作者：謝富勝,、匡曉璐（分別系中國人民大學(xué)全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出必須堅(jiān)持人民至上,、必須堅(jiān)持自信自立,、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、必須堅(jiān)持胸懷天下。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法,，是我們認(rèn)識問題,、分析問題、解決問題的“金鑰匙”,。在“兩個(gè)大局”和“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”交匯的關(guān)鍵歷史時(shí)期,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略舉措。運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論,，著力破除主要矛盾,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須準(zhǔn)確把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”,。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者,，人類歷史就是人的需要和滿足需要的生產(chǎn)活動不斷發(fā)展、不斷豐富人的規(guī)定性的歷史,。唯物史觀認(rèn)為,，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，而這種活動是“為了自己的某種需要”,。人在滿足自己的需要中進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動并引起新的需要,，不斷形成包含生存需要、占有需要,、自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展需要的層次遞進(jìn)的豐富體系,。在資本主義社會,，在滿足統(tǒng)治階級需要的過程中生產(chǎn)力得到解放，但卻沒有帶來人的解放,。為多數(shù)人謀利益是馬克思主義政黨的鮮明特點(diǎn),，堅(jiān)持人民至上是馬克思主義經(jīng)典作家和中國共產(chǎn)黨一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的重要思想。習(xí)近平總書記深刻指出,，“治國有常,，利民為本。為民造福是立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”,，“適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè),，讓老百姓的日子越過越好,，是社會主義生產(chǎn)的根本目的”。

　　堅(jiān)持人民至上,，要求我們積極回應(yīng)和滿足人民日益增長的美好生活需要,。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn),，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,，人民對教育,、社會保障、醫(yī)療和居住環(huán)境等關(guān)乎生活品質(zhì)的需要逐漸升級,。需要的向上發(fā)展是推動生產(chǎn)力水平不斷進(jìn)步的不竭動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是努力讓人民生活更加美好,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

　　世界市場的開拓使“每一民族都依賴于其他民族的變革”,，資本主義社會文明成果在向其他地區(qū)擴(kuò)散的同時(shí)，也通過不平等的“中心—外圍”世界秩序,，使大多數(shù)后發(fā)國家和地區(qū)依附于資本主義經(jīng)濟(jì)秩序,，造成了“不發(fā)達(dá)的發(fā)展”。中國作為社會主義大國,，必須摒除對資本主義國家的依賴,，保持自身的獨(dú)立性和主體性，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)暢通無阻，使生產(chǎn),、分配,、交換、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,，才能夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷,，勝利實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),。

　　中國特色社會主義的實(shí)踐從來就沒有教科書，在新時(shí)代偉大征程上構(gòu)建新發(fā)展格局也沒有現(xiàn)成答案,。中國14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會,，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有,，應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題難以從已有理論和歷史經(jīng)驗(yàn)中找到現(xiàn)成對策,，必須從中國基本國情出發(fā)，堅(jiān)持對馬克思主義的堅(jiān)定信仰和中國特色社會主義的堅(jiān)定信念,，進(jìn)一步將馬克思主義基本原理同中國新的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，增強(qiáng)發(fā)展自信,，堅(jiān)持變中求新,、變中求進(jìn)、變中突破,，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,，推動我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),。

　　唯物史觀認(rèn)為，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的,、既定的,、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”。人們應(yīng)當(dāng)在遵循事物客觀發(fā)展規(guī)律的條件下，能動地認(rèn)識世界,、改造世界,。習(xí)近平總書記指出，“我們的實(shí)踐創(chuàng)新必須建立在歷史發(fā)展規(guī)律之上,，必須行進(jìn)在歷史正確方向之上”,。守正，就是要堅(jiān)守歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,，不能偏離馬克思主義,、社會主義，保證不迷失方向,、不犯顛覆性錯(cuò)誤,；創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持歷史主動,，不斷認(rèn)識新規(guī)律,，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,，以把握時(shí)代,、引領(lǐng)時(shí)代。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新的偉大創(chuàng)舉,。中國共產(chǎn)黨把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,，努力探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新,、開拓進(jìn)取,。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義,。守正，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保證公有制主體地位不動搖,、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不動搖，確保中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展,；創(chuàng)新,，就是要繼續(xù)在社會主義制度下，發(fā)揮資本的積極作用,，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,、優(yōu)化營商環(huán)境、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和現(xiàn)代預(yù)算制度,、深化金融體制改革,，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

　　問題是時(shí)代的聲音,，是事物矛盾的表現(xiàn)形式,，事物內(nèi)部的矛盾推動了客觀世界不斷發(fā)展變化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向就是承認(rèn)矛盾的普遍性,、客觀性，在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口,。構(gòu)建新發(fā)展格局的前提，是正確認(rèn)識國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的問題和堵點(diǎn),，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面,。人類社會發(fā)展始終面臨著物質(zhì)資料的需要同滿足需要的物質(zhì)資料的生產(chǎn)之間的矛盾，在市場經(jīng)濟(jì)中,，生產(chǎn)性企業(yè)作為組織物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,，其產(chǎn)品能否滿足人民需要是決定循環(huán)能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)的最根本因素。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,，需要與生產(chǎn)的矛盾以不同形式表現(xiàn)出來,，并形成具體經(jīng)濟(jì)問題。

　　當(dāng)前我國社會主要矛盾的主要方面在供給側(cè),，表現(xiàn)為供給不適應(yīng)需求,、技術(shù)資源“卡脖子”和產(chǎn)能過剩三大重點(diǎn)問題。改革開放以來,，中國企業(yè)采用大規(guī)模生產(chǎn)方式生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模塊部件,，與國外強(qiáng)勁的市場需求相匹配，促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)張,、就業(yè)增加和收入提高,。但大規(guī)模生產(chǎn)方式的僵化特性，使其對多樣化個(gè)性化需求的適應(yīng)性較差,，隨著外需疲軟,，國內(nèi)消費(fèi)日益?zhèn)�性化、多樣化,，支撐大規(guī)模生產(chǎn)方式的社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生改變,，供給體系不再適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。大規(guī)模生產(chǎn)方式不僅不適應(yīng)需求的個(gè)性化,、多樣化轉(zhuǎn)型,，還使我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于西方,、資源能源高度依賴進(jìn)口。構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須下大力氣解決這些問題,。

　　事物之間相互依賴、相互制約,，構(gòu)成了具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體,，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的,、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動態(tài)系統(tǒng)中,，企業(yè)的購買,、生產(chǎn)和銷售各個(gè)階段互相轉(zhuǎn)化、互相制約,，任何一個(gè)階段的停滯都將導(dǎo)致整體循環(huán)停滯,。在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，企業(yè)雇傭勞動者,、購買生產(chǎn)資料的過程,，又是勞動者獲得工資、其他企業(yè)獲得利潤的過程,；企業(yè)賣出產(chǎn)品獲得利潤的過程,，又是人們消費(fèi)的過程；企業(yè)組織生產(chǎn)資料和勞動者開展生產(chǎn)的過程,，又是勞動者就業(yè),、生產(chǎn)資料被使用的過程。因此,，必須從這種普遍的相互作用出發(fā),，從整體高度系統(tǒng)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中,，必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)。這就要求掌握經(jīng)濟(jì)循環(huán)的整體性和全局性,，把握好全局和局部,、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀,、主要矛盾和次要矛盾,、特殊和一般的關(guān)系，突出重點(diǎn)問題,，將擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，使不同戰(zhàn)略措施之間互相配合,，系統(tǒng)推進(jìn)。以高水平市場機(jī)制為保障,，利用鄉(xiāng)村振興形成有合理回報(bào)的投資需求和有收入支撐的消費(fèi)需求,，重啟經(jīng)濟(jì)循環(huán)；通過企業(yè)生產(chǎn)階段的生產(chǎn)組織和技術(shù)革新創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,，形成協(xié)同高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,；在暢通國內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)上，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，向制度型開放轉(zhuǎn)變,，形成產(chǎn)品有市場、投資有回報(bào),、企業(yè)有利潤,、人民有收入、政府有稅收的更高水平的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

　　新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),，旨在為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間,，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長增添動力。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求實(shí)現(xiàn)更高水平的對外開放,，依托強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，提高在全球配置資源能力,，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動,，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對外開放，推動世界各國和平發(fā)展,、開放發(fā)展,、合作發(fā)展、共同發(fā)展,，使發(fā)展成果公平惠及不同國家不同人群,。