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作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“旗”,,大家還算熟悉,。清朝時(shí)期,旗作為軍事,、行政合一組織,,具有雙重性質(zhì),它既是清朝的地方組織,,又是蒙古封建領(lǐng)主的世襲領(lǐng)地,。
如今,旗的行政地位與市轄區(qū),、縣級(jí)市,、縣等相同,是內(nèi)蒙古自治區(qū)特有的縣級(jí)行政區(qū),。內(nèi)蒙古現(xiàn)在以“旗”全名的縣級(jí)行政區(qū)有49個(gè),,另外還有3個(gè)自治旗(均位于呼倫貝爾市)。
“旗”之上為“盟”,。盟,,的行政地位與地級(jí)市、地區(qū),、自治州相同,,屬地級(jí)行政區(qū)。盟的管理機(jī)構(gòu)為盟行政公署,,是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān),。作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“盟”,也是沿用滿清舊稱,。
1624年,,清朝政府對(duì)歸附的蒙古部眾,按“八旗”原則在其原有社會(huì)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,。此后,,使用同樣的方法安置陸續(xù)歸附的蒙古諸部,。
清政府為了加強(qiáng)對(duì)蒙古各部的管理,,在其歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上又規(guī)定各旗封建領(lǐng)主定期“會(huì)盟”檢閱。會(huì)盟有的是三年舉行一次,,有的是兩年或一年舉行一次,。
“盟”在最初出現(xiàn)的時(shí)候,其行政功能相比今天要弱化許多,,實(shí)權(quán)是掌握在各旗王公手上的,,盟長(zhǎng)扮演的在各旗往來(lái)中的斡旋角色。盟長(zhǎng)本身是在各旗主或大貴族中推選出來(lái)的,所以,,盟的一套機(jī)構(gòu),,實(shí)質(zhì)上是為封建王旗上層人士“代言”的。
“盟”的這種尷尬存在與作用,,即使到了民國(guó)時(shí)期也并沒(méi)有顯著改變,。直到新中國(guó)成立,舊生產(chǎn)關(guān)系和觀念開始被清理,,作為管轄內(nèi)蒙古巨大土地面積的現(xiàn)成有效手段,,“盟”的作用才被空前重視起來(lái),其行政功能得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時(shí),,共有哲里木盟、昭烏達(dá)盟,、錫林郭勒盟,、興安盟、呼倫貝爾盟,、阿拉善盟,、烏蘭察布盟、巴彥淖爾盟,、伊克昭盟9個(gè)盟,。
上世紀(jì)八十年代始,內(nèi)蒙古開始實(shí)施盟改市,,哲里木,、呼倫貝爾、伊克昭,、昭烏達(dá),、巴彥淖爾、烏蘭察布相繼改制成為地級(jí)市,。
興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,,地處大興安嶺向松嫩平原過(guò)渡帶,是全國(guó)蒙古族人口比例較高地區(qū),,盟署駐地烏蘭浩特市,。
錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的中部,駐地錫林浩特市,。這里既是國(guó)家重要的畜產(chǎn)品基地,,又是西部大開發(fā)的前沿,是距京,、津,、唐最近的草原牧區(qū),。
阿拉善盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部,北與蒙古國(guó)交界,,國(guó)境線公里,,黃金旅游地。盟府駐地巴彥浩特鎮(zhèn),。