本報訊（記者 吳丹璐）記者從昨天的市發(fā)改委新聞通氣會上獲悉,，為切實回應(yīng)企業(yè)訴求,，提振經(jīng)營主體信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好,，上海今年將實施21條減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策舉措,。

　　2024年，上海曾出臺《上海市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》,，包含20條舉措，全年為企業(yè)減負(fù)超1160億元,。此次發(fā)布的“21條”不僅延續(xù)了去年的政策舉措,，還在降低稅費(fèi)成本、用工成本,、用能成本,、融資成本、審慎監(jiān)管五方面均提出新的內(nèi)容,。

　　例如,，在企業(yè)最為關(guān)心的稅費(fèi)成本方面，今年“21條”提出將“完善城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策”,。對此,，市稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長謝永健表示，今年市稅務(wù)局將會同市相關(guān)部門,，研究優(yōu)化城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策,，進(jìn)一步擴(kuò)大政策效應(yīng)。

　　降低稅費(fèi)方面,，今年還有一條增量政策,，即“爭取繼續(xù)試點(diǎn)實施離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策”。去年4月,，上海在全國范圍內(nèi)首次試點(diǎn)離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策,。謝永健表示，今年上海將向國家爭取繼續(xù)試點(diǎn)實施離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策,，支持離岸貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,。

　　用工成本也是企業(yè)最為關(guān)心的領(lǐng)域之一,。今年“21條”首次提出，將制定實施女職工產(chǎn)假和生育假的社保補(bǔ)貼政策,。對符合一定條件的用人單位,，其女職工產(chǎn)假及生育假期間單位繳納的社會保險費(fèi)，可按50%比例申請補(bǔ)貼,。

　　用能成本方面,，降低用電成本的政策力度也持續(xù)加大。市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處副處長陳恒表示,，今年市經(jīng)信委將完善非電網(wǎng)直供電價格政策,，出臺降低工業(yè)園區(qū)非電網(wǎng)直供電加價幅度上限，降低終端用戶電價,。鼓勵發(fā)電企業(yè)降低年度雙邊協(xié)商電價,，向電力用戶讓利。進(jìn)一步優(yōu)化購電方案,，多渠道籌措低價電源,，降低市外購電價格。同時,，市經(jīng)信委將會同市市場監(jiān)管局建立轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價警示機(jī)制,，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電價格整治，督促行業(yè)自律,。

　　融資成本方面,，今年“21條”推出一系列新的舉措。例如,，優(yōu)化續(xù)貸機(jī)制,，今年上海將續(xù)貸對象擴(kuò)展至所有小微企業(yè)，將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)展到2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動資金貸款,；優(yōu)化金融服務(wù),，今年上海將深化“萬企千億”行動和首貸戶“千企萬戶”工程，推動融資服務(wù)中心下沉至重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，優(yōu)化市融資信用平臺建設(shè),，加強(qiáng)信用信息歸集共享。

　　此外,，今年上海將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與融資擔(dān)保政策聯(lián)動,，逐步擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，保持擔(dān)保費(fèi)率在1%以下,，實施擔(dān)保業(yè)務(wù)貼費(fèi),、貼息政策。市經(jīng)信委還表示,，今年上海將實施專精特新中小企業(yè)融資擔(dān)保專項計劃,，單戶額度從2000萬元提升至3000萬元,。

　　最后，在優(yōu)化包容審慎監(jiān)管方面,，今年的重點(diǎn)放在減少對企業(yè)的不必要干擾上,。“21條”提出,，要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層執(zhí)法單位適用免罰減罰的督促指導(dǎo),，切實提升免罰減罰清單適用實效。市市場監(jiān)管局法規(guī)處副處長吳蓓蓓介紹,，今年上海將根據(jù)企業(yè)和基層需求,，適時修訂《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》，在食品等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展免罰減罰情形,，出臺免罰清單6.0和減罰清單3.0,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。