024年我國煤炭進口量達5.4億噸,,同比增加14.4%,創(chuàng)歷史新高,。
煤炭是我國的主體能源,,在能源保供中發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。當前煤炭價格波動,,也對多個行業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)影響,。長期從事能源互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的國能互通電子商務(wù)有限公司董事長溫琳介紹,,當前煤炭價格波動影響設(shè)備、洗選,、貿(mào)易,、物流等多個環(huán)節(jié),整體產(chǎn)業(yè)鏈處于調(diào)整周期,。
在業(yè)內(nèi)專家看來,,煤炭行業(yè)面臨的壓力,既是供需相互作用的結(jié)果,,也從深層次反映出煤炭行業(yè)的發(fā)展瓶頸,。
一方面,煤炭行業(yè)中小煤礦多,、集中度低,,一些煤礦生產(chǎn)成本居高不下,抗周期能力薄弱,。內(nèi)蒙古地區(qū)的多名煤企負責(zé)人表示,,蒙西地區(qū)煤企電價比晉、陜,、寧,、新等地高3倍多,電價成本對煤炭行業(yè)盈利水平影響突出,。此外,,煤企還反映,當前一些運煤專線運費高昂,、運量開放不足,,造成沿線民營煤礦運輸成本過高。成本居高不下的中小煤礦,,在煤炭價格下行背景下,,很容易最先受到?jīng)_擊。
另一方面,,煤炭產(chǎn)銷協(xié)同,、上下游協(xié)同發(fā)展不足。溫琳說,,煤炭行業(yè)投資周期長,,產(chǎn)能釋放滯后,供給端,、需求端未形成緊密聯(lián)結(jié),,易造成“供需錯配”�,!爱斝枨笸r,,供給跟不上,,價格暴漲;當產(chǎn)能集中釋放時,,又供大于求,,價格暴跌�,!彼榻B,,由于缺少全國性供需監(jiān)測平臺,難以及時調(diào)整煤炭生產(chǎn)策略,,加之受煤炭消費結(jié)構(gòu)單一,、煤電聯(lián)營模式應(yīng)用少、煤化工高端化發(fā)展不足,、長協(xié)履約參差不齊等因素影響,,我國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制還不夠完善,抗風(fēng)險能力較弱,。
同時,,老礦區(qū)轉(zhuǎn)型面臨嚴峻考驗,推進煤炭清潔高效利用任重道遠,。中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委委員,、副秘書長張宏等業(yè)內(nèi)人士分析,面對碳達峰,、碳中和等綠色轉(zhuǎn)型目標,,我國一些老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨資源、資金,、人才等難題,,仍過度依賴傳統(tǒng)的“挖煤賣煤”老路子,現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對偏小,、標準體系不完善,、示范項目建設(shè)緩慢。這些問題導(dǎo)致老礦區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,,對煤炭價格下跌的承壓能力不足,。
業(yè)內(nèi)人士認為,價格持續(xù)下跌,,煤企盈利能力下降,,這是來自市場的“警示信號”,揭示了我國煤炭仍未擺脫燃料用途主導(dǎo)的發(fā)展格局,,尚未轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂吓c原料并重發(fā)展,。由于化工原料等非燃料用途支撐不明顯,,煤炭價格對燃料剛需敏感,,在需求下滑時缺乏“托底”機制,,價格易受較大波動。
4月2日發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善價格治理機制的意見》中,,多項內(nèi)容關(guān)切完善煤炭價格,。其中,在深化價格市場化改革方面,,提出加快完善煤炭市場價格形成機制,。在加快重點領(lǐng)域市場建設(shè)方面,提出有序發(fā)展油氣,、煤炭等交易市場,。
張宏表示,當前煤炭行業(yè)面臨價格波動加劇的情況,,通過建立引導(dǎo)性價格區(qū)間調(diào)控制度,,能在一定程度上避免價格過度漲跌,保障煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。
對煤炭資源型城市而言,,從荒蕪到繁榮的“引擎”就是煤炭,地區(qū)生產(chǎn)總值的“半壁江山”也是煤炭,,煤炭可謂是城市發(fā)展的“血脈”與“根基”,,甚至空間布局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與人文氣質(zhì)都與煤炭息息相關(guān),,其興衰直接關(guān)聯(lián)著城市的經(jīng)濟韌性,、民生福祉與轉(zhuǎn)型底氣。曾經(jīng)靠煤炭起家的城市,,如今是否難逃轉(zhuǎn)型陣痛,,又如何在變局中錨定新航向?這些縈繞在行業(yè)上空的疑問,,在我國最大產(chǎn)煤地的探索中逐漸顯露出答案,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)有著得天獨厚的煤炭資源優(yōu)勢,是國家重要的能源和戰(zhàn)略資源基地,。2024年,,這片廣袤的土地上原煤產(chǎn)量達12.9億噸,以占全國27.3%的比重穩(wěn)居產(chǎn)量榜首,;完成保供任務(wù)8.3億噸,,占全國保供總量的34.5%,煤炭保供量,、外送量雙雙領(lǐng)跑全國,。
在亮眼數(shù)據(jù)的背后,內(nèi)蒙古清醒地認識到,單一依賴煤炭的發(fā)展模式難以為繼,,一場關(guān)乎產(chǎn)業(yè)未來的轉(zhuǎn)型突圍戰(zhàn)早已悄然打響,。
走進鄂爾多斯市鄂托克旗建元煤礦廠區(qū),道路兩旁綠樹成蔭,,空中一條藍色的封閉運煤皮帶,,將井下采煤直接運送至洗煤廠,實現(xiàn)“產(chǎn)煤不見煤,、運煤不落煤”,。“這條長度5.2公里,、凈空高度4米的輸送系統(tǒng),,年輸送煤炭580萬噸,每年可代替汽車運輸12萬輛次,,減少道路揚塵近1噸,。”建元煤礦礦長鄒明軍介紹,,“這種運煤方式不僅大大減少了對周圍環(huán)境,、植物的影響,也提高了礦井運輸能力,,降低了運輸成本,,提升了安全性�,!�
在黑岱溝露天煤礦,,一輛輛300噸重的黃色礦用卡車有序運行�,!斑@些‘大家伙’都已經(jīng)完成了無人駕駛技術(shù)改造,,與它們協(xié)同作業(yè)的2臺推土機和1臺700噸液壓正鏟也已實現(xiàn)遠程操控,‘采,、運,、排’全流程都實現(xiàn)了無人化作業(yè)�,!焙卺窚下短烀旱V副礦長秦少華介紹,。
近年來,內(nèi)蒙古大力促進煤炭資源科學(xué)合理,、規(guī)范有序開發(fā)利用,,持續(xù)踐行“減人、增安,、提效”并重的發(fā)展思路,,推動煤礦產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)資源開采向智慧化轉(zhuǎn)型升級,。
一批技術(shù)先進的智能化示范煤礦接連涌現(xiàn)。國能準能集團應(yīng)用的數(shù)字化采礦設(shè)計軟件和遠程操控鉆機,,實現(xiàn)智能穿爆作業(yè),,不僅顯著提升生產(chǎn)效率,也大幅增強安全保障能力,。龍王溝煤礦持續(xù)推進數(shù)字化與智能化技術(shù)融合,已建成涵蓋智能綜放,、智能掘進等10個大類,、98個智能化子系統(tǒng),核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)減人增效,,高風(fēng)險工序逐步實現(xiàn)由機器替代人力,,礦井作業(yè)安全性大幅提升。
目前,,內(nèi)蒙古七成在產(chǎn)煤礦完成智能化建設(shè),,智能化煤礦數(shù)量達209處,年產(chǎn)能10.87億噸,,正在運行的智能化采掘工作面達281個,,千萬噸以上在產(chǎn)煤礦已全部完成智能化建設(shè)。
2024年,,內(nèi)蒙古升級并構(gòu)建起“國能互通能源產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”,,運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等先進技術(shù),,以煤炭為核心,為煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上的2000多家企業(yè)提供大宗智能交易,、智慧供應(yīng)鏈,、金融助力、大數(shù)據(jù)等綜合服務(wù),�,!敖�3年,平臺煤炭交易量超8.8億噸,,交易額超2600億元,。”溫琳說,,“數(shù)智化正在打通供需壁壘,,賦能內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�,!�
隨著煤化工技術(shù)不斷突破,,煤炭正著力從燃料,、原料化身為新材料、新能源的“黑金”,。近年來,,內(nèi)蒙古加快培育煤化工、煤基新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,推動煤炭資源精深加工,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,。
在鄂爾多斯市的內(nèi)蒙古久泰新材料科技股份有限公司生產(chǎn)車間,,一車車黑色煤炭經(jīng)過化學(xué)反應(yīng),變?yōu)榘咨垡蚁�,、聚丙烯顆粒,。這些顆粒不僅能制成食品包裝袋、行李箱,、可降解餐具等大眾消費品,,也是可吸收手術(shù)縫合線、碳纖維自行車架,、芳綸防彈衣等高端產(chǎn)品的重要原料,。
煤制油、煤制氣,、煤制烯烴,、煤制甲醇……內(nèi)蒙古建立起種類日益豐富的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系,2024年規(guī)模以上現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.8%,�,!拔覀円悦簽榛ㄟ^技術(shù)賦能,,逐步構(gòu)建以烯烴,、芳烴、液氫能源,、新材料等為主要發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)格局,,實現(xiàn)了煤炭資源清潔高效利用�,!眱�(nèi)蒙古久泰集團總裁崔軼鈞說,。
作為國家認定的31個煤炭資源型城市之一,地處內(nèi)蒙古西部的烏海市擁有豐富的優(yōu)質(zhì)焦煤資源,,是國家重要的煤焦化基地,。近年來,烏�,!傲⒆忝�,、延伸煤,、超越煤”,大力發(fā)展煤基新材料產(chǎn)業(yè),,全市煤炭就地加工轉(zhuǎn)化率達90%以上,,精細化工產(chǎn)品達100多種。
走進烏海黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司實驗室,,工作人員正在對炭黑產(chǎn)品進行吸碘值,、吸油值測定。炭黑由煤焦油中的高沸點餾分炭黑油經(jīng)過一系列復(fù)雜工藝制得,,主要應(yīng)用于橡膠,、油漆、油墨等行業(yè),。該公司生產(chǎn)負責(zé)人張智廣介紹,公司生產(chǎn)的特種炭黑和超導(dǎo)炭黑為煤基新材料產(chǎn)業(yè)錦上添花,。在內(nèi)蒙古東景生物環(huán)�,?萍加邢薰荆环N由焦炭和石灰石經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)以及一系列工藝流程生產(chǎn)出的透明液體正“大展身手”,,這是可以用來生產(chǎn)可降解塑料的化工產(chǎn)品BDO(1,,4-丁二醇),有助于從源頭上解決“白色污染”,。如今,,烏海正聚焦BDO產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)BDO產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品交易,、標準研究,、質(zhì)量檢測3個服務(wù)平臺,預(yù)計到2027年,,烏海BDO產(chǎn)能將占全國總產(chǎn)能的30%以上,,產(chǎn)值將突破1000億元。
煤基新材料產(chǎn)業(yè)鏈正在向下游延伸至石墨烯,、針狀焦等高端領(lǐng)域,,價值鏈正加速向鋰電池、光伏材料等“雙碳”賽道的中高端攀升,,為煤炭資源型城市寫下“以煤為基,、非煤超越”的轉(zhuǎn)型注腳。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳化學(xué)工業(yè)處處長云峰表示,,目前內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工綜合產(chǎn)能3835萬噸,,煤制氣、煤制烯烴,、煤制甲醇產(chǎn)能均居全國第1位,,煤制油,、煤制乙二醇產(chǎn)能居全國第2位,煤焦化工產(chǎn)能居全國第3位,、產(chǎn)量連續(xù)2年居全國第2位,。
“今年,我們將深入落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作方案(2024—2027年)》,,以產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸為重點,,引導(dǎo)自治區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,,高標準建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工集群和煤制油氣戰(zhàn)略基地�,!痹品逭f,。
煤價曲線持續(xù)走低,煤炭行業(yè)的前進之路看似霧靄重重,。事實上,,煤炭作為我國能源體系的“基石產(chǎn)業(yè)”和“命脈支撐”,始終是保障能源供應(yīng)安全的重要資源,。越是在價格低谷期,,越需要以長遠眼光謀劃布局,將“煤文章”做深做實,,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子,。
鄂爾多斯市能源局副局長喬世懷等業(yè)內(nèi)人士認為,從短期看,,應(yīng)從維持供需平衡,、優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)、保障電煤中長期合同履約發(fā)力,,同時切實加強煤礦安全生產(chǎn)管理,;從長期看,煤炭行業(yè)應(yīng)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型,,從產(chǎn)能優(yōu)化,、物流網(wǎng)構(gòu)建、綠色轉(zhuǎn)型,、科技創(chuàng)新等多維度發(fā)力,,深化煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變,走出價格“大起大落”循環(huán)圈,,促進煤炭經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展,。
——謹防“以量補價”,促進煤炭供需平衡,。當前,,全社會煤炭庫存持續(xù)升高,,特別是上中游存煤明顯累積,煤炭市場總體呈現(xiàn)供強需弱局面,。張宏建議,,加快完善煤炭市場價格形成機制,主要產(chǎn)煤省份謹防“以量補價”,,防止出現(xiàn)嚴重供大于求,。煤炭行業(yè)要堅持市場導(dǎo)向,通過控制成本等手段,,提高經(jīng)營效益,。加強煤炭市場運行監(jiān)測預(yù)警,促進煤炭供需平衡,,維護煤炭市場平穩(wěn)運行大局,。
——控制劣質(zhì)煤進口,提高商品煤質(zhì)量,。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2024煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》指出,,要鼓勵進口優(yōu)質(zhì)煤炭,嚴格限制低熱值煤,、高硫煤等劣質(zhì)煤進口,。張宏建議,,要加強行業(yè)自律,,規(guī)范煤炭進口秩序,加強國際進口煤市場形勢分析,,有效控制國際煤炭市場風(fēng)險,。同時,加大國內(nèi)原煤洗選比例,,向社會提供清潔高質(zhì)量的商品煤,。
——保障電煤中長期合同履約,緩解煤企運行壓力,。中國煤炭運銷協(xié)會副理事長石瑛建議,,行業(yè)應(yīng)規(guī)范數(shù)據(jù)報送,嚴格獎懲措施,,強化責(zé)任落實和行業(yè)自律,,進一步提高長協(xié)合同履約率。喬世懷建議,,加快煤炭行業(yè)誠信體系建設(shè),,將履約率嚴重偏低的下游電廠納入“黑名單”管理,協(xié)調(diào)推動下游電廠按合同約定的時序進度組織拉運,。
——優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),,推動產(chǎn)業(yè)布局提質(zhì)升級,。中國煤炭工業(yè)協(xié)會呼吁,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合,,根據(jù)能源資源稟賦加強戰(zhàn)略性布局,,統(tǒng)籌煤炭開發(fā)和生態(tài)保護。溫琳等人建議,,動態(tài)調(diào)整產(chǎn)能規(guī)模,,綜合考慮煤炭資源的賦存條件以及生態(tài)環(huán)境的承載力,不斷優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與開發(fā)布局,。推進煤企兼并重組,,建設(shè)和改造一大批現(xiàn)代化、智能化煤礦,。推動產(chǎn)銷協(xié)同,,促進煤炭定制化發(fā)展,,加快推進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,。
——構(gòu)建現(xiàn)代煤炭智慧物流網(wǎng)絡(luò),提效率降成本,。喬世懷,、溫琳等人建議,,優(yōu)化提升現(xiàn)有的物流體系,對鐵路路網(wǎng)進行細致規(guī)劃改造,,確保運輸網(wǎng)絡(luò)高效順暢,;有效連接各大鐵路運輸網(wǎng)絡(luò),推動“公轉(zhuǎn)鐵”的全面實施,,督促擁有鐵路運輸能力的集團公司充分釋放運力資源,、優(yōu)化鐵路運輸定價、降低運輸費用,,系統(tǒng)性降低社會物流綜合成本,;通過引入先進的信息技術(shù)和自動化設(shè)備,實現(xiàn)煤炭化驗,、運輸?shù)热^程的實時監(jiān)控和管理,,最終達到降低環(huán)境影響和提升經(jīng)濟效益的雙重目標。
——深化綠色低碳轉(zhuǎn)型,,堅持煤炭清潔高效利用,。中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任郭中華建議,煤炭主產(chǎn)地區(qū)要圍繞綠色發(fā)展統(tǒng)籌煤炭開發(fā),、加工,、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈,堅持煤炭清潔高效利用,提升煤炭開發(fā)利用水平,,開發(fā)高附加值,、精細化、差異化產(chǎn)品,,加快推動煤炭與新能源優(yōu)化組合,,實現(xiàn)煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負責(zé)人表示,,“十五五”時期是推進“雙碳”戰(zhàn)略目標任務(wù)的關(guān)鍵階段,,煤炭行業(yè)發(fā)展要以保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)和推進煤炭清潔高效利用為重點,以能源安全保障與低碳發(fā)展協(xié)同推進為實施路徑,。
——加強科技創(chuàng)新,,推動全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。張宏等人建議,,要加快構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系,;推動科技創(chuàng)新發(fā)展,促進煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向“兩化融合”,、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,;推動煤機裝備制造業(yè)發(fā)展,促進煤炭生產(chǎn)由機械化向現(xiàn)代化,、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,。溫琳建議,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)體系,,在智能礦山領(lǐng)域不斷取得突破,,可在關(guān)鍵礦區(qū)實施“無人化礦山”試點項目,升級“煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”,,進一步連接煤炭行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。
《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善價格治理機制的意見》為煤炭行業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展指明方向,。加快完善煤炭市場價格形成機制,,保持煤價運行在合理區(qū)間,對于保障國家能源安全具有重要意義,。業(yè)內(nèi)專家認為,,這需要堅持充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,也需要煤炭行業(yè)自身加速轉(zhuǎn)型升級,。
展望“十五五”,,在碳達峰目標要求下,我國煤炭行業(yè)將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,。如何穩(wěn)規(guī)模,、控增量,同時適應(yīng)消費量波動,,是煤炭行業(yè)需要持續(xù)深耕的課題,。