5月22日，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,。南都記者注意到,，報告中再次突出了“六穩(wěn)”、“六�,！�,，要求：守住 “六保”底線,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ),。

　　2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)生，我國國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢都面臨著錯綜復(fù)雜的風(fēng)險,，在此背景下,，中央提出“六穩(wěn)”：要求穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,。

　　而今年受到新冠肺炎疫情的沖擊，國內(nèi)外形勢面臨前所未有的困難挑戰(zhàn),，就業(yè),、經(jīng)濟都有很大壓力。在此基礎(chǔ)上,，中央又提出“六�,！保�即保居民就業(yè),、�,；�本民生、保市場主體,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�,；鶎舆\轉(zhuǎn),。

　　如何理解“六穩(wěn)”和“六保”的關(guān)系,？政府工作報告中也提出：守住 “六�,！钡拙�，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,；以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ),。

　　此前,，總理在國務(wù)院常務(wù)會上也曾談到，“六�,！贬槍Φ亩际钱�(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險隱患,，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措�,！拔覀兪秦�(fù)責(zé)任的,，說這六個‘保’,，就意味著我們要擔(dān)起責(zé)任,，把這些事情切實‘保’起來,�,！彼�還說，“‘�,！�住了就能穩(wěn)住陣腳,，‘穩(wěn)’住經(jīng)濟基本盤�,！�

　　有業(yè)內(nèi)人士向南都記者分析：“穩(wěn)”可以理解為有一定彈性區(qū)間,，“保”則更強調(diào)底線思維,，保不住底線就可能出問題,，而只有保住了才能穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟大局,，為今后的“穩(wěn)中求進(jìn)”、進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ),。

　　政府工作報告也強調(diào),，要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè),、保民生,、促消費，拉動市場,、穩(wěn)定增長,，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子,。

　　南都記者還關(guān)注到,，“六穩(wěn)”和“六保”之首均與就業(yè)有關(guān),，而在今年的政府工作報告中,，也給出“保就業(yè)”的明確目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右,。

　　對此，報告也提出了諸多“實招”：今年高校畢業(yè)生達(dá)875萬人,，要促進(jìn)市場化社會化就業(yè),，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障,。實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策,。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),。

　　報告還提出,，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消,。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,，高職院校擴招200萬人,，要使更多勞動者長技能、好就業(yè),。

　　報告同時提出,，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),，擴大以工代賑規(guī)模,，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工,、有收入。

　　此外,，報告提出,，圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放,，擴大出口信用保險覆蓋面,，降低進(jìn)出口合規(guī)成本, 支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,。

　　在此前的國務(wù)院常務(wù)會上,，李克強曾表示，當(dāng)前世界各國幾乎都把“保就業(yè)”作為宏觀政策最核心的內(nèi)容之一,，而“保居民就業(yè)”首要目的是為了“�,；�本民生”��

　　“我們發(fā)展的目的是為了人民生活的改善,。保住了民生這個基本,，就能穩(wěn)住民心�,！崩羁藦姳硎�,，“另一方面，從經(jīng)濟視角講,，保住了基本民生才會有消費和市場,，才會有市場主體的健康發(fā)展�,！保ㄓ浾� 宋承翰）