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熱門關(guān)鍵詞: 

  4月25日,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展工商圓桌會議第一次會議在廣州南沙舉行,。作為圓桌會議嘉賓之一,廣州粵港澳大灣區(qū)研究院研究員朱元冰博士提出了他對大灣區(qū)在發(fā)展新階段面臨的挑戰(zhàn)以及內(nèi)部如何協(xié)同發(fā)展的看法,。

  針對珠江東西兩岸發(fā)展不平衡問題,朱元冰提出了一個構(gòu)想,,即依托“河套-前海-南沙-天河”的科創(chuàng)和金融資源,形成“雙河走廊”,,這將有助于帶動大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化區(qū)域分工。

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施至今已有五年,。五年來,粵港澳大灣區(qū)拾級而上,,經(jīng)濟(jì)總量新增3.2萬億元——接近深圳去年全年的GDP,相當(dāng)于又再造了一個深圳,。

  “不過也要看到,面對全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,,大灣區(qū)仍需要注重協(xié)同發(fā)展,,各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根基仍需夯實,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能還需持續(xù)培育,�,!痹趫A桌會議結(jié)束后,南方財經(jīng)全媒體記者與朱元冰展開了對話,,以下是訪談內(nèi)容。

  南方財經(jīng):珠江口東西兩岸發(fā)展不平衡的問題一直存在,。就你觀察,,大灣區(qū)現(xiàn)階段有哪些探索,,取得了哪些成效,?

  朱元冰:廣東非常關(guān)注西岸的發(fā)展,,成立相關(guān)部門專門推動西岸的產(chǎn)業(yè)布局,。另外,在整體區(qū)域發(fā)展架構(gòu)中,,提出了“黃金內(nèi)灣”概念,串聯(lián)東西兩岸,,帶動廣州、深圳,、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展。

  在“黃金內(nèi)灣”之內(nèi),,有已建成的南沙大橋,、港珠澳大橋,、即將開通的深中通道以及還在謀劃中的深珠通道,,基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”增強(qiáng)了黃金內(nèi)灣各城市的聯(lián)絡(luò),相應(yīng)的人員,、產(chǎn)業(yè)方可有效地進(jìn)行對接和外溢。

  目前,,西岸的幾個城市在積極謀劃發(fā)展,尤其是中山,、江門、珠海,,除了與廣州積極交流,同時還在和深圳,、香港做積極的對接。

  當(dāng)然,,目前整個珠江口西岸確實缺乏一定能級或影響力的龍頭。從體量上來看,,佛山是西岸最大的經(jīng)濟(jì)體,可能成為領(lǐng)頭城市,,但佛山需要先解決自己內(nèi)部發(fā)展過于分散的問題。并且,,佛山缺乏國家級發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢,但廣州南沙和珠海有,。

  如果能把這兩個地區(qū)打通,,再加上它們和香港,、深圳的對接,通過“雙河走廊”,,利用好土地空間,、科技,、資本等產(chǎn)業(yè)要素,相信珠江口西岸的發(fā)展?jié)摿δ軌虻玫郊ぐl(fā),。

  朱元冰:南沙位于珠江口西岸,能夠進(jìn)一步把相應(yīng)的資源輻射到中山,、江門等地。長遠(yuǎn)來看,,南沙肯定是有前途的,。但南沙目前還要破解三個問題:空間,、人口和產(chǎn)業(yè)。

  全域803平方公里的面積既是南沙的優(yōu)勢,,也可能是弱勢。雖然面積很大,,產(chǎn)業(yè)載體很多,但南沙目前對于產(chǎn)業(yè)布局的具體構(gòu)想還不太清晰,。

  其次是人口數(shù)量的問題,。雖然南沙去年常住人口數(shù)量增長3.85萬人,但總量仍沒有破百萬,,南沙要錨定重大國家平臺發(fā)展,,人口數(shù)量還有待大幅提升。

  與空間和人口緊密相關(guān)的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,。目前,南沙的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟待進(jìn)一步夯實,,還需要加把勁,,引入或培育更具有競爭力,、有帶動性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。

  我的構(gòu)想是,,參考國家與國家之間在推動的合作模式,在大灣區(qū)內(nèi)建構(gòu)城市和城市之間的協(xié)同機(jī)制,。特別是橫琴,、前海、南沙,、河套這幾個平臺,本身就已經(jīng)有相應(yīng)的政策優(yōu)勢,,可以利用這一優(yōu)勢。

  “雙河走廊”具體涉及“河套-前海-南沙-天河”四個地方,。其中,,河套是目前香港和深圳重點打造的一個區(qū)域,承載著科創(chuàng),、金融與跨境數(shù)據(jù)流通等功能,,河套對接前海,,又能迭加深圳和香港的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)服務(wù),。

  從前海跨過珠江口就到了南沙,,南沙正在利用自己的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,著重建設(shè)南沙科學(xué)城,,也布局了相應(yīng)的科創(chuàng)要素,。

  從南沙往北邊走,就到了大灣區(qū)相對比較成熟的城市空間——天河,。除了已有的珠江新城,,天河近年來也在著力推動廣州國際金融城的建設(shè),匯聚了眾多的商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)資源,,具有相當(dāng)?shù)耐庖缧?yīng),。

  在這一構(gòu)想下,,“雙河走廊”走廊可以確立大灣區(qū)的中軸,在南北貫通了廣州,、深圳,、香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),又能把珠江口東西岸的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行銜接和轉(zhuǎn)化,從而有力地支持了“黃金內(nèi)灣”的建設(shè),。

  我注意到最近身邊去東南亞投資的中國企業(yè)不少,,但經(jīng)過一定時間后,,有些卻“打道回府”,或暫時擱置,,重要的原因之一應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈的問題,尤其是水,、電和供應(yīng)鏈,。而這些問題在大灣區(qū)早已基本解決,人們都已習(xí)以為常,,不認(rèn)為那是“問題”,。

  比如,,在獅山,,你能找到任何和鋁相關(guān)的零部件,,這在其他地方都是無可比擬的。加之,,大灣區(qū)本身形成了一定的制度級差與差異化定位,,比如廣州是中心型世界城市,,香港是對外的貿(mào)易和金融中心,,深圳是科創(chuàng)中心,東莞是成果轉(zhuǎn)化中心,,各個城市錯位發(fā)展,匯聚為大灣區(qū)內(nèi)聯(lián)動協(xié)同的巨大優(yōu)勢,。

  大灣區(qū)的前景不單單只是基于政策,,而是產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)與巨大活力,所以通過政策引導(dǎo),,大灣區(qū)就可將勢能轉(zhuǎn)化為動能,,發(fā)揮引擎作用。就在去年,,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,、6%的人口總量,,創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量�,?v觀全球經(jīng)濟(jì)史,這是非常了不起的成就,。

  朱元冰:南沙擁有廣州最大的海港與最優(yōu)質(zhì)的港口設(shè)施,,非常有必要利用好作為廣州港重要基地的獨特優(yōu)勢,通過發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),,在短時期內(nèi)做好臨港產(chǎn)業(yè)或重大項目的布局,,迅速拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

  我認(rèn)為需要跳出南沙看南沙,不能把南沙定位于廣州的南沙——至少應(yīng)是大灣區(qū)的南沙,、廣東省的南沙,南沙應(yīng)該在整個大灣區(qū)發(fā)展中更有所擔(dān)當(dāng),,尤其是考慮如何在珠江口西岸經(jīng)濟(jì)帶上發(fā)揮引領(lǐng)作用,甚至聯(lián)通海南,,在“粵瓊相向發(fā)展”中有所思、有所為,。

  南方財經(jīng):今天圓桌討論的討論主題是“引進(jìn)來”和“走出去”,你認(rèn)為大灣區(qū)的企業(yè)“走出去”,,可以怎么規(guī)避風(fēng)險和修煉內(nèi)功,?

  朱元冰:改革開放40多年來,我們不僅積累了相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)資源,,企業(yè)本身還通過早些年的全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的分工,,已經(jīng)介入全球市場,,清楚自身在全球的位勢——事實上,,我們很多產(chǎn)業(yè)在不斷提升的,。

  另一方面,我們國家早就提出了利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,,不難發(fā)現(xiàn),中國有很多產(chǎn)業(yè)正在和全球市場做充分的對接,,比如新能源汽車產(chǎn)業(yè),。經(jīng)過這些年的積累與探索,,中國企業(yè)“走出去”是歷史發(fā)展的必然。

  通過“走出去”,,我們以更加開放合作的心態(tài)向世界分享中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,形成中國產(chǎn)品的品牌感與影響力,。當(dāng)然,,目前企業(yè)出海也面臨著很多問題,,需要注重政治,、金融等相應(yīng)風(fēng)險的防范,,這一方面,,我想不少出海企業(yè)已經(jīng)有了非常成功的經(jīng)驗,值得總結(jié),、提煉與借鑒,。

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