習近平總書記主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會，為這一世紀工程下一步建設發(fā)展指向定調,。

　　南水北調,，這個旨在破解我國水資源分布“北缺南豐”問題的超級工程，是世界上最大的調水工程,。東,、中線一期主體工程建成通水以來，已累計調水400多億立方米,，直接受益人口1.2億人,。

　　這一工程，在習近平總書記心中的分量很重,。他曾說：“南水北調,，我很關心。這是國之大事,、世紀工程,、民心工程，同三峽工程是等量齊觀的,�,！�

　　2013年和2014年南水北調東、中線一期工程正式通水時,，總書記都作出重要指示,。去年11月，總書記在江蘇考察,，來到東線源頭江都水利樞紐,；這次座談會前，又專程到中線渠首,，并乘船考察丹江口水庫,，尋源問渠。

　　5月14日上午,，習近平在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。新華社記者 鞠鵬 攝

　　今年是“十四五”開局之年,。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,，推動南水北調東中線后續(xù)工程建設,，深化南水北調西線工程方案比選論證。

　　從頂層設計層面,，《南水北調工程總體規(guī)劃》已頒布近20年,。這些年來，我國經濟總量,、產業(yè)結構,、城鎮(zhèn)化水平等顯著提升，經濟社會結構與發(fā)展方式都發(fā)生了重要變化,，科技水平,、綜合國力均有顯著提高；

　　從區(qū)域戰(zhàn)略層面,，比如說,，作為主要受水區(qū)的華北地區(qū)，京津冀協同發(fā)展,、雄安新區(qū)開發(fā)建設,、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等戰(zhàn)略相繼實施；

　　此外,，當前如何適應構建新發(fā)展格局,，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環(huán)，促進南北方協調發(fā)展,，水資源是其中重要的承載和制約因素……

　　水資源格局,，影響和決定著經濟社會發(fā)展格局。一個適應新時代新階段要求的南水北調后續(xù)工程規(guī)劃設計方案,，正待出爐。

　　目前,，南水北調工程正在推進東,、中線后續(xù)工程規(guī)劃建設，同時開展西線工程規(guī)劃方案比選論證等前期工作,。

　　這6點要求,，并未涉及具體的后續(xù)工程規(guī)劃設計方案，都是總體性指導性的部署,。但細讀通稿,，可以發(fā)現，每一條要求背后都有深遠的考量,、深刻的意涵和深邃的指向,。

　　黨的十八大以來,，習近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統治理,、兩手發(fā)力”的16字治水思路，“節(jié)水優(yōu)先”是擺在第一位的,。

　　半年前,，在東線源頭考察時，總書記特別強調“不能一邊加大調水,、一邊隨意浪費水”,。這次座談會上，總書記又進一步強調“把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路”,。

　　這是2020年11月13日習近平在江都水利樞紐,，了解南水北調東線工程規(guī)劃建設和江都水利樞紐運行等情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　不是說千里迢迢的南水來了,，就可以用來肆意揮霍了,，搞不符合實際的產業(yè)和城鎮(zhèn)建設，甚至用來搞所謂的“造湖運動”,，必須根據水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局,、產業(yè)結構、人口規(guī)模,，以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產,。

　　總書記多次強調堅持“三先三后”的原則：“先節(jié)水后調水、先治污后通水,、先環(huán)保后用水”,，這次座談會又將“加強生態(tài)環(huán)境保護”明確為推進實施調水工程的一項要求。

　　無論是節(jié)水,、還是治污,，都是要把水資源作為剛性約束，倒逼經濟轉型和產業(yè)升級,，加快形成節(jié)水型綠色型生產生活方式,，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

　　根據《南水北調工程總體規(guī)劃》,，以長江豐富水源為依托,，南水北調東線、中線和西線工程通過與長江、淮河,、黃河,、海河4大江河的聯系，構成以“四橫三縱”為主體的國家水網骨干,。

　　在這張水網中,，東線、中線和西線三條調水線路,，各自有其供水范圍和供水目標,，并與四大江河形成有機整體，并且相互補充,，可覆蓋黃淮海流域,、膠東地區(qū)和西北內陸河部分地區(qū)，實現水資源南北調配,、東西互濟的合理配置,。

　　這張水網，不僅是一張促進協調發(fā)展的大網,，也是一張為全面建設社會主義現代化國家提供有力水安全保障的大網,。

　　因此，南水北調,，國之大事,，涉及的不是一地一域，不能就單線論單線,，也不能就工程論工程,，要從統籌發(fā)展和安全的角度，從國家全局的高度來把握,。

　　縱觀中華文明史,，從大禹治水，到都江堰,、鄭國渠,、靈渠，再到京杭大運河,，去水之害,、興水之利，不僅造福今人,，更是福澤后代。

　　南水北調,，功在當代,，利在千秋。作為千秋大計的重大工程，必須抱有足夠的歷史耐心,，需要做好科學論證,。

　　南水北調的構想提出于上個世紀50年代，經半個世紀論證,，數十萬建設者10多年奮戰(zhàn),，數十萬移民舍小家為大家的奉獻，才讓世紀夢想成為現實,。

　　對下一步工作,，總書記提的要求中，強調了堅持“系統觀念”和“遵循規(guī)律”,，重申“確有需要,、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則,。

　　特別強調：“抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設計,，協調部門、地方和專家意見,，開展重大問題研究”“確保拿出來的規(guī)劃設計方案經得起歷史和實踐檢驗”,。

　　這些要求，體現的正是一種對歷史的責任感,，一種對人民的使命感,。正如，總書記這次在南陽淅川縣的移民村里,，對鄉(xiāng)親們所說：