,，應(yīng)該寫(xiě)在批示單上,，有時(shí)批在文頭余白處。一般比較簡(jiǎn)單,，如“送xx同志閱處”“轉(zhuǎn)發(fā)部屬機(jī)關(guān)參閱”“請(qǐng)xx提出意見(jiàn)”“請(qǐng)xx于xx年xx月xx日前辦結(jié)”等等,，不單獨(dú)行文。內(nèi)容多往往據(jù)以起草為“批復(fù)”或“通知”等公文,。但有時(shí)也以“批示”發(fā)文,。“批示”因是隨文而發(fā),，其寫(xiě)法除了開(kāi)頭不必寫(xiě)是關(guān)于何文的批示外,，基本與“批復(fù)”相同。

　　批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公文文體,，屬于指導(dǎo)性下行文,，舊稱答批性公文，批復(fù)一定要明確、要解決問(wèn)題,，要提出中肯的意見(jiàn),、辦法、原則,、要求,。切忌模棱兩可或辦法太具體而越俎代庖。

　　在公文擬辦意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)批示中常見(jiàn)的詞語(yǔ)（注：下文簡(jiǎn)稱“擬批語(yǔ)”）主要有：審批,、審核,、審閱、審定（訂）,、審發(fā),、審議、審處,、審示、閱示,、閱改,、閱知、閱研,、閱處,、研提、研辦,、研復(fù),、核（轉(zhuǎn)）報(bào)、核示,、核批,、批示、批辦等,。這些擬批語(yǔ)因受詞語(yǔ)涵義,、使用主體和公文性質(zhì)等要素影響，存在些微差別,。在使用過(guò)程中需要做到“四個(gè)分清”：

　　例1：按照要求,，我處撰寫(xiě)了《關(guān)于〈省測(cè)繪管理?xiàng)l例（修訂草案）審議結(jié)果的報(bào)告〉》，擬印送省人大常委會(huì)主任會(huì)議審議,，請(qǐng)法工委領(lǐng)導(dǎo)審示,。（注：發(fā)文，省人大法制工作委員會(huì)法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)文呈批表上的擬辦意見(jiàn)）

　　例2：×縣來(lái)文報(bào)告該縣工業(yè)園發(fā)展情況：該縣堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)先行……下階段將重點(diǎn)做大……建議請(qǐng)縣政府繼續(xù)做好推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作,，并轉(zhuǎn)市經(jīng)貿(mào)局,、市外經(jīng)貿(mào)局閱處。妥否,，呈（市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)）同志閱示,。（注：收文,，所轄縣向市政府匯報(bào)工作，市府辦文秘提出擬辦意見(jiàn)）

　　上例出現(xiàn)的常用擬批語(yǔ)有“審議”“審示”“閱處”“閱示”,。其中,，“審示”“閱示”，都用在結(jié)語(yǔ),，可概括為“轉(zhuǎn)呈（報(bào)）同志審示/閱示”的句型,，但有時(shí)根據(jù)公文是收文還是發(fā)文而區(qū)別使用。例1和例2,，都提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)“示”,，但“示”前，一個(gè)用“審”,，一個(gè)用“閱”,。原因之一是，例1屬于發(fā)文的擬辦意見(jiàn),，例2屬于收文的擬辦意見(jiàn),。一般情況下，收文的擬辦意見(jiàn)用“閱示”,、發(fā)文的擬辦意見(jiàn)用“審示”較為合適,。因?yàn)槭瘴模�系外單位�?lái)文,，不存在“審”的問(wèn)題,，只需要“閱”；而發(fā)文則不僅僅是“閱”,，更需要“審”,。有時(shí)“閱示”亦用于發(fā)文的擬辦意見(jiàn)，但“審示”一般不適用于收文的擬辦意見(jiàn),。

　　和“審示”意思相近的擬批語(yǔ)還有“審批”,。如“茲送上2012年度排水工程計(jì)劃一份，請(qǐng)審批”,�,！皩徟�”“審示”，都適用于“對(duì)下級(jí)呈報(bào)上級(jí)的公文進(jìn)行審查批示”的情形,。兩者應(yīng)是“審查批示”的簡(jiǎn)化,，在漢語(yǔ)詞典中，僅有“審批”,，未見(jiàn)“審示”,，如果從這個(gè)角度理解，用“審批”更規(guī)范。

　　例3：此件系提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議前最后一次征求意見(jiàn),，請(qǐng)各部門(mén)高度重視,，認(rèn)真研提意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定后于12月12日前反饋市府辦,。（注：市政府辦公廳文秘人員提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例4：關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的若干規(guī)定,，縣政府已原則通過(guò)，待進(jìn)一步審訂后下發(fā)執(zhí)行,。（注：×縣政府辦公室文秘人員提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例3和例4,，分別使用審定和審訂，哪個(gè)更準(zhǔn)確,？?jī)蓚�(gè)擬批語(yǔ),，都含有審查、審閱的意思,�,！皩彾ā眰�(cè)重在“定”，“審查決定或?qū)忛喸u(píng)定”,，即審查后作出決定,、評(píng)定，強(qiáng)調(diào)意見(jiàn)的最后確定,；“審訂”側(cè)重在“訂”，“審查訂正”,，即修改,、訂正其中的差錯(cuò)，不強(qiáng)調(diào)意見(jiàn)的最后確定,。所以例3用語(yǔ)更準(zhǔn)確,。

　　例5：教育部考試中心來(lái)文。文件要求要進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué)考試考點(diǎn)管理和設(shè)置,，如有在助學(xué),、辦學(xué)點(diǎn)設(shè)置考點(diǎn)考場(chǎng)的，需按要求報(bào)送相關(guān)材料等,，擬請(qǐng)自考處閱辦,，呈同志、同志閱示,。請(qǐng)同志核示,。（注：省考試院收文，院辦文秘提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例2用“閱處”,，例5用“閱辦”,，區(qū)別主要在“處”“辦”之間。兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是“閱處”的事務(wù)相對(duì)于“閱辦”的事務(wù)而言要復(fù)雜，如果閱處的事務(wù)表現(xiàn)為一個(gè)系統(tǒng)的話,，閱辦只表示該系統(tǒng)中一個(gè)環(huán)節(jié),。如《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第四條，“公文處理工作是指公文擬制,、辦理,、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作”,，可見(jiàn),，辦理只是處理的一個(gè)環(huán)節(jié)；二是“閱處”,，閱讀后處理,，有一定靈活性；“閱辦”是閱讀后辦理,，則有照此執(zhí)行的要求,。

　　級(jí)別不同，職責(zé)不同,，擬批語(yǔ)使用不同,。如果我們把一個(gè)單位劃分為處室辦事人員、處室分管領(lǐng)導(dǎo),、處室一把手,、單位分管處室領(lǐng)導(dǎo)、單位一把手五個(gè)級(jí)別的話,，每個(gè)級(jí)別都有與其職責(zé)相對(duì)的擬批語(yǔ),。如下級(jí)對(duì)上級(jí)，常用擬批語(yǔ)如審核（批）,、審定,、核示、審示,、閱知等,；上級(jí)對(duì)下級(jí)，常用擬批語(yǔ)如批辦,、閱處（辦,、研）、研辦（復(fù)）,、閱（悉）,、圈閱等。

　　例6：由于時(shí)間緊迫,，建議請(qǐng)市委組織部牽頭,，按照省委組織部的要求抓緊對(duì)兩份征求意見(jiàn)稿研提意見(jiàn),，呈市委領(lǐng)導(dǎo)審定后直接上報(bào)省委組織部。妥否,，呈（市委常委,、組織部長(zhǎng)）同志閱示。請(qǐng)（市委辦公廳分管副主任）同志審核,。（注：市政府辦公廳文秘提出的擬辦意見(jiàn)）

　　該擬批意見(jiàn)由市委辦公廳辦事人員提出,，并提請(qǐng)市委辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核。這里常涉及的擬批語(yǔ)有“研提”“審定”“閱示”“審核”,�,！把刑帷保�即“研究提出��,，后面常接意見(jiàn),、建議、措施,、辦法等,。如，“市編辦,、財(cái)政委,、監(jiān)察局、法制辦：請(qǐng)對(duì)《暫行辦法》研提意見(jiàn),，5個(gè)工作日反饋我廳”,。“審定”,，即“審查決定或?qū)忛喸u(píng)定”,。如，“此報(bào)告可否下發(fā),，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定”�,！伴喪尽�,，即“閱覽批示”。如,，“呈同志閱示”,。“審核”,，即“審查核定”,。如，“請(qǐng)同志審核”,。

　　例7：我處已完成了《關(guān)于〈廣東省專利條例（草案）〉審議結(jié)果的報(bào)告及草案修改二稿對(duì)照稿》,，擬提交省人大法制委員會(huì)審議,，請(qǐng)同志審示。（注：省人大法制工作委員會(huì)法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例8：同志閱示后,，轉(zhuǎn)請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)抓緊推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)合作事宜,。妥否，請(qǐng)××同志核示,。（注：市政府辦公廳文秘人員提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例7和例8,，分別使用“審示”與“核示”，兩者都適用于下級(jí)對(duì)上級(jí)行文,，但又可根據(jù)個(gè)人上下級(jí)位置的相對(duì)性適用于不同群體,。使用“核示”的主體一般為處室辦事人員、處室分管領(lǐng)導(dǎo),，因?yàn)樗麄儽旧砘蚱渲苯由霞?jí)有“核查,、查對(duì)”的職責(zé)；使用“審示”的主體一般為處室分管領(lǐng)導(dǎo),、處室一把手,，因?yàn)樗麄兊闹苯由霞?jí)主要是“審查、批示”的職責(zé),。例7,，處室一把手呈請(qǐng)單位分管處室領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手審查批示，確定這個(gè)事情做不做,。例8,，處室辦事人員請(qǐng)?zhí)幨曳止茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行核查，確定擬辦意見(jiàn)行不行,。

　　例6和例8,，分別使用“審核”“核示”�,！皩徍恕�,，即“審查核定”；“核示”,，即“審核批示”,。兩者都適用于處室辦事人員提出擬辦意見(jiàn)后，需要處室主任進(jìn)一步核定擬辦意見(jiàn)是否合適,。此外,，與“核示”意思相近的擬批用語(yǔ)還有“核批”，兩者可通用,。

　　公文可分為閱知性公文和批辦性公文,。對(duì)于閱知性公文，常用擬批語(yǔ)如閱知,、審閱,、閱研,、閱示等；其他擬批語(yǔ)則多用于批辦性公文,。

　　例9：市政協(xié)圍繞六大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研,，形成很有質(zhì)量的研究報(bào)告，請(qǐng)市府辦再向市政協(xié)另要幾份研究報(bào)告,，分送各有關(guān)部門(mén)閱研,，此件轉(zhuǎn)報(bào) 書(shū)記閱示。（注：市市長(zhǎng)批示）

　　例10：此件,，擬請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,，會(huì)同市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,、財(cái)政委等相關(guān)單位,，結(jié)合我市實(shí)際閱處。妥否,，請(qǐng)同志核報(bào)同志,、同志閱示。（注：市政府辦公廳文秘人員提出的擬辦意見(jiàn)）

　　例9是市長(zhǎng)批示的意見(jiàn),。研究報(bào)告屬于閱知性公文,，“閱研”，即“閱知研究”,，只是要求有關(guān)部門(mén)知悉報(bào)告的內(nèi)容,，研究其對(duì)改進(jìn)自身工作有何幫助。例10是市府辦公廳提出的擬辦意見(jiàn),。由于該件屬于批辦性公文,，所以用“閱處”，即“閱知處理”,，就是要求相關(guān)部門(mén)參照文件內(nèi)容酌情處理,。此外，例9用“轉(zhuǎn)報(bào)”,，即“轉(zhuǎn)達(dá)報(bào)告”,，符合市長(zhǎng)身份；例10用“核報(bào)”,，即“審核報(bào)送”，符合辦公廳負(fù)責(zé)人身份,。

　　閱示：閱讀后給予批示,。領(lǐng)導(dǎo)必須作出表態(tài)性批示，不過(guò)也有不表態(tài)的,，只簽“閱”字,，表示本人知道了,，其實(shí)是不表態(tài)意見(jiàn)或不辦，經(jīng)辦部門(mén)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)回復(fù)就行,，不必催問(wèn),。

　　閱研：閱讀并研究。是對(duì)請(qǐng)示部門(mén)或下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求“研究”落實(shí)或提出辦法,、措施,，請(qǐng)示部門(mén)或下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分思考后反饋意見(jiàn)給原批閱的領(lǐng)導(dǎo)，忌石沉大海沒(méi)有回音,。

　　閱處：閱讀并處理,。是下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)酌情辦理，本領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)傾向性意見(jiàn),，可辦可不辦,，辦到什么程度原則上由你把握。不過(guò),，下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通常應(yīng)把處理結(jié)果向本領(lǐng)導(dǎo)反饋通氣,。