汪洋主席在今年全國政協(xié)常委會工作報告中指出，專門協(xié)商機構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位,，要沿著正確方向推進專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè),，以健全有效的制度，保障這一特點和優(yōu)勢的發(fā)揮,。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),，是新時代賦予人民政協(xié)協(xié)商民主新使命的重要體現(xiàn)。著眼新時代新方位新使命,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及全國兩會精神,，必須在“專”字上下功夫、見成效,，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。特別是面對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的考驗,，更需要在政協(xié)專門協(xié)商的思路,、方式、方法,、節(jié)奏上加快轉(zhuǎn)變,，充分體現(xiàn)“專注發(fā)展、專心為民,、專力履職”的工作理念,。

　　一要開展專門研究，健全協(xié)商選題機制,。選題是政協(xié)開展各項工作,、用好話語權(quán)的前提和起始環(huán)節(jié)，選題準(zhǔn)確是政協(xié)協(xié)商民主能否具有較高質(zhì)量,、能否達到預(yù)期目的,、能否收到良好效果的重要保障。圍繞黨委政府的中心工作,，政協(xié)思考較多,、研究較深、積累較厚,、能夠做好的題目開展專門研究,、集思廣益，以提高選題的針對性和科學(xué)化水平,，選擇事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,。實踐中，我們探索實行的“三對接,、一溝通,、一匯報”年度協(xié)商選題機制，促進了政協(xié)協(xié)商民主與黨委政府中心工作的有效對接,，去年按此機制共確定重點協(xié)商選題26個,，開展重要協(xié)商議政活動38次、視察調(diào)研活動195次,，報送調(diào)研報告,、協(xié)商議政專報等122份，使協(xié)商議政更切合實際,、更富有成效,。

　　二要加強專門服務(wù)，創(chuàng)新協(xié)商形式和方法,。著眼新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位,，著力在創(chuàng)新協(xié)商民主形式上下功夫,，努力形成與時俱進、服務(wù)性強的協(xié)商議政新格局,，以形式和方法的創(chuàng)新服務(wù)提升協(xié)商實效,。特別是積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等科技進步新趨勢新要求，發(fā)揮人民政協(xié)組織的智力,、智慧,、智庫優(yōu)勢，建立起以政協(xié)網(wǎng)站,、微信公眾號,、手機客戶端等為載體的履職綜合服務(wù)平臺，融合線上線下,，更好地服務(wù)政協(xié)履職活動,。青島市政協(xié)建立“智慧政協(xié)”平臺系統(tǒng)，“智慧政協(xié)”系統(tǒng)從部分試用到系統(tǒng)啟用,，短短不到一年的時間,，極大增強了履職的時效性。面對突如其來的新冠肺炎疫情,，利用“智慧政協(xié)”平臺以視頻形式召開4次主席會議,，將黨中央的決策部署和省委、市委工作要求及時布置落實下去,，組織廣大政協(xié)委員和社會各界第一時間投入疫情防控阻擊戰(zhàn),。運用“智慧政協(xié)”平臺，迅速啟動協(xié)商和提案應(yīng)急機制,，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)議政專欄,，實現(xiàn)24小時在線建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，匯集各方面意見建議1500余條,，報送協(xié)商議政專報12期,，應(yīng)急提案立案21件，市委書記先后作出6次批示,，市長召集有關(guān)部門研究落實,，一系列建議得到市委市政府采納�,！爸腔壅�協(xié)”平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了政協(xié)24小時在線,、永不關(guān)門的全天候、全方位、專業(yè)化履職服務(wù),。

　　三要通過專門立規(guī),，拓展協(xié)商民主內(nèi)容和范圍。在圍繞經(jīng)濟,、社會,、民生等重大事項、重要問題等內(nèi)容進行協(xié)商議政的基礎(chǔ)上,，通過建章立制，進一步明確專門協(xié)商“是什么,、干什么”的問題,，不斷擴展政協(xié)協(xié)商領(lǐng)域，將協(xié)商民主的觸角向社會治理,、民主法治,、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等更廣領(lǐng)域延伸,。在開展的各類協(xié)商,、履職活動中，充分考慮相關(guān)界別政協(xié)委員參與的同時,，不斷擴大社會各界代表,、專業(yè)人士、社會團體和普通群眾的參與面,，善于運用政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能和優(yōu)勢,，廣開協(xié)商大門，廣納有志之士,，廣集民間大智慧,，廣聚社會正能量。青島市政協(xié)全面開展立法協(xié)商機制的探索和創(chuàng)新工作,，去年開展立法協(xié)商活動12次,，對《青島市地下空間利用條例（草案）》等12部地方性法規(guī)、政府規(guī)章組織委員進行了協(xié)商,，較好地發(fā)揮了政協(xié)委員和各民主黨派,、工商聯(lián)在立法協(xié)商中的積極作用。

　　四要進行專門定責(zé),，探索推進協(xié)商式監(jiān)督,。黨的十九大報告指出：“加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實,�,！鼻鄭u市政協(xié)圍繞中央部署，出臺了加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施辦法，進一步明確內(nèi)容,、形式,、程序和工作職責(zé)。在監(jiān)督內(nèi)容上,，不僅監(jiān)督落實情況,，更注重監(jiān)督執(zhí)行和推進情況。為發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用,，在監(jiān)督方面進行探索,，開展“問詢式”民主監(jiān)督，及時向市委報送督促調(diào)研情況,，指出了攻勢推進情況中存在的78個問題,，提出了具體建議措施。

　　五要嚴(yán)格專門考評,，提高政協(xié)履職質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。建言資政說得對不對、協(xié)商活動開展得好不好,，需要一把“尺子”量一量,。政協(xié)建言資政質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和方法的建立，關(guān)系政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用的發(fā)揮程度,。青島市政協(xié)科學(xué)設(shè)定對過程與成果的評價指標(biāo),，簡潔明了便于操作，使政協(xié)協(xié)商民主有制可依,、有章可循,，探索建立政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量體系，建立完善協(xié)商議政的評價標(biāo)準(zhǔn),，制定關(guān)于進一步提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見和商議政質(zhì)量評價工作辦法,。針對專門委員會、界別和政協(xié)委員的具體情況,，分門別類制定履職標(biāo)準(zhǔn),，每年對建言資政成果成效進行量化計分和專門考評。建立委員履職電子檔案,，專門記錄每一位委員參加會議,、參加調(diào)研視察、提交提案,、大會發(fā)言,、撰寫調(diào)研報告、反映社情民意信息等情況,，作為委員履職考核,、先進評選和屆滿留任的客觀依據(jù),。落實委員履職工作規(guī)則，制定《委員退出和暫停履職辦法（試行）》,，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

　　六要堅持專力履職，建立“小分隊”工作機制,。將作風(fēng)之實和履職之能結(jié)合起來,，提高履職能力、增強工作實效,。青島市政協(xié)著眼充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,，堅持走進“一線”，守正創(chuàng)新,，探索建立以專門委員會為依托,，由分管領(lǐng)導(dǎo)+相關(guān)專業(yè)政協(xié)委員（或人大代表）+專委會人員約3-5人組成工作小分隊，深入一線聯(lián)系調(diào)研,、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,、督促監(jiān)督工作落實,。將市委市政府去年在21個方面重點82項工作任務(wù)，結(jié)合市政協(xié)年度協(xié)商計劃,，結(jié)合各專委會所承擔(dān)的工作和委員工作領(lǐng)域和專業(yè)特長,，細分組建34個專委會工作小分隊，共有227名委員參加了各小分隊的工作,，參與面達43%,。去年一年，充分發(fā)揮小分隊攻堅作用,，精準(zhǔn)有效地開展參政議政和視察調(diào)研,，助力解決各相關(guān)領(lǐng)域重點、難點,、堵點,、痛點問題，提高了履職工作的專業(yè)化水平,。

　　七要培養(yǎng)專業(yè)人員,，打造三支專業(yè)隊伍。專門協(xié)商機構(gòu)作用的發(fā)揮需要專業(yè)化的隊伍來保證,。加強專業(yè)化隊伍建設(shè),，積極適應(yīng)全面深化改革的要求、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,，全面提升履職水平,，增強政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,，練就協(xié)商的“真功夫”“硬本領(lǐng)”。打造具有專業(yè)建言獻策能力的政協(xié)委員隊伍,。著力增強專委會委員的“專業(yè)化意識”,，加強政協(xié)委員能力培養(yǎng)，幫助委員彌補知識弱項,、能力短板,、經(jīng)驗盲區(qū)，增強專業(yè)履職能力,。打造具有專業(yè)素養(yǎng)的政協(xié)干部隊伍,。圍繞能學(xué)、能思,、能說,、能寫、能干,，在增強機關(guān)干部的專業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)上下功夫,，促進每一名干部都能成為“五能型”干部，不斷提升善學(xué),、善謀,、善作、善成的本領(lǐng),。打造具有專業(yè)水平富有政協(xié)特色的智庫隊伍,。依托各專委會，以界別為主體,，突出青島地域特色和發(fā)展急需,，整合吸引各民主黨派、工商聯(lián),、駐青高校,、科研機構(gòu)、企業(yè),、社會組織以及各行各業(yè)優(yōu)秀人才資源的專家智庫,，借助外腦實現(xiàn)全方位的專業(yè)化隊伍建設(shè)。