無(wú)所(suǒ)適(shì)從(cóng)這是一條可靠的消息嗎?
俗話說世界之大無奇不有,這句話還真不是空穴來潮,,很多年以前水是免費的,,很多資源都是免費的,時代變化,,物價上漲,,可以理解。
所以到現(xiàn)在就算是什么東西漲價,,大家也不會覺得太奇怪,,但是大家有聽說過給天標價的嗎,甚至還真有人花錢買,,到底是怎么一回事呢,?
這幾天濟南平陰縣因為一紙公告徹底火了,火得猝不及防,,火得莫名其妙,。9.24億,30年,,低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán),,通過這幾個關(guān)鍵詞迅速串聯(lián)成一個爆炸性話題:平陰縣“賣天”了。
這可不是科幻小說里的橋段,,而是真真切切發(fā)生在我們周圍的事情,,后來官方還確認,平陰縣發(fā)展和改革局牽頭的項目中,山東金宇通用航空有限公司成功中標,。
消息一出立刻炸開了鍋,,輿論場上各種聲音此起彼伏,網(wǎng)友們紛紛化身段子手,,調(diào)侃著“以后放風(fēng)箏是不是要收費,?”“曬太陽是不是也要交錢?”
其實這件事說起來還挺容易的,,其實就是11月26日那天,,濟南公共資源交易中心在官網(wǎng)上發(fā)布了一則公告,內(nèi)容是關(guān)于平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)的中標結(jié)果,。
公告顯示平陰縣將出讓低空經(jīng)濟30年特許經(jīng)營權(quán),,中標單位為山東金宇通用航空有限公司,中標金額9.24億元,。
當(dāng)然了根據(jù)公告,,得到允許的公司可以在一定時間里面對這片允許區(qū)域進行一系列經(jīng)濟運營和維護措施,包括提供飛行執(zhí)照培訓(xùn)等服務(wù),。
乍一看這似乎是地方政府推動低空經(jīng)濟發(fā)展的一次積極嘗試,,但很快一些眼尖的網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)了問題:天空也能賣?這“低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)”到底是什么意思呢,?
于是“賣天”的質(zhì)疑聲開始在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,,并迅速演變成一場輿論風(fēng)暴,面對洶涌的輿情,,平陰縣方面最初的反應(yīng)似乎有些遲鈍,。
公告發(fā)布后的第二天,相關(guān)部門的電話要么無人接聽,,要么含糊其辭,,只表示已經(jīng)成立了工作小組,具體情況將由工作小組負責(zé)介紹,。
這種“藏著掖著”的回應(yīng)讓公眾更加懷疑了,,盡管工作小組承諾會安排專業(yè)人士接受采訪,但至今仍沒有實際進展,。
更奇怪的是濟南公共資源交易中心官網(wǎng)上那條引起爭議的公告也悄無聲息地消失了,,就像從來沒出現(xiàn)過一樣。
“低空經(jīng)濟”這個詞,,對于大多數(shù)人來說可能還比較陌生,,簡單來說就是在低空區(qū)域進行的各種經(jīng)濟活動,比如用無人機送貨,、農(nóng)田噴灑、空中觀光等,。
技術(shù)的發(fā)展和政策的助力讓低空經(jīng)濟成了一個前景廣闊的新產(chǎn)業(yè),,但問題是平陰縣此次出讓的并非低空經(jīng)濟本身,,而是“低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)”。
一些專家和學(xué)者認為,,空域資源歸國家所有,,地方政府無權(quán)轉(zhuǎn)讓。雖然平陰縣說他們出讓的是“特許經(jīng)營權(quán)”,,而不是空域使用權(quán),,但這兩者其實關(guān)系密切。
沒有空域作為載體,,“低空經(jīng)濟”就成了無根之木,,無源之水,因此即使不直接出讓空域使用權(quán),,這種變相“圈地”的行為也難免引發(fā)質(zhì)疑,。
更讓人擔(dān)憂的是這個“特許經(jīng)營權(quán)”的范圍似乎過于寬泛,中標公司山東金宇通用航空有限公司的經(jīng)營范圍幾乎涵蓋了低空經(jīng)濟的方方面面,,從通用航空服務(wù)到飛行訓(xùn)練,,從民用機場運營到旅游業(yè)務(wù),無所不包,。
平陰縣為什么要把“低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)”拿出來轉(zhuǎn)讓呢,?除了推動低空經(jīng)濟發(fā)展這個冠冕堂皇的理由外,恐怕還有更深層次的原因,。
公開數(shù)據(jù)顯示,,平陰縣的經(jīng)濟體量在濟南市各區(qū)縣中排名靠后,財政收入也面臨下滑的壓力,。截至2023年底,,平陰縣政府債務(wù)率已經(jīng)達到123.59%,處于財政部劃分的地方債務(wù)風(fēng)險黃色區(qū)間,。
平陰縣的錢袋子不太寬裕,,還債壓力挺大的,在這種情況下,,9.24億元的“賣天”收入,,無疑是一筆不小的財政補充。
因此不少人懷疑,,此次出讓行為實際上是為了緩解地方財政困境,,以市場化運作模式盤活資源,增加財政收入,。
而中標公司山東金宇通用航空有限公司的背景,,則更加深了人們的疑慮。這家公司是由平陰縣財政局全資成立的,而且成立日期和招標公告發(fā)布的日子剛好是同一天,。
這種“左手倒右手”的做法,,讓人忍不住懷疑背后是不是有利益輸送或暗箱操作,當(dāng)然平陰縣還是有一定的條件發(fā)展低空經(jīng)濟的,。
信息來源:山東一縣城“賣天”,,9億元30年!當(dāng)?shù)刈钚禄貞?yīng) 每日經(jīng)濟新聞 2024-11-28
這個地方有兩個通用機場,,一個是榆山機場,,另一個是孝直通用機場,他們還積極參與了濟南市的低空經(jīng)濟規(guī)劃,。
平陰縣“賣天”事件,,遠不止于一地一縣的財政游戲,這事一出現(xiàn)就引發(fā)了公眾對資源商業(yè)化邊界的擔(dān)憂,。
“賣天”這個概念本身就充滿了爭議性,,天空作為一種公共資源,被明碼標價地出售,,挑戰(zhàn)了人們的傳統(tǒng)認知,。
雖然官方解釋是出讓“特許經(jīng)營權(quán)”,但這種解釋并沒有完全打消公眾的疑慮,。人們擔(dān)心這種做法會開啟一個危險的先例,,未來是否連呼吸的空氣、照射的陽光都要收費,?
這種擔(dān)心雖然有點過了,,但也說明大家對資源被過度商業(yè)化還是挺警覺的,這次事件也反映出低空經(jīng)濟在發(fā)展模式上存在不少問題,。
低空經(jīng)濟作為新興產(chǎn)業(yè),,現(xiàn)在還處于初級階段,相關(guān)的法律和市場規(guī)則還不夠完善,,平陰縣的探索雖然具有一定的創(chuàng)新意義,,但也暴露出很多問題。
如果不能妥善解決這些問題,,低空經(jīng)濟的發(fā)展可能會不太順利,,地方政府在推動低空經(jīng)濟發(fā)展時,不僅要考慮短期的經(jīng)濟收益,,還要兼顧社會效益和公眾利益,。
過度商業(yè)化、急功近利,,最終可能會損害行業(yè)的健康發(fā)展,,平陰縣的“賣天”之舉,,或許能夠帶來短期的財政收入,但從長遠來看,,是否真的有利于低空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,,還有待觀察。