2024年12月23日上午,，岳陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在岳陽(yáng)文化藝術(shù)會(huì)展中心隆重開幕,。出席大會(huì)的市人大代表肩負(fù)使命與重托，滿懷信心,、意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,，奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化“七個(gè)岳陽(yáng)”新局面而團(tuán)結(jié)奮斗,。

　　8時(shí)30分，大會(huì)正式開幕,，全體人員起立齊唱國(guó)歌,。本次大會(huì)應(yīng)到代表450人,，實(shí)到代表434人，符合法定人數(shù),。

　　12月23日上午,，岳陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在岳陽(yáng)文化藝術(shù)會(huì)展中心隆重開幕，省委常委,、市委書記,、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席謝衛(wèi)江出席。

　　開幕會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席謝衛(wèi)江,、李摯,、汪濤、馬娜,、謝群,、李建華、謝運(yùn)策,、趙岳平,、劉曉英、喻文,、田文靜,、張中于、王文華,、李勇,、汪四新?lián)�任�?zhí)行主席，馬娜主持,。

　　在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：黎作鳳,、黃甲喜、劉泗元,、陳志剛,、張治雄、趙協(xié)成,、白尊賢,、陳奇達(dá)、徐新楚,、向偉雄,、劉啟峰、邱虹,、席尚平,、李美云、李勁松,、司開明,、萬(wàn)岳斌,、李永豐、陳閣輝,、張世愚,、秦山成、郭占揚(yáng),、秧勵(lì),、萬(wàn)五龍、劉鐵健,、何祚云,、李文、李運(yùn)帷,、張赟,、范澤容、高鴿子,、張偉,、簡(jiǎn)龍湘、李勝昔,、王妙云,、彭勇,、張國(guó)云,、劉志、徐杰峰,、劉朝暉,、陳美中、徐方等,。

　　12月23日上午,，岳陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在岳陽(yáng)文化藝術(shù)會(huì)展中心隆重開幕，市長(zhǎng)李摯作政府工作報(bào)告,。

　　在熱烈的掌聲中,，市長(zhǎng)李摯代表市人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告分為兩個(gè)部分：一,、2024年工作回顧,；二、2025年工作安排,。

　　李摯說,，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),、歷史罕見洪澇災(zāi)害,、低溫雨雪冰凍天氣等多重挑戰(zhàn),，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,，堅(jiān)決落實(shí)省委,、省政府決策部署，在中共岳陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,，堅(jiān)持“1376”總體思路，做好“十個(gè)統(tǒng)籌”,，實(shí)施“八大行動(dòng)”,，以統(tǒng)籌之策應(yīng)對(duì)非常之難，以大抓落實(shí)推動(dòng)工作落地,。預(yù)計(jì)GDP邁上5000億元臺(tái)階,，一般公共預(yù)算地方收入穩(wěn)定在200億元以上。

　　——強(qiáng)化集群發(fā)展,，突出特色抓產(chǎn)業(yè),。全力建設(shè)“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年投資計(jì)劃,，項(xiàng)目建設(shè)投資,、工業(yè)投資總量全省第1；綠色化工高新區(qū)綜合實(shí)力居中部地區(qū)化工園區(qū)第1,；培育創(chuàng)新型中小企業(yè)65家,、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)95家，7個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),。

　　——注重城鄉(xiāng)融合,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促協(xié)調(diào)。協(xié)同推進(jìn)城市有機(jī)更新與鄉(xiāng)村全面振興,，出臺(tái)房地產(chǎn)“新政16條”,，改造老舊小區(qū)633個(gè)，開工保障性租賃住房4222套,，完成海綿城市建設(shè)項(xiàng)目73個(gè),；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.8萬(wàn)畝，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)全省第1,，水利建設(shè)投資規(guī)模全省第1,。

　　——加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)，牢記囑托優(yōu)生態(tài),。完成整改中央和省級(jí)環(huán)保督察交辦問題25個(gè),、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)311項(xiàng)，長(zhǎng)江岳陽(yáng)段水質(zhì)連續(xù)7年達(dá)到Ⅱ類,；4家企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠,，臨湘沿江化工企業(yè)關(guān)停搬遷改造經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推介,，平江“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑更加拓展”典型經(jīng)驗(yàn)全省推廣。

　　——依托平臺(tái)賦能,，敞開門戶擴(kuò)開放,。進(jìn)出口總額保持全省第2，華中鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地北煤南運(yùn)正式貫通,，平行進(jìn)口汽車量居內(nèi)陸口岸第1,；設(shè)立“岳陽(yáng)企業(yè)家日”，舉辦“聚僑興湘·開放岳陽(yáng)”,、口岸經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等活動(dòng),，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際使用外資2.2億美元,、增長(zhǎng)175%,。

　　——聚焦共同富裕，凝心聚力惠民生,。省市重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、孕產(chǎn)婦13種致畸基因免費(fèi)篩查等15項(xiàng)超額完成,；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加2.02萬(wàn)人,，“保交樓”“保交房”交付率分別達(dá)到100%、91.1%,；開通京廣鐵路岳陽(yáng)南站客運(yùn),，汨羅獲國(guó)家縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　——樹牢底線思維,，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn),。圓滿完成團(tuán)洲垸轉(zhuǎn)移群眾、決口合龍,、第三道防線搶建、間堤防守,、抽水排澇五大任務(wù),，成功處置九峰水庫(kù)滲漏重大險(xiǎn)情；深入開展重大事故隱患排查整治,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降10.1%、14.3%,，刑事,、治安案件分別下降43.9%、22.3%,。

　　——堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊,，大抓落實(shí)提效能,。認(rèn)線個(gè)高頻服務(wù)“一件事”上線運(yùn)行，“岳陽(yáng)城市一碼通”獲評(píng)全國(guó)新型智慧城市建設(shè)百佳創(chuàng)新案例,。

　　看似尋常最奇崛,，成如容易卻艱辛。李摯強(qiáng)調(diào),，2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年。要看到重大戰(zhàn)略迭加的有利機(jī)遇,、宏觀政策向好的有利趨勢(shì)和自身發(fā)展積累的有利條件,，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，正視困難,、堅(jiān)定信心,，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件,，看準(zhǔn)了就抓緊干,，能多干就多干一些，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、走在前列,，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響經(jīng)濟(jì)光明論,。

　　李摯指出,，2025年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大,、二十屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委省政府,、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,，堅(jiān)持“1376”總體思路,，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革,，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。

　　李摯指出,，2025年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算地方收入增長(zhǎng)3.5%,，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.0%,，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速,，糧食產(chǎn)量30億公斤左右。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

　　一是堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn),，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤上攻堅(jiān)發(fā)力,。協(xié)同發(fā)揮消費(fèi)、投資,、出口“三駕馬車”作用,，大力提振消費(fèi)，提高投資效益,，提升開放能級(jí),，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

　　二是堅(jiān)持培優(yōu)扶強(qiáng),，在做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)發(fā)力,。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,，夯實(shí)園區(qū)主陣地,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

　　三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，在全面深化改革上攻堅(jiān)發(fā)力。強(qiáng)化點(diǎn)面統(tǒng)籌推改革,、科技賦能抓創(chuàng)新和降本增效優(yōu)環(huán)境，用好改革“關(guān)鍵一招”,，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力,。

　　四是堅(jiān)持齊抓共管，在守護(hù)一江碧水上攻堅(jiān)發(fā)力。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染防治,，大力開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),。

　　五是堅(jiān)持塑形鑄魂，在提升城市品質(zhì)上攻堅(jiān)發(fā)力,。落實(shí)“一個(gè)尊重,、五個(gè)統(tǒng)籌”，突出更新靚城,、辦會(huì)興城,、文化塑城，加快建設(shè)宜居,、韌性,、智慧城市，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,。

　　六是堅(jiān)持重農(nóng)固本,，在鄉(xiāng)村全面振興上攻堅(jiān)發(fā)力。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，因地制宜推動(dòng)興業(yè),、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展,，加快縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí),，大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

　　七是堅(jiān)持執(zhí)政為民，在增進(jìn)民生福祉上攻堅(jiān)發(fā)力,。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,，繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，健全社會(huì)保障體系,，加力推進(jìn)災(zāi)后重建,，辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，著力兜牢民生底線,。

　　八是堅(jiān)持居安思危,，在維護(hù)安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)發(fā)力。貫徹總體國(guó)家安全觀,，筑牢安全發(fā)展底線,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，完善社會(huì)治理體系，積極創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范市,。

　　李摯指出,，發(fā)展的重任、人民的重托,，對(duì)政府工作提出了新的更高要求,。市政府系統(tǒng)要筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)品格，把牢依法行政原則,，樹牢真抓實(shí)干導(dǎo)向,，守牢廉潔從政底線，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,，堅(jiān)持“1376”總體思路,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　大會(huì)還表決通過了《岳陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議補(bǔ)選辦法》；書面聽取了岳陽(yáng)市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,，岳陽(yáng)市2024年預(yù)算執(zhí)行情況與2025年預(yù)算草案的報(bào)告,，2024年全市生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及2025年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)的報(bào)告。

　　列席本次會(huì)議的有：市九屆政協(xié)委員,，市人民政府及工作部門負(fù)責(zé)同志,，市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院負(fù)責(zé)同志,，市委有關(guān)部門、單位和團(tuán)體負(fù)責(zé)同志,，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)同志,，市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，中央,、省駐岳有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,，基層人民法院和人民檢察院負(fù)責(zé)同志。