4月25日,，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展工商圓桌會議第一次會議在廣州南沙舉行。作為圓桌會議嘉賓之一，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院研究員朱元冰博士提出了他對大灣區(qū)在發(fā)展新階段面臨的挑戰(zhàn)以及內(nèi)部如何協(xié)同發(fā)展的看法,。

　　針對珠江東西兩岸發(fā)展不平衡問題,，朱元冰提出了一個(gè)構(gòu)想,，即依托“河套-前海-南沙-天河”的科創(chuàng)和金融資源,，形成“雙河走廊”，這將有助于帶動大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化區(qū)域分工,。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實(shí)施至今已有五年,。五年來,，粵港澳大灣區(qū)拾級而上，經(jīng)濟(jì)總量新增3.2萬億元——接近深圳去年全年的GDP,，相當(dāng)于又再造了一個(gè)深圳,。

　　“不過也要看到，面對全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,，大灣區(qū)仍需要注重協(xié)同發(fā)展,，各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根基仍需夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能還需持續(xù)培育,�,！痹趫A桌會議結(jié)束后，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者與朱元冰展開了對話,，以下是訪談內(nèi)容,。

　　南方財(cái)經(jīng)：珠江口東西兩岸發(fā)展不平衡的問題一直存在。就你觀察,，大灣區(qū)現(xiàn)階段有哪些探索,，取得了哪些成效,？

　　朱元冰：廣東非常關(guān)注西岸的發(fā)展,，成立相關(guān)部門專門推動西岸的產(chǎn)業(yè)布局。另外,，在整體區(qū)域發(fā)展架構(gòu)中,，提出了“黃金內(nèi)灣”概念，串聯(lián)東西兩岸,，帶動廣州,、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展,。

　　在“黃金內(nèi)灣”之內(nèi),，有已建成的南沙大橋、港珠澳大橋,、即將開通的深中通道以及還在謀劃中的深珠通道,，基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”增強(qiáng)了黃金內(nèi)灣各城市的聯(lián)絡(luò)，相應(yīng)的人員,、產(chǎn)業(yè)方可有效地進(jìn)行對接和外溢,。

　　目前，西岸的幾個(gè)城市在積極謀劃發(fā)展,，尤其是中山,、江門、珠海,，除了與廣州積極交流,，同時(shí)還在和深圳,、香港做積極的對接。

　　當(dāng)然,，目前整個(gè)珠江口西岸確實(shí)缺乏一定能級或影響力的龍頭,。從體量上來看，佛山是西岸最大的經(jīng)濟(jì)體,，可能成為領(lǐng)頭城市,，但佛山需要先解決自己內(nèi)部發(fā)展過于分散的問題。并且,，佛山缺乏國家級發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢,，但廣州南沙和珠海有。

　　如果能把這兩個(gè)地區(qū)打通,，再加上它們和香港,、深圳的對接，通過“雙河走廊”,，利用好土地空間,、科技、資本等產(chǎn)業(yè)要素,，相信珠江口西岸的發(fā)展?jié)摿δ軌虻玫郊ぐl(fā),。

　　朱元冰：南沙位于珠江口西岸，能夠進(jìn)一步把相應(yīng)的資源輻射到中山,、江門等地,。長遠(yuǎn)來看，南沙肯定是有前途的,。但南沙目前還要破解三個(gè)問題：空間,、人口和產(chǎn)業(yè)。

　　全域803平方公里的面積既是南沙的優(yōu)勢,，也可能是弱勢,。雖然面積很大，產(chǎn)業(yè)載體很多,，但南沙目前對于產(chǎn)業(yè)布局的具體構(gòu)想還不太清晰,。

　　其次是人口數(shù)量的問題。雖然南沙去年常住人口數(shù)量增長3.85萬人,，但總量仍沒有破百萬,，南沙要錨定重大國家平臺發(fā)展，人口數(shù)量還有待大幅提升,。

　　與空間和人口緊密相關(guān)的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,。目前，南沙的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟待進(jìn)一步夯實(shí),，還需要加把勁,，引入或培育更具有競爭力,、有帶動性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。

　　我的構(gòu)想是,，參考國家與國家之間在推動的合作模式,，在大灣區(qū)內(nèi)建構(gòu)城市和城市之間的協(xié)同機(jī)制。特別是橫琴,、前海,、南沙、河套這幾個(gè)平臺,，本身就已經(jīng)有相應(yīng)的政策優(yōu)勢,，可以利用這一優(yōu)勢。

　　“雙河走廊”具體涉及“河套-前海-南沙-天河”四個(gè)地方,。其中,，河套是目前香港和深圳重點(diǎn)打造的一個(gè)區(qū)域，承載著科創(chuàng),、金融與跨境數(shù)據(jù)流通等功能,，河套對接前海，又能迭加深圳和香港的產(chǎn)業(yè)與專業(yè)服務(wù),。

　　從前�,？邕^珠江口就到了南沙，南沙正在利用自己的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，著重建設(shè)南沙科學(xué)城,，也布局了相應(yīng)的科創(chuàng)要素,。

　　從南沙往北邊走,，就到了大灣區(qū)相對比較成熟的城市空間——天河。除了已有的珠江新城,，天河近年來也在著力推動廣州國際金融城的建設(shè),，匯聚了眾多的商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)資源，具有相當(dāng)?shù)耐庖缧��?yīng),。

　　在這一構(gòu)想下,，“雙河走廊”走廊可以確立大灣區(qū)的中軸，在南北貫通了廣州,、深圳,、香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又能把珠江口東西岸的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行銜接和轉(zhuǎn)化,，從而有力地支持了“黃金內(nèi)灣”的建設(shè),。

　　我注意到最近身邊去東南亞投資的中國企業(yè)不少，但經(jīng)過一定時(shí)間后,，有些卻“打道回府”,，或暫時(shí)擱置,，重要的原因之一應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈的問題，尤其是水,、電和供應(yīng)鏈,。而這些問題在大灣區(qū)早已基本解決，人們都已習(xí)以為常,，不認(rèn)為那是“問題”,。

　　比如，在獅山,，你能找到任何和鋁相關(guān)的零部件,，這在其他地方都是無可比擬的。加之,，大灣區(qū)本身形成了一定的制度級差與差異化定位,，比如廣州是中心型世界城市，香港是對外的貿(mào)易和金融中心,，深圳是科創(chuàng)中心,，東莞是成果轉(zhuǎn)化中心，各個(gè)城市錯位發(fā)展,，匯聚為大灣區(qū)內(nèi)聯(lián)動協(xié)同的巨大優(yōu)勢,。

　　大灣區(qū)的前景不單單只是基于政策，而是產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)與巨大活力,，所以通過政策引導(dǎo),，大灣區(qū)就可將勢能轉(zhuǎn)化為動能，發(fā)揮引擎作用,。就在去年,，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬億元，以不到全國0.6%的國土面積,、6%的人口總量,，創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量�,？v觀全球經(jīng)濟(jì)史,，這是非常了不起的成就。

　　朱元冰：南沙擁有廣州最大的海港與最優(yōu)質(zhì)的港口設(shè)施,，非常有必要利用好作為廣州港重要基地的獨(dú)特優(yōu)勢,，通過發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，在短時(shí)期內(nèi)做好臨港產(chǎn)業(yè)或重大項(xiàng)目的布局,，迅速拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

　　我認(rèn)為需要跳出南沙看南沙，不能把南沙定位于廣州的南沙——至少應(yīng)是大灣區(qū)的南沙、廣東省的南沙,，南沙應(yīng)該在整個(gè)大灣區(qū)發(fā)展中更有所擔(dān)當(dāng),，尤其是考慮如何在珠江口西岸經(jīng)濟(jì)帶上發(fā)揮引領(lǐng)作用，甚至聯(lián)通海南,，在“粵瓊相向發(fā)展”中有所思,、有所為。

　　南方財(cái)經(jīng)：今天圓桌討論的討論主題是“引進(jìn)來”和“走出去”,，你認(rèn)為大灣區(qū)的企業(yè)“走出去”,，可以怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和修煉內(nèi)功？

　　朱元冰：改革開放40多年來,，我們不僅積累了相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)資源,，企業(yè)本身還通過早些年的全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的分工，已經(jīng)介入全球市場,，清楚自身在全球的位勢——事實(shí)上,，我們很多產(chǎn)業(yè)在不斷提升的。

　　另一方面,，我們國家早就提出了利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,、兩種資源，不難發(fā)現(xiàn),，中國有很多產(chǎn)業(yè)正在和全球市場做充分的對接,，比如新能源汽車產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過這些年的積累與探索,，中國企業(yè)“走出去”是歷史發(fā)展的必然,。

　　通過“走出去”，我們以更加開放合作的心態(tài)向世界分享中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，形成中國產(chǎn)品的品牌感與影響力,。當(dāng)然，目前企業(yè)出海也面臨著很多問題,，需要注重政治,、金融等相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,，這一方面,，我想不少出海企業(yè)已經(jīng)有了非常成功的經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié),、提煉與借鑒,。