31省份曬前5個月財政收入賬單:粵蘇浙居前三
根據(jù)粵開證券研究院數(shù)據(jù),,今年前5個月廣東地方一般公共預(yù)算收入以約5627億元居全國首位,江蘇則以約4856億元排在第二,,浙江,、上海收入也超過4000億元,分列三,、四位,。山東以約3499億元位居第五。
北京,、四川,、河南前5個月地方一般公共預(yù)算收入超2000億元,河北,、福建,、安徽,、湖北、江西,、山西,、陜西、湖南,、內(nèi)蒙古,、遼寧、重慶,、新疆等12地這一收入超1000億元,,其余省份不足千億。
與2023年地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模排名相比,,前9名省份排名沒有變化,,其中東部六省市依然穩(wěn)居前六。福建,、江西,、天津等省份收入排名有所上升。
根據(jù)粵開證券研究院數(shù)據(jù),,分區(qū)域看,,中西部地區(qū)一般公共預(yù)算收入同比負增長。2024年1~5月,,東北,、東部、中部,、西部地區(qū)地方一般公共預(yù)算收入同比分別為5.9%,、1.2%、-1.6%,、-0.6%,。
從各省份今年前5個月地方一般公共預(yù)算收入增速來看,西藏,、重慶,、吉林、湖北收入增速達到兩位數(shù),,領(lǐng)先于其他省份,。新疆、遼寧,、山東,、天津、四川,、湖南,、甘肅,、北京、寧夏,、福建,、江蘇、上海,、貴州,、云南收入增速高于全國平均增速(0.5%),其他省份則低于平均增速,,其中廣東,、浙江等9個省份收入出現(xiàn)不同程度的下滑。
從多數(shù)省份數(shù)據(jù)看,,地方一般公共預(yù)算收入中,,稅收收入明顯低于非稅收入,多數(shù)省份稅收收入出現(xiàn)下滑,,而非稅收入保持較快增長,。
比如,根據(jù)山西省財政廳數(shù)據(jù),,今年前5個月,,山西一般公共預(yù)算收入約1458億元,同比下降約11%,,其中稅收收入同比下降約22%,非稅收入同比增長26%,。江西省財政廳數(shù)據(jù)顯示,,前5個月當?shù)匾话愎差A(yù)算收入約1491億元,同比下降2%,。其中稅收收入同比下降約8%,,非稅收入同比增長約11%。
粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示,,煤炭,、金屬礦石價格下跌,導(dǎo)致中西部資源型省份稅收收入下滑較大,。石化,、鋼鐵、建材等工業(yè)企業(yè)利潤承壓,,迭加房地產(chǎn)市場下行,,拖累幾個中部省份稅收收入負增長。
當然,,今年以來地方稅收收入出現(xiàn)下滑,,還受特殊因素影響,。中國在2022年出臺制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅,涵蓋增值稅,、企業(yè)所得稅,、個人所得稅等主體稅種,這部分緩稅收入集中在2023年前幾個月入庫,,這抬高了基數(shù),,使得今年前幾個月相關(guān)稅種收入同比增速出現(xiàn)下滑。另外,,2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收,。扣除上述特殊因素,,部分地方財政收入轉(zhuǎn)正,。
比如,浙江省財政廳數(shù)據(jù)顯示,,今年前5個月全省一般公共預(yù)算收入約4658億元,,同比下降0.2%,扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)等特殊因素影響后,,可比增長6.3%,,其中,稅收收入約3688億元,,下降4.7%,,可比增長2.9%。
羅志恒表示,,面臨稅收收入下行壓力,,地方政府更加依賴國有資源資產(chǎn)類非稅收入增長。重慶,、吉林,、江蘇、遼寧,、山東前5個月非稅收入同比增長超20%,。除了常見的礦區(qū)和場地使用費收入以外,2024年增長較快的主要是市政公共資源有償使用收入(公共停車場,、廣告設(shè)置權(quán)使用收入等)以及行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)出租,、出借收入。
比如,,江蘇省財政廳數(shù)據(jù)顯示,,當?shù)厍?個月一般公共預(yù)算收入為4855億元,同比增長1.8%;其中,,非稅收入完成1100億元,,增長27.2%。
江蘇省財政廳解釋,,前5個月非稅收入增幅較高,,主要是各級多渠道盤活國有資源資產(chǎn)形成的收入,包括行政事業(yè)性國有資產(chǎn)出租,、出借,、處置收入以及市政公共資源有償使用收入等。非稅收入八成以上增量來自國有資源資產(chǎn)類非稅收入增長,。
按照今年預(yù)算報告,,預(yù)計今年全年全國地方一般公共預(yù)算本級收入約12.2萬億元,同比增長3.7%,。從目前實際執(zhí)行情況刊看,,財政部數(shù)據(jù)顯示,前5個月全國地方一般公共預(yù)算本級收入約5.4萬億元,,同比增長0.5%,。
《國務(wù)院關(guān)于2023年中央決算的報告》在介紹完前5個月全國一般公共預(yù)算收支情況后稱,當前,,經(jīng)濟持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn),,企業(yè)經(jīng)營壓力較大,財政收入增長面臨制約,,收支矛盾較以往進一步凸顯,,完成全年預(yù)算需要繼續(xù)付出努力。