黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈,、反復(fù)出現(xiàn)的問題，分領(lǐng)域開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造腐敗和作風(fēng)問題,、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”領(lǐng)域“微腐敗”,、市場主體和群眾“辦事難”等多個專項整治,，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際成效解民憂,、紓民怨,、暖民心。

　　近日,，黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到已完成老舊小區(qū)改造工程的道里區(qū)地德里小區(qū),，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)此前電線雜亂、垃圾亂堆亂放的問題已得到解決,，群眾居住環(huán)境得到改善,。

　　“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及項目多、投資規(guī)模大,，廉政風(fēng)險較高,，極易滋生腐敗問題�,！笔〖o(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，調(diào)研發(fā)現(xiàn)涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信訪舉報居高不下,，且領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程,、改造重“面子”輕“里子”、工程質(zhì)量不合格等問題不同程度存在,。

　　結(jié)合調(diào)研情況,，自2023年2月起，該省紀(jì)委監(jiān)委在全省啟動了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造腐敗和作風(fēng)問題專項整治,，明確項目申報,、項目建設(shè)、項目驗收及資金管理等4個方面的整治重點(diǎn),，堅決防止民生工程變成“民怨工程”,。截至目前，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過專項整治共立案644件,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分541人,。

　　為找準(zhǔn)找實監(jiān)督切入點(diǎn)，選準(zhǔn)整治“題目”,，該省紀(jì)委監(jiān)委把調(diào)查研究作為開展專項整治的先導(dǎo)性工作,，通過調(diào)研摸底、跟進(jìn)督導(dǎo),、明察暗訪以及專項檢查,，確定具體整治方向。

　　“我們還從分析關(guān)鍵數(shù)據(jù)入手,，對近年來省信訪局,、省紀(jì)委監(jiān)委信訪室受理的信訪事項進(jìn)行統(tǒng)計分析,，同步梳理巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合每年政治生態(tài)建設(shè)成效考核中社會公眾問卷調(diào)查情況,，摸清群眾急難愁盼,。”據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺作用,，對涉及群眾利益的權(quán)力事項進(jìn)行篩查比對、定向分析,，按照可操作,、可整治、可見效原則,，定準(zhǔn)破題切口,，開展“點(diǎn)題整治”。

　　針對調(diào)研“挖”出來的問題,，2023年該省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)開展了多個關(guān)乎群眾切身利益,、直擊企業(yè)堵點(diǎn)民生痛點(diǎn)的專項整治——緊盯行政審批、政務(wù)服務(wù)和行政執(zhí)法中群眾最反感,、經(jīng)營主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題，開展市場主體和群眾“辦事難”專項整治,；聚焦財政補(bǔ)貼政策落實執(zhí)行,、資金管理分配發(fā)放以及“一卡通”平臺管理使用等情況，開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”領(lǐng)域“微腐敗”問題專項整治,；聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目實施、惠農(nóng)資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,；聚焦高校財務(wù)、工程項目建設(shè),、科研經(jīng)費(fèi)管理,，食堂招標(biāo)采購、日常管理等,，開展全省高校財經(jīng)管理突出問題和高校學(xué)生食堂腐敗問題專項整治……

　　為推動各專項整治走深走實,，黑龍江省市縣三級黨委政府、紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)成員單位建立完善工作調(diào)度,、協(xié)作配合,、線索移交等工作機(jī)制，縱向上層層壓實責(zé)任,、細(xì)化措施,、督導(dǎo)檢查,，確保省級相關(guān)政策講到底、部署要求貫到底,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度嚴(yán)到底,；橫向上強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同，建立會商報告機(jī)制,，及時通報工作進(jìn)展,，共同研究解決工作中存在的問題。

　　去年9月,，同江市農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心原黨支部書記,、主任肖剛因犯貪污罪、受賄罪,，被依法判處有期徒刑8年6個月,，并處罰金人民幣55萬元。肖剛嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的一個重要方面,，就是曾利用職務(wù)便利,，為他人在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、蔬菜基地建設(shè),、黑土地保護(hù)建設(shè)的項目承攬,、施工監(jiān)管、工程款撥付方面提供幫助并收受賄賂,。

　　態(tài)度鮮明亮劍“微腐敗”，方能彰顯整治震懾力,。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出重拳,、強(qiáng)力度，一個行業(yè)一個行業(yè)抓,，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治,，以“小切口”解決大問題、推動“大治理”,，用扎扎實實的整治成效答好惠民生,、暖民心、順民意的民生答卷,，促進(jìn)社會公平正義,、保障群眾合法權(quán)益。

　　自查自糾是專項整治的重要一環(huán),。各專項整治啟動后,，省級各專班推動各級紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)、督促當(dāng)?shù)攸h委政府以及專項整治成員單位,，深入抓好本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)問題自查自糾,，重點(diǎn)排查主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任是否履行到位、政策措施是否執(zhí)行到位,、發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位等,，全面掌握情況、摸清問題底數(shù),、制定問題清單,。2023年7月，省級各專班對自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,，確保查糾高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,。

　　鶴崗市紀(jì)委監(jiān)委在開展市場主體和群眾“辦事難”專項整治中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)企業(yè)推諉扯皮,、不動產(chǎn)登記辦理難等問題多發(fā),，征求梳理相關(guān)市直單位意見后，在整治重點(diǎn)任務(wù)中增加了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心事項進(jìn)駐不到位,，明進(jìn)暗不進(jìn),，受審不分離”等內(nèi)容，專項整治成員單位也由最初的17家擴(kuò)充至32家,，進(jìn)一步擴(kuò)大了專項整治的參與度和覆蓋面,。

　　該省紀(jì)委監(jiān)委“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)各個專項整治，建立紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,、職能部門具體整治,、省市縣三級上下聯(lián)動推進(jìn)落實的工作機(jī)制。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,，直插一線,，聚焦各專項整治重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)開展靶向監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,，對群眾反映強(qiáng)烈問題嚴(yán)肅查處、絕不手軟,，對發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)查快處,、深挖徹查。

　　2023年7月,，該省紀(jì)委監(jiān)委各專項整治專班分別召開推進(jìn)會,，推動各專項整治再鼓勁、再督辦,、再加力,。推進(jìn)會后，省級各專班又分別深入各地開展督導(dǎo)檢查。

　　“我們堅持既‘督’又‘導(dǎo)’,，不僅要查找問題,，還要主動幫助理思路、想辦法,、解難題,，開出有行業(yè)特點(diǎn)、地方特色的‘管用藥方’,，切實解決‘疑難雜癥’,。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,。

　　“建議推動市縣為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)‘一卡通’平臺監(jiān)督管理崗位,，明確崗位職責(zé)，實行扁平化管理,；建議在已實現(xiàn)應(yīng)納盡納的基礎(chǔ)上,，根據(jù)補(bǔ)貼政策變化情況，及時動態(tài)調(diào)整,，確保新增補(bǔ)貼項目及時納入平臺管理發(fā)放,。”2023年10月,，在黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組與省財政廳黨組召開的專項會商會上,，紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合前期專題調(diào)研情況，以及省財政廳開展“一卡通”領(lǐng)域“微腐敗”問題專項整治進(jìn)展情況,，有針對性地提出相應(yīng)工作建議,。

　　“我們將盡快研究制定解決方案，涉及財政部門的問題立即解決,，涉及市縣區(qū)的問題,，將跟蹤督促有關(guān)地方財政部門列明問題整改清單，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專項整治工作成果,�,！笔∝斦�廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,。

　　專項整治前提在“�,！保�集中時間,、整合力量,，聚焦突出問題緊盯不放；根本在“治”,，圍繞發(fā)現(xiàn)的責(zé)任問題,、腐敗問題、作風(fēng)問題舉一反三,，督促完善管理體制機(jī)制,。

　　該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題作為推動專項整治走深走實的關(guān)鍵，堅持系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治,，緊緊圍繞專項整治發(fā)現(xiàn)的問題、查處的案件,，深入剖析,、對癥下藥，督促相關(guān)部門,、領(lǐng)域建章立制,，出臺完善監(jiān)督管理、便民利企,、提高行政效率等方面制度,，著力從源頭上消除監(jiān)管盲區(qū)，堵住制度漏洞,，更好發(fā)揮查處一案,、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng),，推動專項整治取得更大治理效能,。

　　該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重做好專項整治“后半篇文章”，把整治整改與完善制度,、促進(jìn)治理相結(jié)合,，以發(fā)現(xiàn)問題推動查補(bǔ)漏洞，以查辦案件促進(jìn)整改治理,，以典型案例開展警示教育,，形成“發(fā)現(xiàn)問題、整改糾偏,、深化治理”的工作閉環(huán),。

　　齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)梳理“一卡通”領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動民政,、人社,、財政等部門修訂完善《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放流程》《社會救助主動發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制》等制度75項；七臺河市紀(jì)委監(jiān)委針對老舊小區(qū)改造中存在的體制機(jī)制問題,，向住建,、財政等部門下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、工作提示22份,，督促完善規(guī)章制度12項,，對工程審批、質(zhì)量控制、項目監(jiān)督,、招投標(biāo)管理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范,；雙鴨山市紀(jì)委監(jiān)委將考核評價體系運(yùn)用到專項整治全過程，邀請市,、縣（區(qū)）“兩代表一委員”對專項整治成效進(jìn)行評價,，督促黨委政府以及主管監(jiān)管部門抓好以案促改工作，推動整治效果轉(zhuǎn)化為治理效能,。

　　“既要打好‘殲滅戰(zhàn)’,，集中解決突出問題，也要打好‘持久戰(zhàn)’,，鞏固整治成果,，防止反彈回潮�,！焙邶埥�省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，接下來還要緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，找準(zhǔn)切口，懲治“蠅貪蟻腐”,，讓群眾有更多獲得感,。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 范麗娜）