作者：謝富勝、匡曉璐（分別系中國(guó)人民大學(xué)全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授）

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立,、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、必須堅(jiān)持胸懷天下,。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。在“兩個(gè)大局”和“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”交匯的關(guān)鍵歷史時(shí)期,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略舉措,。運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論，著力破除主要矛盾,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須準(zhǔn)確把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者,，人類(lèi)歷史就是人的需要和滿(mǎn)足需要的生產(chǎn)活動(dòng)不斷發(fā)展,、不斷豐富人的規(guī)定性的歷史。唯物史觀認(rèn)為,，“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”,，而這種活動(dòng)是“為了自己的某種需要”。人在滿(mǎn)足自己的需要中進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)并引起新的需要，不斷形成包含生存需要,、占有需要,、自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展需要的層次遞進(jìn)的豐富體系,。在資本主義社會(huì),，在滿(mǎn)足統(tǒng)治階級(jí)需要的過(guò)程中生產(chǎn)力得到解放,，但卻沒(méi)有帶來(lái)人的解放,。為多數(shù)人謀利益是馬克思主義政黨的鮮明特點(diǎn)，堅(jiān)持人民至上是馬克思主義經(jīng)典作家和中國(guó)共產(chǎn)黨一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的重要思想,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,，“治國(guó)有常，利民為本,。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”,，“適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè),，讓老百姓的日子越過(guò)越好,，是社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的”。

　　堅(jiān)持人民至上,，要求我們積極回應(yīng)和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)漸成主流,，人民對(duì)教育、社會(huì)保障,、醫(yī)療和居住環(huán)境等關(guān)乎生活品質(zhì)的需要逐漸升級(jí),。需要的向上發(fā)展是推動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，就是努力讓人民生活更加美好，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

　　世界市場(chǎng)的開(kāi)拓使“每一民族都依賴(lài)于其他民族的變革”,，資本主義社會(huì)文明成果在向其他地區(qū)擴(kuò)散的同時(shí),，也通過(guò)不平等的“中心—外圍”世界秩序，使大多數(shù)后發(fā)國(guó)家和地區(qū)依附于資本主義經(jīng)濟(jì)秩序,，造成了“不發(fā)達(dá)的發(fā)展”,。中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，必須摒除對(duì)資本主義國(guó)家的依賴(lài),，保持自身的獨(dú)立性和主體性,，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通無(wú)阻,，使生產(chǎn)、分配,、交換,、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐從來(lái)就沒(méi)有教科書(shū)，在新時(shí)代偉大征程上構(gòu)建新發(fā)展格局也沒(méi)有現(xiàn)成答案,。中國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有,，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題難以從已有理論和歷史經(jīng)驗(yàn)中找到現(xiàn)成對(duì)策，必須從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā),，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,，進(jìn)一步將馬克思主義基本原理同中國(guó)新的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新,、變中求進(jìn),、變中突破,，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí),、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

　　唯物史觀認(rèn)為,，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,，而是在直接碰到的、既定的,、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造”。人們應(yīng)當(dāng)在遵循事物客觀發(fā)展規(guī)律的條件下,，能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界,、改造世界,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“我們的實(shí)踐創(chuàng)新必須建立在歷史發(fā)展規(guī)律之上，必須行進(jìn)在歷史正確方向之上”,。守正,，就是要堅(jiān)守歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，不能偏離馬克思主義,、社會(huì)主義，保證不迷失方向,、不犯顛覆性錯(cuò)誤,；創(chuàng)新,，就是要堅(jiān)持歷史主動(dòng),，不斷認(rèn)識(shí)新規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn),，推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,，以把握時(shí)代,、引領(lǐng)時(shí)代,。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新的偉大創(chuàng)舉,。中國(guó)共產(chǎn)黨把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來(lái)，努力探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，不斷改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義,。守正，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保證公有制主體地位不動(dòng)搖,、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不動(dòng)搖，確保中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展,；創(chuàng)新，就是要繼續(xù)在社會(huì)主義制度下,，發(fā)揮資本的積極作用,，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和現(xiàn)代預(yù)算制度、深化金融體制改革,，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,。

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是事物矛盾的表現(xiàn)形式,，事物內(nèi)部的矛盾推動(dòng)了客觀世界不斷發(fā)展變化,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,，在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。構(gòu)建新發(fā)展格局的前提,，是正確認(rèn)識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的問(wèn)題和堵點(diǎn),，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面,。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展始終面臨著物質(zhì)資料的需要同滿(mǎn)足需要的物質(zhì)資料的生產(chǎn)之間的矛盾，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,，生產(chǎn)性企業(yè)作為組織物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,，其產(chǎn)品能否滿(mǎn)足人民需要是決定循環(huán)能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)的最根本因素。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,，需要與生產(chǎn)的矛盾以不同形式表現(xiàn)出來(lái),，并形成具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

　　當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的主要方面在供給側(cè),，表現(xiàn)為供給不適應(yīng)需求,、技術(shù)資源“卡脖子”和產(chǎn)能過(guò)剩三大重點(diǎn)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)企業(yè)采用大規(guī)模生產(chǎn)方式生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模塊部件,，與國(guó)外強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求相匹配，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)張,、就業(yè)增加和收入提高,。但大規(guī)模生產(chǎn)方式的僵化特性，使其對(duì)多樣化個(gè)性化需求的適應(yīng)性較差,，隨著外需疲軟,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)日益?zhèn)�性化、多樣化,，支撐大規(guī)模生產(chǎn)方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生改變,，供給體系不再適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。大規(guī)模生產(chǎn)方式不僅不適應(yīng)需求的個(gè)性化,、多樣化轉(zhuǎn)型,，還使我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于西方、資源能源高度依賴(lài)進(jìn)口,。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須下大力氣解決這些問(wèn)題,。

　　事物之間相互依賴(lài)、相互制約,，構(gòu)成了具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，只有用普遍聯(lián)系的,、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,，才能把握事物發(fā)展規(guī)律,。一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)的購(gòu)買(mǎi),、生產(chǎn)和銷(xiāo)售各個(gè)階段互相轉(zhuǎn)化,、互相制約，任何一個(gè)階段的停滯都將導(dǎo)致整體循環(huán)停滯,。在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，企業(yè)雇傭勞動(dòng)者,、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的過(guò)程，又是勞動(dòng)者獲得工資,、其他企業(yè)獲得利潤(rùn)的過(guò)程；企業(yè)賣(mài)出產(chǎn)品獲得利潤(rùn)的過(guò)程,，又是人們消費(fèi)的過(guò)程；企業(yè)組織生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者開(kāi)展生產(chǎn)的過(guò)程,，又是勞動(dòng)者就業(yè),、生產(chǎn)資料被使用的過(guò)程。因此,，必須從這種普遍的相互作用出發(fā)，從整體高度系統(tǒng)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局,。

　　在構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中，必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)。這就要求掌握經(jīng)濟(jì)循環(huán)的整體性和全局性,，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、宏觀和微觀,、主要矛盾和次要矛盾,、特殊和一般的關(guān)系，突出重點(diǎn)問(wèn)題,，將擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),，使不同戰(zhàn)略措施之間互相配合,，系統(tǒng)推進(jìn)。以高水平市場(chǎng)機(jī)制為保障,，利用鄉(xiāng)村振興形成有合理回報(bào)的投資需求和有收入支撐的消費(fèi)需求,，重啟經(jīng)濟(jì)循環(huán)；通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)階段的生產(chǎn)組織和技術(shù)革新創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,，形成協(xié)同高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,；在暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)上，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,，形成產(chǎn)品有市場(chǎng)、投資有回報(bào),、企業(yè)有利潤(rùn)、人民有收入,、政府有稅收的更高水平的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

　　新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，旨在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟空間,，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,，依托強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力,，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng),，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,，推動(dòng)世界各國(guó)和平發(fā)展,、開(kāi)放發(fā)展,、合作發(fā)展、共同發(fā)展,，使發(fā)展成果公平惠及不同國(guó)家不同人群,。