俗話說(shuō)世界之大無(wú)奇不有，這句話還真不是空穴來(lái)潮,，很多年以前水是免費(fèi)的,，很多資源都是免費(fèi)的，時(shí)代變化,，物價(jià)上漲,，可以理解。

　　所以到現(xiàn)在就算是什么東西漲價(jià),，大家也不會(huì)覺(jué)得太奇怪,，但是大家有聽說(shuō)過(guò)給天標(biāo)價(jià)的嗎，甚至還真有人花錢買,，到底是怎么一回事呢,？

　　這幾天濟(jì)南平陰縣因?yàn)橐患埞�告徹底火了，火得猝不及��,，火得莫名其妙�?.24億,，30年，低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),，通過(guò)這幾個(gè)關(guān)鍵詞迅速串聯(lián)成一個(gè)爆炸性話題：平陰縣“賣天”了,。

　　這可不是科幻小說(shuō)里的橋段，而是真真切切發(fā)生在我們周圍的事情,，后來(lái)官方還確認(rèn),，平陰縣發(fā)展和改革局牽頭的項(xiàng)目中,，山東金宇通用航空有限公司成功中標(biāo)。

　　消息一出立刻炸開了鍋,，輿論場(chǎng)上各種聲音此起彼伏,，網(wǎng)友們紛紛化身段子手,，調(diào)侃著“以后放風(fēng)箏是不是要收費(fèi),？”“曬太陽(yáng)是不是也要交錢？”

　　其實(shí)這件事說(shuō)起來(lái)還挺容易的,，其實(shí)就是11月26日那天,，濟(jì)南公共資源交易中心在官網(wǎng)上發(fā)布了一則公告，內(nèi)容是關(guān)于平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的中標(biāo)結(jié)果,。

　　公告顯示平陰縣將出讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),，中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司，中標(biāo)金額9.24億元,。

　　當(dāng)然了根據(jù)公告,，得到允許的公司可以在一定時(shí)間里面對(duì)這片允許區(qū)域進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)措施，包括提供飛行執(zhí)照培訓(xùn)等服務(wù),。

　　乍一看這似乎是地方政府推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次積極嘗試,，但很快一些眼尖的網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：天空也能賣？這“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”到底是什么意思呢,？

　　于是“賣天”的質(zhì)疑聲開始在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,，并迅速演變成一場(chǎng)輿論風(fēng)暴，面對(duì)洶涌的輿情,，平陰縣方面最初的反應(yīng)似乎有些遲鈍,。

　　公告發(fā)布后的第二天，相關(guān)部門的電話要么無(wú)人接聽,，要么含糊其辭,，只表示已經(jīng)成立了工作小組，具體情況將由工作小組負(fù)責(zé)介紹,。

　　這種“藏著掖著”的回應(yīng)讓公眾更加懷疑了,，盡管工作小組承諾會(huì)安排專業(yè)人士接受采訪，但至今仍沒(méi)有實(shí)際進(jìn)展,。

　　更奇怪的是濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)上那條引起爭(zhēng)議的公告也悄無(wú)聲息地消失了,，就像從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一樣。

　　“低空經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞,，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)可能還比較陌生,，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在低空區(qū)域進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如用無(wú)人機(jī)送貨,、農(nóng)田噴灑,、空中觀光等,。

　　技術(shù)的發(fā)展和政策的助力讓低空經(jīng)濟(jì)成了一個(gè)前景廣闊的新產(chǎn)業(yè)，但問(wèn)題是平陰縣此次出讓的并非低空經(jīng)濟(jì)本身,，而是“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”,。

　　一些專家和學(xué)者認(rèn)為，空域資源歸國(guó)家所有,，地方政府無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓,。雖然平陰縣說(shuō)他們出讓的是“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”，而不是空域使用權(quán),，但這兩者其實(shí)關(guān)系密切,。

　　沒(méi)有空域作為載體，“低空經(jīng)濟(jì)”就成了無(wú)根之木,，無(wú)源之水,，因此即使不直接出讓空域使用權(quán)，這種變相“圈地”的行為也難免引發(fā)質(zhì)疑,。

　　更讓人擔(dān)憂的是這個(gè)“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”的范圍似乎過(guò)于寬泛,，中標(biāo)公司山東金宇通用航空有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍幾乎涵蓋了低空經(jīng)濟(jì)的方方面面，從通用航空服務(wù)到飛行訓(xùn)練,，從民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)到旅游業(yè)務(wù),，無(wú)所不包。

　　平陰縣為什么要把“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”拿出來(lái)轉(zhuǎn)讓呢,？除了推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)冠冕堂皇的理由外,，恐怕還有更深層次的原因。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,，平陰縣的經(jīng)濟(jì)體量在濟(jì)南市各區(qū)縣中排名靠后,，財(cái)政收入也面臨下滑的壓力。截至2023年底,，平陰縣政府債務(wù)率已經(jīng)達(dá)到123.59%,，處于財(cái)政部劃分的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)黃色區(qū)間。

　　平陰縣的錢袋子不太寬裕,，還債壓力挺大的,，在這種情況下，9.24億元的“賣天”收入,，無(wú)疑是一筆不小的財(cái)政補(bǔ)充,。

　　因此不少人懷疑，此次出讓行為實(shí)際上是為了緩解地方財(cái)政困境,，以市場(chǎng)化運(yùn)作模式盤活資源,，增加財(cái)政收入。

　　而中標(biāo)公司山東金宇通用航空有限公司的背景，則更加深了人們的疑慮,。這家公司是由平陰縣財(cái)政局全資成立的,，而且成立日期和招標(biāo)公告發(fā)布的日子剛好是同一天。

　　這種“左手倒右手”的做法,，讓人忍不住懷疑背后是不是有利益輸送或暗箱操作,，當(dāng)然平陰縣還是有一定的條件發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的。

　　信息來(lái)源：山東一縣城“賣天”,，9億元30年,！當(dāng)?shù)刈钚禄貞?yīng) 每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-11-28

　　這個(gè)地方有兩個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，一個(gè)是榆山機(jī)場(chǎng),，另一個(gè)是孝直通用機(jī)場(chǎng),，他們還積極參與了濟(jì)南市的低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

　　平陰縣“賣天”事件,，遠(yuǎn)不止于一地一縣的財(cái)政游戲，這事一出現(xiàn)就引發(fā)了公眾對(duì)資源商業(yè)化邊界的擔(dān)憂,。

　　“賣天”這個(gè)概念本身就充滿了爭(zhēng)議性,，天空作為一種公共資源，被明碼標(biāo)價(jià)地出售,，挑戰(zhàn)了人們的傳統(tǒng)認(rèn)知,。

　　雖然官方解釋是出讓“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”，但這種解釋并沒(méi)有完全打消公眾的疑慮,。人們擔(dān)心這種做法會(huì)開啟一個(gè)危險(xiǎn)的先例,，未來(lái)是否連呼吸的空氣、照射的陽(yáng)光都要收費(fèi),？

　　這種擔(dān)心雖然有點(diǎn)過(guò)了,，但也說(shuō)明大家對(duì)資源被過(guò)度商業(yè)化還是挺警覺(jué)的，這次事件也反映出低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式上存在不少問(wèn)題,。

　　低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)在還處于初級(jí)階段，相關(guān)的法律和市場(chǎng)規(guī)則還不夠完善,，平陰縣的探索雖然具有一定的創(chuàng)新意義,，但也暴露出很多問(wèn)題。

　　如果不能妥善解決這些問(wèn)題,，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會(huì)不太順利,，地方政府在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，不僅要考慮短期的經(jīng)濟(jì)收益,，還要兼顧社會(huì)效益和公眾利益,。

　　過(guò)度商業(yè)化、急功近利，最終可能會(huì)損害行業(yè)的健康發(fā)展,，平陰縣的“賣天”之舉,，或許能夠帶來(lái)短期的財(cái)政收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，是否真的有利于低空經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，還有待觀察。