8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定,，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行,。此次修改土地管理法，堅持土地公有制不動搖,，堅持農(nóng)民利益不受損,，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，依法保障農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地管理制度等改革在全國范圍內(nèi)實行，對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大意義,。

　　新修訂的土地管理法把黨中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的決策和試點的成功經(jīng)驗上升為法律,，重點有以下五個方面：一是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)宅基地改革和管理。落實深化黨和國家機構(gòu)改革精神,，在規(guī)定國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地管理和監(jiān)督工作的同時,，明確國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作，并賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在宅基地監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等方面相應(yīng)職責(zé),。堅持實行一戶一宅的基本管理制度,，增加了戶有所居的規(guī)定，下放了宅基地的審批權(quán),，允許已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。二是允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,。對土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè),、商業(yè)等經(jīng)營性用途,，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓,、出租等方式交由單位或者個人使用,，改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進(jìn)入市場的問題，能夠為農(nóng)民直接增加財產(chǎn)性的收入,。同時在集體經(jīng)營性建設(shè)性用地入市的時候,，要求必須由村民代表大會，或者村民會議三分之二以上的成員同意才能入市。三是規(guī)范征地程序,。要求政府在征地之前開展土地狀況調(diào)查,、信息公示，還要與被征地農(nóng)民協(xié)商,，必要時組織召開聽證會,，跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請，辦理征地的審批手續(xù),，強化了對農(nóng)民利益的保護(hù),。在征地補償方面，改變了以前以土地年產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償,，實行按照區(qū)片綜合地價進(jìn)行補償,，區(qū)片綜合地價除了考慮土地產(chǎn)值，還要考慮區(qū)位,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等因素綜合制定,。四是強化永久基本農(nóng)田保護(hù)。將有關(guān)條款中的“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”,。永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行,，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實到地塊,，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴(yán)格管理,。永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途,。國家能源,、交通、水利,、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),。五是保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,。要求土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活,、生態(tài)用地,，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)對集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排,。

　　8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定,，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行,。此次修改土地管理法,，堅持土地公有制不動搖，堅持農(nóng)民利益不受損,，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,，依法保障農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地管理制度等改革在全國范圍內(nèi)實行,，對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大意義。