俗話說世界之大無奇不有,，這句話還真不是空穴來潮，很多年以前水是免費(fèi)的,，很多資源都是免費(fèi)的,，時代變化,，物價上漲，可以理解,。

　　所以到現(xiàn)在就算是什么東西漲價,，大家也不會覺得太奇怪，但是大家有聽說過給天標(biāo)價的嗎,，甚至還真有人花錢買,，到底是怎么一回事呢？

　　這幾天濟(jì)南平陰縣因?yàn)橐患埞�告徹底火��,，火得猝不及防,，火得莫名其妙�?.24億，30年,，低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán),，通過這幾個關(guān)鍵詞迅速串聯(lián)成一個爆炸性話題：平陰縣“賣天”了。

　　這可不是科幻小說里的橋段,，而是真真切切發(fā)生在我們周圍的事情,，后來官方還確認(rèn),，平陰縣發(fā)展和改革局牽頭的項(xiàng)目中,，山東金宇通用航空有限公司成功中標(biāo)。

　　消息一出立刻炸開了鍋,，輿論場上各種聲音此起彼伏,，網(wǎng)友們紛紛化身段子手，調(diào)侃著“以后放風(fēng)箏是不是要收費(fèi),？”“曬太陽是不是也要交錢,？”

　　其實(shí)這件事說起來還挺容易的，其實(shí)就是11月26日那天,，濟(jì)南公共資源交易中心在官網(wǎng)上發(fā)布了一則公告,，內(nèi)容是關(guān)于平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)的中標(biāo)結(jié)果。

　　公告顯示平陰縣將出讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán),，中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司,，中標(biāo)金額9.24億元。

　　當(dāng)然了根據(jù)公告,，得到允許的公司可以在一定時間里面對這片允許區(qū)域進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)營和維護(hù)措施,，包括提供飛行執(zhí)照培訓(xùn)等服務(wù)。

　　乍一看這似乎是地方政府推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次積極嘗試,，但很快一些眼尖的網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)了問題：天空也能賣,？這“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)”到底是什么意思呢？

　　于是“賣天”的質(zhì)疑聲開始在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,，并迅速演變成一場輿論風(fēng)暴,，面對洶涌的輿情,，平陰縣方面最初的反應(yīng)似乎有些遲鈍。

　　公告發(fā)布后的第二天,，相關(guān)部門的電話要么無人接聽,，要么含糊其辭，只表示已經(jīng)成立了工作小組,，具體情況將由工作小組負(fù)責(zé)介紹,。

　　這種“藏著掖著”的回應(yīng)讓公眾更加懷疑了，盡管工作小組承諾會安排專業(yè)人士接受采訪,，但至今仍沒有實(shí)際進(jìn)展,。

　　更奇怪的是濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)上那條引起爭議的公告也悄無聲息地消失了，就像從來沒出現(xiàn)過一樣,。

　　“低空經(jīng)濟(jì)”這個詞,，對于大多數(shù)人來說可能還比較陌生，簡單來說就是在低空區(qū)域進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動,，比如用無人機(jī)送貨,、農(nóng)田噴灑、空中觀光等,。

　　技術(shù)的發(fā)展和政策的助力讓低空經(jīng)濟(jì)成了一個前景廣闊的新產(chǎn)業(yè),，但問題是平陰縣此次出讓的并非低空經(jīng)濟(jì)本身，而是“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)”,。

　　一些專家和學(xué)者認(rèn)為,，空域資源歸國家所有，地方政府無權(quán)轉(zhuǎn)讓,。雖然平陰縣說他們出讓的是“特許經(jīng)營權(quán)”,，而不是空域使用權(quán)，但這兩者其實(shí)關(guān)系密切,。

　　沒有空域作為載體,，“低空經(jīng)濟(jì)”就成了無根之木，無源之水,，因此即使不直接出讓空域使用權(quán),，這種變相“圈地”的行為也難免引發(fā)質(zhì)疑。

　　更讓人擔(dān)憂的是這個“特許經(jīng)營權(quán)”的范圍似乎過于寬泛,，中標(biāo)公司山東金宇通用航空有限公司的經(jīng)營范圍幾乎涵蓋了低空經(jīng)濟(jì)的方方面面,，從通用航空服務(wù)到飛行訓(xùn)練，從民用機(jī)場運(yùn)營到旅游業(yè)務(wù),，無所不包,。

　　平陰縣為什么要把“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)”拿出來轉(zhuǎn)讓呢？除了推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個冠冕堂皇的理由外,，恐怕還有更深層次的原因,。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,，平陰縣的經(jīng)濟(jì)體量在濟(jì)南市各區(qū)縣中排名靠后，財(cái)政收入也面臨下滑的壓力,。截至2023年底,，平陰縣政府債務(wù)率已經(jīng)達(dá)到123.59%，處于財(cái)政部劃分的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)黃色區(qū)間,。

　　平陰縣的錢袋子不太寬裕,，還債壓力挺大的，在這種情況下,，9.24億元的“賣天”收入,，無疑是一筆不小的財(cái)政補(bǔ)充。

　　因此不少人懷疑,，此次出讓行為實(shí)際上是為了緩解地方財(cái)政困境,，以市場化運(yùn)作模式盤活資源，增加財(cái)政收入,。

　　而中標(biāo)公司山東金宇通用航空有限公司的背景,，則更加深了人們的疑慮。這家公司是由平陰縣財(cái)政局全資成立的,，而且成立日期和招標(biāo)公告發(fā)布的日子剛好是同一天,。

　　這種“左手倒右手”的做法，讓人忍不住懷疑背后是不是有利益輸送或暗箱操作,，當(dāng)然平陰縣還是有一定的條件發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的,。

　　信息來源：山東一縣城“賣天”,，9億元30年,！當(dāng)?shù)刈钚禄貞?yīng) 每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-11-28

　　這個地方有兩個通用機(jī)場，一個是榆山機(jī)場,，另一個是孝直通用機(jī)場,，他們還積極參與了濟(jì)南市的低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

　　平陰縣“賣天”事件,，遠(yuǎn)不止于一地一縣的財(cái)政游戲,，這事一出現(xiàn)就引發(fā)了公眾對資源商業(yè)化邊界的擔(dān)憂。

　　“賣天”這個概念本身就充滿了爭議性,，天空作為一種公共資源,，被明碼標(biāo)價地出售，挑戰(zhàn)了人們的傳統(tǒng)認(rèn)知,。

　　雖然官方解釋是出讓“特許經(jīng)營權(quán)”,，但這種解釋并沒有完全打消公眾的疑慮。人們擔(dān)心這種做法會開啟一個危險(xiǎn)的先例,，未來是否連呼吸的空氣,、照射的陽光都要收費(fèi),？

　　這種擔(dān)心雖然有點(diǎn)過了，但也說明大家對資源被過度商業(yè)化還是挺警覺的,，這次事件也反映出低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式上存在不少問題,。

　　低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在還處于初級階段,，相關(guān)的法律和市場規(guī)則還不夠完善,，平陰縣的探索雖然具有一定的創(chuàng)新意義，但也暴露出很多問題,。

　　如果不能妥善解決這些問題,，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會不太順利，地方政府在推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,，不僅要考慮短期的經(jīng)濟(jì)收益,，還要兼顧社會效益和公眾利益。

　　過度商業(yè)化,、急功近利,，最終可能會損害行業(yè)的健康發(fā)展，平陰縣的“賣天”之舉,，或許能夠帶來短期的財(cái)政收入,，但從長遠(yuǎn)來看，是否真的有利于低空經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，還有待觀察,。