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  從事日結工的勞動者應提高法律維權意識,,同時相關部門也應進一步規(guī)范零工市場的管理,加強對零工市場的監(jiān)管,,更好地維護勞動者合法權益,。

  “去年打零工的時候,,我摔傷了胳膊,鑒定為傷殘十級,,雇主只支付了部分醫(yī)藥費,,因為沒有勞務合同,維權過程非常被動”10月15日,,山東省膠州市外來務工人員潘靜向《工人日報》記者反映,。

  潘靜口中的“零工”是以日結工資為形式的用工模式,這類用工大多集中在零工市場,、人才勞務市場等地,,雇主多為轉包單位和個人,他們與務工人員之間通常以口頭約定的形式確定用工時間,、薪酬待遇,、工作內(nèi)容等,因為缺少可以作為證據(jù)的勞務合同等必要手續(xù),,一旦發(fā)生拖欠報酬或傷害事故,,務工人員的權益很難得到法律的保護,。

  53歲的潘靜是山東省濟寧市微山縣人,因為沒有技術只能打一些簡單的散工,。2023年10月18日,,家住山東省青島市膠州市的趙燕為搶收作物,來到零工市場尋找零工,,口頭與潘靜達成雇傭關系,,約定每天薪酬120元。

  當天中午干活過程中,,趙燕啟動三輪電動車時因為速度過猛導致潘靜跌落在地造成骨折,,后經(jīng)法院鑒定為傷殘十級。

  潘靜住院28天,,趙燕繳納2萬余元的醫(yī)藥費,,為潘靜雇傭護工7天,此后便以雙方?jīng)]有勞務關系為由拒絕支付剩余的3000余元醫(yī)藥費,。幾經(jīng)協(xié)商未果,,2024年1月,潘靜將趙燕訴至法院,,請求法院判決趙燕賠償其治療費用,、傷殘賠償金等共計10萬元。

  5月27日,,第一次開庭審理,,對方律師以雙方?jīng)]有勞務關系為由,拒絕潘靜的賠償訴求,,而潘靜也因無法提供有力的證據(jù)證明雙方的雇傭關系,,訴求難以獲得法院支持。

  “日結工維權困難的根本原因在于,,雇傭雙方?jīng)]有建立明確的勞務關系,,一旦發(fā)生維權事件,很難為自己爭取到合法權益,�,!鄙綎|文康(上合示范區(qū))律師事務所匡海濤說。

  膠州市“零工社區(qū)”務工人員趙新有著30多年的打零工經(jīng)歷,。據(jù)他介紹,,“日結工”從業(yè)人員行業(yè)門類多樣,大多集中在電焊,、力工,、瓦工等工種。通常是建筑工地,、裝修裝卸隊伍等承包人員到市場招工,,口頭商定薪酬待遇,、工作時間和內(nèi)容,達成一致立即到場開工,,工資以日結為主,,過程中并不會簽訂任何相關勞務合同和協(xié)議,更不會購買相關保險,。

  從業(yè)幾十年,,趙新也遇到拖欠工資的情況,“當時是做室內(nèi)裝修,,說好的每天結算工錢,,結果裝修完工,就找不到包工頭了”,。趙新也曾找過業(yè)主,,業(yè)主說“不是我雇傭的你們”,拒絕支付工資,,加上當時的信息資源匱乏,,不知如何維權的趙新只能“自認倒霉”。

  “早些年的零工市場,,類似這樣完工后找不到雇主的情況并不鮮見�,!笨锖榻B,,長久以來零工市場都是“即招即走”的模式,不簽勞務合同,、口頭約定,、雇傭雙方不做身份核實,已經(jīng)成為零工市場的用工屬性,,一旦發(fā)生維權糾紛,,務工人員無法提供可以證明雙方關系的證據(jù),維權之路只能陷入僵局,。由于日結工多為外來務工人員,,大多受教育水平較低,法律意識淡薄,,發(fā)生糾紛以后根本不懂如何通過法律武器維權,,甚至很多人因為怕“惹來更多的麻煩”選擇“息事寧人”。此外,,因為缺少雇主的身份信息,,加之到零工市場招工的雇主大多是經(jīng)過“轉包”甚至“三包”的個人,流動性較強,,尋找難度很大,,長時間的找人成本使得務工人員“望而卻步”,。

  因此,日結工的務工人員發(fā)生工資拖欠,、工傷事故等維權事件以后,,如果牽扯金額不多,通常不會進行追究或維權,,使合法權益受損,。

  即便沒有建立勞務合同,日結工的權益就不受法律保護嗎,?對此,,匡海濤介紹,日結工的情況大多是一種臨時性,、短期的勞務關系,。實際上,很多日結工沒有訂立書面勞務合同,,只是用工方進行口頭報價和陳述工作條件,,即便如此,雙方也構成了事實上的合同關系,,日結工同樣受相關法律保護,。與勞動關系不同的是,勞務關系如果發(fā)生安全事故,,應根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任,。

  如果日結工想維權如何變被動為主動?匡海濤說 ,,首先雙方形成雇傭關系之前要簽訂勞務合同,,并且盡量要求對方購買意外保護險、雇主責任險等保險,,如果以上都無法滿足,,也要掌握雇主的身份信息、聯(lián)系方式等,,作為日后維權的基本保障,。

  其次,務工過程注意留痕,,及時與雇主溝通工作進度,、工資結算標準等信息;如果出現(xiàn)因為雇主單方面原因導致的工作瑕疵,,也要及時溝通反饋并且保留聊天記錄,,以防雇主以工作瑕疵為理由克扣工資。

  最后,一旦發(fā)生維權事件,,務工人員可以及時通過人社局勞動監(jiān)察,、工會法律援助律師積極維權,將個人損失降到最低,。

  經(jīng)過多年的積累,,趙新和工友們也總結出一些維權經(jīng)驗,比如盡量選擇熟悉的“包工頭”,,開工之前互相添加微信,、留下手機號碼,不論工期多長,,必須日結工資,,一旦出現(xiàn)拖欠跡象馬上停工。開工之前,,也要查看工作環(huán)境和雇主的相關資質,,要在安全合規(guī)的情況下開工,避免因為違規(guī)作業(yè)發(fā)生危害生命健康的安全事故,。

  值得注意的是,,對于日結工中的農(nóng)民工,國家2020年5月1日出臺了《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,明確“農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權利,,任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資”。同時要求縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責,,建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,,加強監(jiān)管能力建設,為弱勢群體保駕護航,。

  此外,不少地方正在不斷優(yōu)化零工市場環(huán)境和加大監(jiān)管力度,。記者了解到,,山東省青島市建立了集中的“零工社區(qū)”,服務站點可以提供崗位培訓,、招聘信息,、午餐熱水等服務,聯(lián)合各級工會組織在社區(qū)設立法律維權服務點,,為有需要的零工提供咨詢和法律援助服務,,同時開展了靈活用工個人和單位的信息錄入登記工作,持續(xù)優(yōu)化零工市場的監(jiān)管力度,,最大限度地保障零工的合法權益,。

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