焦點訪談:開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景綠水青山間的答卷
�,。ń裹c訪談):今天繼續(xù)聚焦《開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景》。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。黨的十八大以來,我們以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),,生態(tài)文明制度體系日臻完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),。其中,,國家公園已經(jīng)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的一張亮麗名片。建立國家公園體制是我國生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新,。國家公園保護(hù)國家最有代表性的自然資源,,對維護(hù)國家生態(tài)安全、建設(shè)美麗中國具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。黨的二十屆三中全會明確提出,,要全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。這意味著,,國家公園建設(shè)要提速,,生態(tài)文明建設(shè)要提速。今天,,就讓我們一起走進(jìn)武夷山國家公園,,看看我們?nèi)绾尾粩嗤七M(jìn)制度體系建設(shè),來實現(xiàn)人與自然的和諧共生,。
清晨,,穿山甲結(jié)束了一夜的活動,清理鱗片準(zhǔn)備休息,;鳥媽媽早早外出覓食,,開始忙碌養(yǎng)娃的一天,;日上三竿,貪吃的小麂遲遲不肯離去,;頂級獵手黃喉貂準(zhǔn)備外出捕獵,,一展身手這些可愛的“小精靈”是武夷山國家公園的原住民,也是這片區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)原真性,、完整性最直觀的體現(xiàn),。
武夷山國家公園福建桐木保護(hù)站護(hù)林員羅賢華:“各種各樣的動物經(jīng)常到路上和茶地里活動的也比較多�,!�
老羅是武夷山國家公園的一名護(hù)林員,,他的工作就是巡護(hù)山林、監(jiān)測野生動物的活動情況,,確保這里的生物資源安全,。
武夷山國家公園地跨福建、江西兩省,,有著同緯度帶現(xiàn)存最典型,、面積最大、保存最完整的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng),,是我國東南動植物寶庫。不過在以前,,這種鳥叫蟲鳴,、草木清香的景象,老羅簡直不敢想象,。武夷山以巖茶名揚海外,,但在數(shù)年前,因為缺乏保護(hù)意識和監(jiān)管,,一度有不少茶農(nóng)毀林種茶,,青山滿目瘡痍。
武夷山的情況并不是個例,。過去幾十年時間,,我們走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,,問題也接踵而至,,資源、環(huán)境等要素制約十分突出,,高消耗,、高排放的發(fā)展模式難以為繼。
老路走不通,,新路在何方,?在危機中育新機,,于變局中開新局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),,把生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的高度,。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。
中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會研究部主任胡勘平:“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為五位一體總體布局重要的組成部分,,成為我們國家治國理政非常重要的理念,,把生態(tài)文明理念、原則和做法融入貫穿到政治,、經(jīng)濟(jì),、社會、文化建設(shè)的各方面和全過程,�,!�
一場重塑人與自然關(guān)系的深刻變革在中華大地展開。習(xí)近平總書記深遠(yuǎn)擘畫,,指出:“要深化生態(tài)文明體制改革,,盡快把生態(tài)文明制度的四梁八柱建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化,、法治化軌道,。”
新時代以來,,黨中央要求用最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制定修訂環(huán)境保護(hù)法及30多部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),,特別是2014年修訂的環(huán)境保護(hù)法,,被評為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。印發(fā)實施《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》及幾十項具體改革方案,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系不斷完善,。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)副教授郝棟:“有中央層面的,管宏觀的,、管戰(zhàn)略的,、管全局的,地方政府根據(jù)地方的特點和所要面臨的主要問題,,形成了一批地方性的政策法規(guī),,把一般性和特殊性相結(jié)合之后,我們的制度體系在不斷完善,、不斷發(fā)展,。”
2013年,,黨的十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”,,目的是為了保護(hù)具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng),。之后,武夷山和三江源,、東北虎豹,、海南熱帶雨林等地成為首批國家公園體制試點。
郝棟:“在推進(jìn)第一批國家公園建設(shè)的過程中,,我們肯定會遇到一些過去沒有預(yù)想到的問題,,在解決這些問題的過程中,我們形成了改革規(guī)律性的認(rèn)識,,體現(xiàn)了我們推動生態(tài)文明制度改革不是眉毛胡子一把抓,,兩點論、重點論要相對統(tǒng)一,,更加注重我們的實踐效果,。”
與此前自然保護(hù)區(qū)各自只瞄準(zhǔn)局部不同,,國家公園更強調(diào)對整個生態(tài)系統(tǒng)和整個生態(tài)過程的完整性保護(hù),,是系統(tǒng)化、一體化的保護(hù),,這就需要破除舊體系的藩籬,。以武夷山為例,這里有森林,、水,、草地等多種自然資源。在成為國家公園之前,,這些自然資源分屬于多個管理部門,,每個部門都劃出了各自的自然生態(tài)空間,,原本完整的生態(tài)系統(tǒng)被人為割裂,,存在著誰都管卻誰也管不到位的問題。
關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境治理,,必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn),。習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議,審議通過了《建立國家公園體制總體方案》,。會議強調(diào),,堅持山水林田湖草是一個生命共同體,對相關(guān)自然保護(hù)地進(jìn)行功能重組,,理順管理體制,。
以系統(tǒng)思維謀全局、著眼“一盤棋”,,這是我們深化生態(tài)文明體制改革的重要方法論,。遵循這一理念,,各地都在努力寫好“綠水青山”的答卷。黃河沿岸各地協(xié)同發(fā)力,,上游推進(jìn)水源涵養(yǎng),,中游著手水土保持和污染治理,下游加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),、系統(tǒng)施治,;長江沿岸省份攜手共同治污增綠、修復(fù)岸線,、十年禁漁,,為實現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景而努力;京津冀協(xié)同推進(jìn)密云水庫水源保護(hù),、白洋淀生態(tài)修復(fù)等項目,,探索超大城市及城市群生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。目前,,我國已部署實施52個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,,完成修復(fù)治理面積超過1億畝,神州大地鋪展人與自然和諧共生的美麗畫卷,。
燕子窠生態(tài)茶園內(nèi),,省級科技特派員廖紅指導(dǎo)茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)。作為國家公園內(nèi)的茶園,,這里不能使用化肥,、農(nóng)藥和除草劑,一切生產(chǎn)活動都要以不破壞生態(tài)為前提,。但這并沒有影響茶農(nóng)們的收入,。省級科技特派員廖紅為茶農(nóng)定制了一套生態(tài)種茶方案。
茶農(nóng)楊文春:“廖紅教授教我們夏天在茶行間套種大豆,,來補充氮肥,,冬天在茶園中間套種油菜,來補充磷鉀肥,�,!�
這種方法,不僅提升了茶園土壤有機質(zhì)的含量,,還可以生態(tài)防控蟲害,,提高了茶葉的品質(zhì)。當(dāng)?shù)剡做起了茶旅融合的文章,,走出了一條因地制宜的綠色發(fā)展之路,。而這得益于新時代我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要理念:保護(hù)和發(fā)展協(xié)同共生,讓人民群眾共享生態(tài)福利,。2021年3月,,習(xí)近平總書記在福建考察期間,,來到燕子窠生態(tài)茶園。
福建南平市首批科技特派員徐茂興:“總書記囑托我們這些科技特派員,,要把論文寫在廣闊的田野大地上,。”
今年6月1日,,《生態(tài)保護(hù)補償條例》正式施行,,我國已經(jīng)建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多,、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補償機制,。各地還成立了生態(tài)產(chǎn)品交易中心,不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,。在浙江,,大美鄉(xiāng)村游、生態(tài)游讓人民群眾鼓起了錢袋子,;在海南,,因建設(shè)國家公園而搬遷的“雨林居民”在政策支持下,從事橡膠,、綠茶,、食用菌種植等產(chǎn)業(yè),嘗到了生態(tài)紅利的甜頭,;在陜西蔣家坪村,,茶農(nóng)們依靠好茶、好山水發(fā)展茶旅融合,,綠色之路越走越寬中華大地上不斷書寫新的綠色奇跡,。而“人民”二字就是這一切工作的初心和動力之源。
推動生態(tài)文明建設(shè),,新時代,,我們交出了這樣的答卷:2024年上半年,全國空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為82.8%,,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(I至III類)斷面比例為88.8%,;2023年,,全國完成造林399.8萬公頃,,種草改良437.9萬公頃;2023年,,全國新建和改造提升城市綠地3.4萬公頃,,開工建設(shè)“口袋公園”4128個,建設(shè)綠道5325公里,,規(guī)劃建設(shè)全世界最大的國家公園體系,,規(guī)劃布局了49個國家公園候選區(qū),,涵蓋陸域分布高等植物2.9萬種、脊椎動物5000多種,;“十四五”前三年,,全國能耗強度累計降低約7.3%,相當(dāng)于節(jié)約化石能源消耗約3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,少排放二氧化碳約9億噸,。