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熱門關(guān)鍵詞: 

  我國(guó)幅員遼闊,區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、資源稟賦,、生態(tài)環(huán)境等方面差異顯著,,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大課題,。當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,、推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,,不僅是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),。

  黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,,親自謀劃,、親自部署和親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略,。在地方考察調(diào)研中,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平”“發(fā)揮多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略迭加優(yōu)勢(shì)”等。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制,�,!苯衲�4月,習(xí)近平總書記在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)要求深入研究?jī)?yōu)化區(qū)域布局等方面的有效措施,,為今后的區(qū)域融合發(fā)展指明了方向與重點(diǎn),。

  區(qū)域重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,充分考慮了我國(guó)類型多樣的國(guó)土空間格局,,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指引作用,;區(qū)域重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng),不僅為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑,,形成了具有中國(guó)特色的區(qū)域融合發(fā)展方式,,也推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展理論創(chuàng)新,為全球區(qū)域發(fā)展理論創(chuàng)新作出了獨(dú)特貢獻(xiàn),。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握區(qū)域重大戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,,對(duì)于推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展、形成全國(guó)一盤棋的區(qū)域發(fā)展格局,,具有重要意義,。

  新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記從我國(guó)國(guó)情和區(qū)域發(fā)展的實(shí)際出發(fā),,經(jīng)過由表及里,、由此及彼的反復(fù)比較和深入思考,,提出區(qū)域重大戰(zhàn)略這一具有很強(qiáng)理論解釋力和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的標(biāo)識(shí)性概念。區(qū)域重大戰(zhàn)略通過加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,,推動(dòng)多個(gè)區(qū)域之間的融合發(fā)展,,強(qiáng)化其輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,極大優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,不是簡(jiǎn)單要求各區(qū)域各自發(fā)展,,而是從國(guó)家層面要求各區(qū)域握指成拳,、形成合力,在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)中釋放出更大的區(qū)域發(fā)展?jié)撃�,。區(qū)域重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)及其與其他戰(zhàn)略的深度融合,,能夠有效促進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通互補(bǔ),,優(yōu)化完善區(qū)域發(fā)展格局,。

  作為黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署,區(qū)域重大戰(zhàn)略承擔(dān)著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同,、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等重要使命任務(wù)。習(xí)近平總書記在多個(gè)重要會(huì)議,、重要場(chǎng)合等,,都對(duì)區(qū)域重大戰(zhàn)略作出深刻論述。比如,,2014年2月在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面”;2018年11月在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布:“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”,;等等,。

  實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,有助于打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,。比如,,京津冀協(xié)同發(fā)展圍繞疏解北京非首都功能,把發(fā)展落差的勢(shì)能變成協(xié)同發(fā)展的動(dòng)能,,推動(dòng)北京“新兩翼”協(xié)同發(fā)力,,帶動(dòng)周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;長(zhǎng)三角一體化發(fā)展緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞,,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,有助于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),。比如,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù);黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展深入完善黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局,,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,有助于建設(shè)改革開放的試驗(yàn)田,。比如,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要求在“一國(guó)兩制”方針和基本法框架內(nèi),發(fā)揮粵港澳三地綜合優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接,推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,,對(duì)接高質(zhì)量共建“一帶一路”,,建設(shè)高水平開放合作平臺(tái)。

  實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略與促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一脈相承,,能夠牽引其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。比如,中部崛起戰(zhàn)略與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,,能夠強(qiáng)化中部地區(qū)大通道以更好融入新發(fā)展格局;京津冀協(xié)同發(fā)展與東北振興戰(zhàn)略深度對(duì)接,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;西部大開發(fā)戰(zhàn)略與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,,將進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境大保護(hù)。

  融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)律之一,,也是新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求和重要途徑,。區(qū)域融合發(fā)展是融合發(fā)展在區(qū)域?qū)用娴难由欤瑥?qiáng)調(diào)打破區(qū)域之間的行政壁壘和市場(chǎng)分割,,促進(jìn)區(qū)域間在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展與一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享,、共同進(jìn)步。

  從歷史發(fā)展看,,區(qū)域融合發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,一頭連著高質(zhì)量發(fā)展,一頭連著實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,,能夠解決區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面的不平衡問題,,并通過建立區(qū)域合作機(jī)制為區(qū)域融合發(fā)展奠定基礎(chǔ);區(qū)域融合發(fā)展是在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步打破區(qū)域分割,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間要素的自由流動(dòng)與一體化發(fā)展,通過區(qū)域重大戰(zhàn)略銜接聯(lián)動(dòng)形成協(xié)同效應(yīng),,優(yōu)化資源配置、提升創(chuàng)新能力,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  從現(xiàn)實(shí)需要看,,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的情況,,必須以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,積極構(gòu)建新發(fā)展格局,。區(qū)域融合發(fā)展是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ),,能夠加強(qiáng)區(qū)域間的合作與協(xié)同,有效提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量和效率,。同時(shí),,我國(guó)區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡的問題依然存在,。推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,,能夠在堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的基礎(chǔ)上,縮小區(qū)域差異,,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。這要求我們加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng),,不僅包括區(qū)域重大戰(zhàn)略之間聯(lián)動(dòng),,也包括區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略之間的聯(lián)動(dòng)銜接。

  加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略之間的相互銜接與協(xié)同聯(lián)動(dòng),。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的迭加效應(yīng)”,。區(qū)域重大戰(zhàn)略是依據(jù)各個(gè)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r而制定的,具有特定的發(fā)展目標(biāo)與定位,。比如,,京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,,在推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新方面具有重要作用;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),有助于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。區(qū)域重大戰(zhàn)略在明確自身戰(zhàn)略定位與分工的基礎(chǔ)上,,將短期目標(biāo)與中長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合以及階段性目標(biāo)與指向性目標(biāo)相結(jié)合,能夠確保不同區(qū)域重大戰(zhàn)略間的目標(biāo)銜接,。同時(shí),,交通、產(chǎn)業(yè),、政策等不同層面的功能耦合,,是確保區(qū)域重大戰(zhàn)略間深度銜接的基礎(chǔ)。通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)區(qū)域交通互聯(lián)性,、政策統(tǒng)一性,、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略的銜接,,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。

  加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略之間的聯(lián)動(dòng),。習(xí)近平總書記2023年9月在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、西部大開發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接,促進(jìn)東北更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,;2024年3月在主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)指出:“要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,,更好融入和支撐新發(fā)展格局”;2024年4月在主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,,積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),,創(chuàng)新東中西部開放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,深化與東中部,、東北地區(qū)務(wù)實(shí)合作”,;等等,。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,,打破了歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場(chǎng)壁壘與行政壁壘,,破除了地方保護(hù)主義,,能夠促使區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度聯(lián)動(dòng)。同時(shí),,面對(duì)區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略在空間范圍的交叉重迭,,構(gòu)建跨區(qū)域?qū)訖C(jī)制可以充分發(fā)揮其迭加效應(yīng),減少重大戰(zhàn)略在機(jī)制層面的沖突與重復(fù),,更高效,、充分利用區(qū)域資源要素,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,。

  2025年4月,,習(xí)近平總書記在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出:“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響,,因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化�,!蔽覀円钊胴瀼芈鋵�(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,多措并舉推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,。

  加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)破局,。破除地方保護(hù)主義與區(qū)域壁壘,樹立全國(guó)一盤棋的思維,,對(duì)于區(qū)域融合發(fā)展十分重要,。為此,應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動(dòng),,明確戰(zhàn)略定位與分工,以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閼?zhàn)略支點(diǎn),,積極探索合作的新模式和新機(jī)制,。可選擇中心城市或城市群作為“棋眼”,,一方面形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為其他區(qū)域發(fā)展提供借鑒,;另一方面積極發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)和輻射作用,,推動(dòng)周邊區(qū)域融入其中,,深入推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)跨區(qū)域合作平臺(tái)建設(shè),,推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)城市依托跨區(qū)域合作平臺(tái)帶動(dòng)一片區(qū)域發(fā)展,。在戰(zhàn)略銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮交通和產(chǎn)業(yè)的作用,,將交迭的區(qū)域重大戰(zhàn)略以軸線的方式聯(lián)結(jié)起來,,逐步將軸線周邊區(qū)域納入?yún)f(xié)同發(fā)展范圍,實(shí)現(xiàn)從線到片的“一盤棋”規(guī)劃,。

  更好發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用,。作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,區(qū)域重大戰(zhàn)略具有全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境以及國(guó)內(nèi)發(fā)展程度各異的區(qū)域情況,要發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用,,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的韌性與適應(yīng)性,,構(gòu)筑扎實(shí)的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ),。同時(shí),,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的配合,。深入推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各個(gè)板塊的比較優(yōu)勢(shì),;進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略內(nèi)部中心城市與城市群一體化,,加大新興增長(zhǎng)極培育力度,帶動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,;發(fā)揮主體功能區(qū)戰(zhàn)略對(duì)國(guó)土空間管控作用,,嚴(yán)格遵循不同主體功能區(qū)的劃分,明確不同區(qū)域的功能定位,,根據(jù)不同功能區(qū)的特點(diǎn)和發(fā)展需求量體裁衣,,制定差異化政策。

  建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。區(qū)域重大戰(zhàn)略為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供了重要支撐,。要構(gòu)建區(qū)域間協(xié)同一致的政策框架,建立跨部門的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)財(cái)政,、金融、科技、產(chǎn)業(yè)等部門的溝通與協(xié)作,,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)以及區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。市場(chǎng)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),打破區(qū)域間要素流動(dòng)障礙,,促進(jìn)人才,、資金、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素在區(qū)域間以及全國(guó)范圍的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置,,能夠?yàn)閰^(qū)域重大戰(zhàn)略之間的聯(lián)動(dòng)提供豐富的要素資源,加強(qiáng)與其他區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接,。

  健全區(qū)域重大戰(zhàn)略銜接機(jī)制,。確保區(qū)域重大戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施,推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,,要加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接并發(fā)揮戰(zhàn)略的迭加效應(yīng),。一是持續(xù)完善跨行政區(qū)協(xié)調(diào)體制機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域深度融合發(fā)展,。打造高層次的協(xié)調(diào)體制機(jī)制,,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素在地區(qū)間充分流動(dòng)與高效配置。二是打造高能級(jí)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,塑造區(qū)域融合發(fā)展格局,。在充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,,深化區(qū)域創(chuàng)新體系布局,。三是深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,,構(gòu)筑區(qū)域融合發(fā)展的生態(tài)基石。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,,優(yōu)化區(qū)域共建聯(lián)治方案,,強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)的協(xié)同治理。四是加強(qiáng)制度創(chuàng)新成果互學(xué)互鑒,,賦能區(qū)域重大戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。強(qiáng)化區(qū)域間在制度創(chuàng)新上的互學(xué)互鑒,形成遙相呼應(yīng),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的跨域協(xié)同體系,,推動(dòng)跨空間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展。

  完善國(guó)土空間治理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略舉措銜接,、機(jī)制銜接與政策協(xié)同,,完善戰(zhàn)略間的機(jī)制聯(lián)動(dòng),針對(duì)不同功能區(qū)實(shí)行差異化政策,,并優(yōu)化政策組合,,從而更好促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)功能區(qū)由區(qū)域特色分工向“特色分工+區(qū)域一體化”綜合布局升級(jí),。為此,,要充分發(fā)揮我國(guó)區(qū)域重大戰(zhàn)略縱深廣闊的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善國(guó)土空間規(guī)劃,,強(qiáng)化國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展保障機(jī)制,,為區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施提供空間支撐與制度保障,推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施,。戰(zhàn)略的有效實(shí)施離不開健全的制度支持與配套的政策體系,。要健全區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施保障機(jī)制,根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步完善規(guī)劃綱要,,適時(shí)更新修訂相關(guān)法律,,為區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施和協(xié)同聯(lián)動(dòng)提供制度依據(jù),規(guī)范其實(shí)施過程,。同時(shí),,進(jìn)一步完善政策體系框架,確保政策目標(biāo),、政策工具,、政策周期以及政策取向一致,并定期加強(qiáng)政策評(píng)估與政策更新,。依據(jù)各區(qū)域的特點(diǎn)和發(fā)展要求,,細(xì)化專項(xiàng)政策,統(tǒng)籌不同區(qū)域重大戰(zhàn)略的政策制定,,加強(qiáng)區(qū)域間的政策協(xié)同,。

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