據(jù)新華社3月19日消息，近日,，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）公布,，將于今年7月1日起實(shí)施。

　　紅星新聞?dòng)浾呤崂砗蟀l(fā)現(xiàn),，相較于頒布多年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,，《條例》更進(jìn)一步明確了消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利，細(xì)化了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,，尤其是對(duì)近些年備受關(guān)注的自動(dòng)續(xù)費(fèi),、直播帶貨、收預(yù)付款等內(nèi)容都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,。同時(shí),，《條例》還更進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)索賠行為并明確政府的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作職責(zé)。

　　紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾�,，《條例》第二章進(jìn)一步明確了消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù),。該章中的第10條明確，“經(jīng)營者采取自動(dòng)展期,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意”,。

　　“現(xiàn)在很多視頻,、音樂類網(wǎng)站的很多視頻、音樂作品都是需要買會(huì)員才能夠觀看完整版或者清晰版的,，一般可以分月,、季、年購買,，而如果選擇到期后自動(dòng)續(xù)費(fèi)的話,，還可以有一些優(yōu)惠�,！北本┦忻袼蜗壬鷮�(duì)紅星新聞?dòng)浾哒f,，他平時(shí)也會(huì)經(jīng)常在視頻、音樂網(wǎng)站或者平臺(tái)上購買會(huì)員,，以享受更多的服務(wù)內(nèi)容,，但是對(duì)于自動(dòng)續(xù)費(fèi)，他也有一些個(gè)人意見,�,！坝袝r(shí)候有的視頻只會(huì)在一個(gè)平臺(tái)上播，我會(huì)為了看這個(gè)視頻而申請(qǐng)一個(gè)短期會(huì)員,，但是經(jīng)常會(huì)不經(jīng)意地就被自動(dòng)續(xù)費(fèi),。平臺(tái)確實(shí)會(huì)有提醒，但是因?yàn)槟悴僮鞯臅r(shí)候會(huì)比較快,，經(jīng)常會(huì)還沒在意就點(diǎn)了同意續(xù)費(fèi)并被扣費(fèi),。”

　　紅星新聞?dòng)浾吡私獾�,，很多APP也都有開通權(quán)益后可選自動(dòng)扣費(fèi)的選項(xiàng),。例如一些交友類APP，想要看到更多的交友信息,，就需要購買不同的會(huì)員,，并都有自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能。

　　紅星新聞?dòng)浾卟樵兒蟀l(fā)現(xiàn),，去年1月,，上海市浦東區(qū)人民法院就判決了一起視頻平臺(tái)和消費(fèi)者謝某因?yàn)樽詣?dòng)續(xù)費(fèi)而產(chǎn)生的合同糾紛案件。

　　判決書顯示,， 2021年8月21日，消費(fèi)者謝某購買了某視頻網(wǎng)站的“視頻鉆石會(huì)員連續(xù)包年服務(wù)”,，并通過支付寶方式支付88元,。次年8月10日,，謝某收到視頻網(wǎng)站公司發(fā)送的站內(nèi)信，收到內(nèi)容為“尊敬的用戶,，您訂購的視頻鉆石會(huì)員近期將自動(dòng)續(xù)費(fèi),，續(xù)費(fèi)后可繼續(xù)暢看熱播影劇綜”等信息。2022年8月20日晚23時(shí)許,，謝某支付寶免密支付自動(dòng)扣款155元至該視頻網(wǎng)站公司,。隨后謝某向視頻網(wǎng)站反映了相關(guān)問題，但視頻網(wǎng)站回復(fù)稱該筆續(xù)費(fèi)稱,，消費(fèi)屬正常訂購,，非產(chǎn)品問題導(dǎo)致。權(quán)益下發(fā)正常,，無退費(fèi)依據(jù),，無法退費(fèi)。

　　2022年9月28日,，謝某向上海市浦東區(qū)人民法院提起訴訟,，經(jīng)訴前調(diào)解無果，法院于2022年10月18日立案,，視頻平臺(tái)在當(dāng)年10月20日收到該案起訴狀等材料,。10月29日，視頻平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者謝某的視頻鉆石會(huì)員權(quán)益進(jìn)行取消,，并在11月1日退還155元,。法院對(duì)原告主張的平臺(tái)占用155元扣費(fèi)期間，需賠償所產(chǎn)生的1元經(jīng)濟(jì)損失的訴訟請(qǐng)求予以了支持,，判決平臺(tái)需支付給消費(fèi)者謝某1元的經(jīng)濟(jì)損失,。

　　法院認(rèn)為，視頻平臺(tái)公司并不存在故意隱瞞事實(shí),、虛構(gòu)事實(shí)的欺詐故意,，客觀上也沒有實(shí)施欺詐行為。不過法院表示,，2021年國家市場監(jiān)督管理總局令第37號(hào)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前5日,，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,，由消費(fèi)者自主選擇。該案中的視頻平臺(tái)在自動(dòng)續(xù)費(fèi)前通過站內(nèi)信,、系統(tǒng)短信的方式向原告發(fā)送提醒,，但在短信系統(tǒng)明確顯示“發(fā)送中”而非“已送達(dá)”時(shí)卻未予二次發(fā)送確認(rèn)，致使本案糾紛發(fā)生。

　　法院認(rèn)為,，站內(nèi)信提醒盡管列在合同約定的提醒方式之中,，但提醒方式是否顯著應(yīng)進(jìn)一步考慮到普通消費(fèi)者在盡到一般注意義務(wù)情況下接收到提醒的高度可能性，若存在高度可能性,，則已達(dá)顯著程度,，反之，則未達(dá)到顯著,。

　　近些年,，很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提前收費(fèi)辦卡后“跑路”的消息頻頻出現(xiàn)。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾�,，針�?duì)此類行為,，《條例》中也有專門條款進(jìn)行預(yù)防。

　　河南澤槿律師事務(wù)所主任付建律師表示,，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及消費(fèi)質(zhì)量的年輕化,，預(yù)付費(fèi)模式也越來越受消費(fèi)群體的歡迎，但是預(yù)付費(fèi)模式也出現(xiàn)一系列侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,，比如商店倒閉無法繼續(xù)消費(fèi)等一系列問題,。《條例》第22條中明確,，經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容,、價(jià)款或者費(fèi)用,、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng),。

　　付建還提到,，經(jīng)營者收取預(yù)付款后，應(yīng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù),，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量,，不得任意加價(jià)。經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還預(yù)付款,。經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有可能影響經(jīng)營者按照合同約定或者交易習(xí)慣正常提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款,。經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者,。

　　3月21日,，職業(yè)打假人王海對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎�,，近些年通過收取消費(fèi)者預(yù)付款，之后“跑路”的行為屢見不鮮,，《條例》出臺(tái)后需要能更有效地落實(shí),。

　　付建對(duì)此認(rèn)為,，《條例》進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度,。例如，增加對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù),，規(guī)定了經(jīng)營者收集,、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)則和要求。同時(shí),，加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者投訴,、舉報(bào)的處理力度，規(guī)定了相關(guān)部門的處理時(shí)限和程序,。此外,，還提高了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的可操作性，例如針對(duì)直播營銷平臺(tái)經(jīng)營者,，明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營者,、直播營銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)記錄等必要信息。

　　民法學(xué)專家,、中國人民大學(xué)法學(xué)院王利明此前接受媒體采訪也提到,，《條例》明確規(guī)定了直播營銷、預(yù)付式消費(fèi)等特定領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則,，對(duì)未成年人,、老年人等特殊消費(fèi)群體予以適度傾斜保護(hù)�,！稐l例》同時(shí)還設(shè)置了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的兜底條款,，適應(yīng)新型消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的需要。