人民網(wǎng)杭州8月28日電 （方彭依夢）民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,。在浙江,，每8個人中就有一個民營企業(yè)老板。民營經(jīng)濟是浙江的特色,、資源和優(yōu)勢之一,。

　　為支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，浙江認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重大決策部署,，經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,，研究出臺了《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱“《若干措施》”）,，以政策集成創(chuàng)新賦能浙江民營經(jīng)濟新飛躍。

　　今天下午,，浙江省人民政府新聞辦公室就《若干措施》出臺相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會,，會上介紹了有關(guān)情況。

　　8月28日下午,，浙江省人民政府新聞辦公室就《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》出臺相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會,。人民網(wǎng) 方彭依夢攝

　　此次出臺的《若干措施》共32條，圍繞“實實在在解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,，不斷擦亮浙江民營經(jīng)濟金名片”這一總目標,，突出“集大成、浙江味,、含金量”3個鮮明特點,，提出了“提信心增預(yù)期、降門檻擴領(lǐng)域,、真公平破隱性,、拓市場促升級、優(yōu)氛圍增服務(wù)”5個方面政策措施,。

　　據(jù)了解,，《若干舉措》的主要內(nèi)容圍繞“五個聚焦”展開，即聚焦提信心,、增預(yù)期,，聚焦降門檻、擴領(lǐng)域,，聚焦真公平,、破隱性，聚焦拓市場、促升級,，聚焦優(yōu)氛圍,、增服務(wù)。

　　針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn),、信心不足,、保障不夠等問題，浙江著力強化財稅政策,、產(chǎn)業(yè)基金,、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障,。

　　民營企業(yè)貸款難,、貸款貴，是長久以來困擾廣大民營企業(yè)家的“心病”,。如何讓金融機構(gòu)“敢貸,、愿貸、能貸,、會貸”,，此次，浙江在民營企業(yè)獲取金融支持的機制建設(shè)方面,，提出了3個70%的要素保障機制,。

　　第一個70%，是指浙江省“4+1”專項基金投向民間投資項目比重不低于70%,；第二個70%,，是指統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目比重不低于70%；第三個70%,，是指每年新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%,。

　　針對民營企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問題，浙江在一些普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域加大政策創(chuàng)新力度,，提出了支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)投資、政府采購傾斜等措施,。特別是在吸引民資方面,，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，提出向民營企業(yè)推介“三張項目清單”,，即重大工程和補短板項目清單、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目清單,、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目清單,。

　　針對“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘尚未完全消除,、“一視同仁”尚未真正實現(xiàn)等問題，浙江提出工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪���,、嚴格落實公平競爭審查制度,、嚴格實行“非禁即入”等措施，不讓公平停留于“書面”而真正落在“實處”�?/p>

　　特別是在招投標領(lǐng)域,，浙江明確，除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外,，不得額外對民間投資主體設(shè)置準入條件,，也就是“七個不準”：

　　第二，不準設(shè)定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格,、技術(shù),、商務(wù)條件；

　　第三,，不準設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的規(guī)模,、成立年限、注冊資本金,、銀行授信證明和明顯超過項目要求的業(yè)績要求等門檻限制潛在投標人,；

　　針對當(dāng)前民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨制約因素等問題，浙江提出在實施“千團萬企”行動,、支持企業(yè)技改投資,、強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育等方面加大政策創(chuàng)新力度。特別是立足浙江平臺經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,，提出加快構(gòu)建“五大體系”,，即激發(fā)活力的創(chuàng)新體系、多元融合的生態(tài)體系,、可知可感的服務(wù)體系,、公平透明的規(guī)則體系、高效協(xié)同的監(jiān)管體系,，著力推動浙江省平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展始終走在前列,。

　　此外，針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家普遍反映的政商關(guān)系“清而不親”,、負面輿情困擾,、拖欠賬款和惡意討薪時有發(fā)生等問題，浙江明確提出“234”措施,。

　　“2”就是“兩個無”,，完善拖欠賬款和欠薪常態(tài)化預(yù)防清理機制，努力推動實現(xiàn)政府無拖欠款,、浙江無欠薪,；“3”就是建立“3張清單”,，政商交往正面清單、負面清單,、倡導(dǎo)清單,，明確黨政干部和民營企業(yè)家交往規(guī)則，劃清底線個定期”,，要求各級黨委,、政府定期研究重點產(chǎn)業(yè)項目情況，定期聽取民間投資項目匯報,，定期評估民營經(jīng)濟政策效果,，定期發(fā)布民營經(jīng)濟發(fā)展報告。

　　相關(guān)負責(zé)人表示,，為了真正讓基層和企業(yè)看得懂,、能解讀、會執(zhí)行,，確保32條措施好操作,、能落地、真見效,，浙江將從深化細化,、宣貫解讀、督查評估三方面入手,，把32條措施落實好,、執(zhí)行好，從民營企業(yè)最不滿意的地方改起,，從民營經(jīng)濟最需要的地方做起,，解決好企業(yè)困難，創(chuàng)造好營商環(huán)境,，讓浙江的民營企業(yè)突破瓶頸,、放開手腳、再造優(yōu)勢,、再創(chuàng)輝煌。

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