繩趨尺步這又是什么梗?
糧食安全是國(guó)家規(guī)劃和民生的底線,而耕地問(wèn)題直接影響到糧食安全,。中國(guó)歷來(lái)高度重視耕地問(wèn)題,,中國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)也對(duì)耕地進(jìn)行了詳細(xì)的區(qū)分,明確提出18億畝耕地的紅線是不可逾越的,。對(duì)亂占耕地、破壞耕地甚至放棄土地的行為也有處罰。所有這些都是為了我們的糧食安全和長(zhǎng)期社會(huì)穩(wěn)定,。國(guó)家還出臺(tái)了一系列的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,以激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn),,降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。
首先,中國(guó)對(duì)生產(chǎn)土地的農(nóng)民實(shí)行優(yōu)惠政策和糧食補(bǔ)貼,。2016年之前,,中國(guó)的糧食補(bǔ)貼分為三類(lèi):糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,。2016年以來(lái),,在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)這三項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了優(yōu)化和改革,,統(tǒng)一為農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)補(bǔ)貼,。糧食補(bǔ)貼政策的改革明確了補(bǔ)貼的對(duì)象和方向,并不是所有的農(nóng)民都可以享受補(bǔ)貼,,因?yàn)檠a(bǔ)貼主要針對(duì)的是實(shí)際耕種土地的農(nóng)民,,而不是擁有承包耕地的農(nóng)民。即使他們是在別人的土地上進(jìn)行承包耕作,,但真正耕種土地的農(nóng)民仍可獲得補(bǔ)貼,。例如,由于目前中國(guó)土地流轉(zhuǎn)的增加,,一些大戶將耕地流轉(zhuǎn)給許多承包農(nóng)戶,,國(guó)家補(bǔ)貼將直接支付給承包農(nóng)戶,而不是支付給承包村土地和流轉(zhuǎn)耕地的農(nóng)民,。
國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在每個(gè)地區(qū)都不一樣,,是根據(jù)每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施的。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,,種植模式,、規(guī)模和方式不同,種植效率也有很大差別,,因此給予的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同,,有的地方補(bǔ)貼高,,有的地方補(bǔ)貼低。然而,,補(bǔ)貼的主要目的是促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的熱情,,減少耕種風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論多么小,。而在今年,,中國(guó)已經(jīng)明確表示將繼續(xù)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)。從廣義上講,,這采取了一般補(bǔ)貼,、糧食種植補(bǔ)貼和財(cái)政支持的形式。具體來(lái)說(shuō),,各省制定實(shí)施補(bǔ)貼規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,將是一個(gè)重要的政策環(huán)節(jié)。目前,,一些省份也制定了今年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn),,那么我們就拿黑龍江和江蘇兩省的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)吧。
3月31日,,黑龍江省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)2022年耕地保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》,,確定全省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為57元/畝,補(bǔ)貼發(fā)放的具體時(shí)間為4月,。同時(shí)指出,,該補(bǔ)貼已發(fā)放到所轄各縣區(qū),并對(duì)補(bǔ)貼的使用和流向進(jìn)行了具體明確,,嚴(yán)禁挪作他用,。它還規(guī)定,資金發(fā)放后,,要在各村進(jìn)行宣傳,,以確保農(nóng)民以易于理解的方式獲得資金,并有效地利用這筆錢(qián),。江蘇省還對(duì)今年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼做出了規(guī)定,,明確了補(bǔ)貼對(duì)象:農(nóng)民有承包權(quán)的耕地,以及在農(nóng)村二次承包和土地登記清理中被確定為集體田的村組的耕地,。對(duì)廢棄或?yàn)E占的耕地不再給予補(bǔ)貼,。例如,在江蘇高陽(yáng),,當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝120元,。補(bǔ)貼也在4月左右完成,用卡直接支付到賬戶中,。
其他省份的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也是根據(jù)該省的實(shí)際情況制定的,,例如,,山東的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝134元,內(nèi)蒙古的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝300元左右(最低每畝150元,,最高每畝450元),。糧食問(wèn)題不僅是糧食夠不夠吃、好不好吃的問(wèn)題,,還關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。未來(lái)可能會(huì)增加農(nóng)業(yè)優(yōu)惠和補(bǔ)貼,,以保護(hù)農(nóng)民的耕作熱情,,減少耕作的風(fēng)險(xiǎn)。