“尤其是要從建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主治理機(jī)制方面,，從源頭上、在微觀層面上,，用市場的辦法找到扶持專精特新企業(yè)的辦法,。”

　　談及專精特新企業(yè),，長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉志彪將其形象地比喻為“小池塘里面的大青蛙”,。“雖然自身規(guī)模不大,，但在同產(chǎn)業(yè)中占比較大,，在一個(gè)國家甚至世界范圍內(nèi)都有明顯競爭優(yōu)勢�,！�

　　所謂“專精特新”企業(yè),，是指專業(yè)化、精細(xì)化,、特色化,、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)，“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者,，也是目前專精特新領(lǐng)域的最高榮譽(yù),。

　　高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,。創(chuàng)新能力強(qiáng),、成長性好，專精特新企業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的基礎(chǔ)力量,，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一,。對于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，專精特新企業(yè)都發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用,。

　　近年來，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”現(xiàn)象在一些領(lǐng)域頻頻出現(xiàn),�,！皩＞�特新”之所以重要，��(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝將其視為解決這些“卡脖子”問題的利器,。

　　在許多細(xì)分領(lǐng)域,，一些專精特新企業(yè)已經(jīng)形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，有個(gè)別專精特新企業(yè)已在行業(yè)內(nèi)具有極強(qiáng)的話語權(quán),，是當(dāng)之無愧的行業(yè)“小巨人”,。

　　事實(shí)上，中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,，而專精特新企業(yè)是中小企業(yè)的領(lǐng)頭羊,。2023年前11個(gè)月，專精特新“小巨人”企業(yè),、專精特新中小企業(yè)營收利潤率分別為11.1%,、8.2%，比規(guī)上中小企業(yè)分別高6個(gè)百分點(diǎn)和3.1個(gè)百分點(diǎn),。

　　鼓勵(lì)專精特新,，實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)創(chuàng)新。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年底,，專精特新“小巨人”企業(yè)研發(fā)人員占比達(dá)到28%，平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到6.3%,，是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度的4.5倍,，企業(yè)平均授權(quán)發(fā)明專利數(shù)超過17項(xiàng)。

　　專精特新中小企業(yè),，得到了資本市場的青睞,。截至2023年11月底，專精特新中小企業(yè)占A股上市企業(yè)總數(shù)的32.9%,；2023年1月至11月,，新上市的企業(yè)中超過70%為專精特新中小企業(yè),。

　　在宋清輝看來，專精特新企業(yè)有著十分清晰的企業(yè)畫像,。從產(chǎn)業(yè)角度看,，專精特新企業(yè)大多集中在新一代信息技術(shù)、新材料,、高端裝備制造,、生物產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在“補(bǔ)短板”“填空白”等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的支撐作用,，其對保障產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面的貢獻(xiàn)日益凸顯。

　　專精特新中小企業(yè)正在成為新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式的搖籃。宋清輝認(rèn)為,，專精特新更像是一種很長周期的行業(yè)大趨勢,，即將來大部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)都將會(huì)在一定程度上承擔(dān)起生產(chǎn)力和科技力突破的重任，進(jìn)而助力我國經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)全面提升,。

　　“截至目前,，我國已培育出省級專精特新企業(yè)10.3萬余家，國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)1.2萬余家,�,！�1月19日下午，在上海臨港松江科技城舉辦的創(chuàng)引新經(jīng)濟(jì)·臨港聯(lián)合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新論壇暨第三屆科創(chuàng)引力場年度大會(huì)上,，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡透露,。

　　我國對專精特新企業(yè)的重視程度正在逐年提高。2011年,，專精特新概念開始萌芽,；2016年，概念正式落地,；2019年,，第一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)公布。

　　作為全國中小企業(yè)工作的綜合主管部門,，工業(yè)和信息化部通過政策惠企支持中小企業(yè)的發(fā)展,。近年來，工業(yè)和信息化部不斷完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,。每個(gè)梯度都有詳細(xì)且具有實(shí)操性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，在資金、稅收、人才待遇,、土地,、環(huán)保等多方面都有所助益。

　　2022年6月,，工業(yè)和信息化部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知,，明確優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品,、技術(shù),、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng),、專注細(xì)分市場,、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè),、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)3個(gè)層次組成,。

　　此前，工業(yè)和信息化部提出,，“十四五”期間,，在全國培育100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家省級專精特新中小企業(yè),、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè),、1000家單項(xiàng)冠軍企業(yè)的目標(biāo)。

　　在引領(lǐng)中小企業(yè)走向?qū)＞�特新方��,，各地,、各部門紛紛出招。遼寧印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“專精特新”發(fā)展工作方案》,，《安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)方案》,、《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》發(fā)布……

　　與以往的技改、重大項(xiàng)目攻堅(jiān)等政策不同,，當(dāng)前培育專精特新的政策導(dǎo)向是由選擇性產(chǎn)業(yè)政策向普惠性產(chǎn)業(yè)政策和功能性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變,。

　　創(chuàng)新是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，鼓勵(lì)創(chuàng)新就是在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,�,！霸诠膭�(lì)企業(yè)創(chuàng)新方面，需要雙管齊下,�,！彼吻遢x談道，一方面,，需要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大；另一方面，需要進(jìn)一步強(qiáng)化人才政策吸引力,，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,。

　　專精特新企業(yè)是中小企業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，也是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。解決好專精特新企業(yè)當(dāng)下發(fā)展的痛點(diǎn),，就是在為中國經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。在宋清輝看來,，國家有關(guān)部門公布專精特新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后,，相關(guān)企業(yè)可以得到三大利好。

　　第一,，可以獲得相關(guān)部門對企業(yè)提供的政策支持,，減少企業(yè)的試錯(cuò)成本，提升企業(yè)資金使用效率等,。第二,，有助于緩解企業(yè)的融資難題，使企業(yè)獲得更多的融資渠道,，進(jìn)而助力企業(yè)發(fā)展,。第三，有助于企業(yè)優(yōu)先獲得政府的上市輔導(dǎo),，為其登陸資本市場“保駕護(hù)航”,。

　　當(dāng)前，北交所已經(jīng)成為專精特新企業(yè)融資的主要渠道之一,，也是未來“隱形巨人”和“單項(xiàng)冠軍”的重要孵化基地,。

　　為解決投入品供應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品“卡脖子”難題，我國推出一系列鼓勵(lì)加速本地化發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新措施,，如運(yùn)用新型舉國體制對某些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),、實(shí)施大力發(fā)展專精特新企業(yè)等方面的政策。

　　在劉志彪看來,，僅依靠政府的努力還不夠,，必須從市場主體的角度，實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制基礎(chǔ)上的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同協(xié)調(diào)協(xié)作,�,！坝绕涫且獜慕�立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主治理機(jī)制方面，從源頭上,、在微觀層面上,，用市場的辦法找到扶持專精特新企業(yè)的辦法�,！�