讓基層干部少負擔,、多負責(暖聞熱評)
【事件】為改進信息報送工作,,讓基層干部從各類報表中解脫出來,重慶永川區(qū)啟動“一表通”智能報表改革,,對各部門下發(fā)給基層的報表進行全面梳理,、合并﹔同時應用大數據技術開發(fā)相關軟件,除必要的紙質件外,,報表統(tǒng)一在軟件裡下發(fā),、填寫、報送。改革以來,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道處理1張報表時間由平均2小時減至10分鐘,,群眾投訴辦理效率提升26.4%。
一天上午,,重慶永川區(qū)中山路街道辦事處干部羅倩早早地忙完案頭工作,,先是來到孫家口村看望脫貧戶李健,而后又向村民宣講鬆材線蟲病防控知識,。以往,,她每天要花不少時間在辦公室裡處理各種流程繁瑣的報表。如今,,得益於“一表通”智能報表改革,,當地像她一樣的基層干部有更多時間可以下沉到小區(qū)、商戶,、企業(yè),。
基層減負,減輕的是基層工作人員不必要的負擔,,增加的是老百姓實實在在的獲得感,。一份材料蓋章密密麻麻,各類總結匯報應接不暇……“網格員成了表格員”,,壓在肩頭的繁瑣,、重復性事務多了,要想扎實服務群眾,,常常力有不逮,。長此以往,難免導致工作的疏漏,、群眾的疏遠,。
基層是國家治理的“末梢神經”,也是服務群眾的“最后一公裡”,。黨中央明確要求整治形式主義為基層減負,,各地對基層減負工作的必要性、緊迫性已有清醒認識,。但要看到,,減負要想取得實效,必須依靠實打實的制度創(chuàng)新,。若隻停留在口號,、文件層面,就有可能陷入以形式主義反對形式主義的“怪圈”,。
果斷“斷舍離”的同時,,以數字賦能提高流程效率,永川區(qū)的有益經驗,很重要的一條是建立了行之有效的長效機制,。近年來,,針對“表格泛濫”“過度留痕”等痛點,不少地方劃清“責任田”,、“合并同類項”,,開展了有益探索。安徽蕪湖市推出“報表通”平臺,,以數據自動填充代替人工填報﹔貴州開展村級基礎數據“一張表”試點工作,,建立基層基礎數據統(tǒng)一填報機制。實踐表明,,為基層減負有不少好辦法,,關鍵是形成常態(tài)化機制,進一步鞏固基層流程性工作“瘦身”的好成果,。
以機制創(chuàng)新推動基層減負,還需格外警惕“假創(chuàng)新,、真形式”的問題,。破除形式主義不可能一蹴而就,新機制與舊弊病也會有一個角力過程�,,F實中,,基層話語權較小,初衷良好的減負機制,,倘若遇到層層加碼,、轉嫁責任等做法,也可能出現“重覆蓋,、輕執(zhí)行”“隻見用藥不見療效”等問題,。防止減負機制跑偏變味,還需要更多耐心,,多一些“回頭看”,,確保每一個環(huán)節(jié)的籬笆都扎緊扎實。
習近平總書記強調:“干好有用的事,,少做無用功,,需要上下各方面共同努力�,!闭涡问街髁x為基層減負是一項系統(tǒng)工程,,拿出改的勇氣、實的舉措,,以機制創(chuàng)新化解結構性問題,,讓基層干部少負擔、多負責,基層治理現代化水平一定能進一步提升,,廣大黨員,、干部一定會有更多精力俯下身子服務群眾。
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