○自行車屬于非機動車，不能投保機動車交通事故責(zé)任強制保險，發(fā)生交通事故于人于己都可能造成非常大的財產(chǎn)損失,。

　　○在既有的法律規(guī)定下,，騎行者要做到遵規(guī)守紀(jì)，對于違法騎行,，執(zhí)法部門可結(jié)合具體情況予以人性化執(zhí)法,。具體的處罰方式需以達(dá)到預(yù)防當(dāng)事人及其他人員再犯這一目的為重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　○將社群作為一個連接點,，引導(dǎo)鼓勵協(xié)會,、俱樂部等去做一些教育宣傳工作，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式的同時,，傳遞科學(xué),、安全的騎行理念。

　　風(fēng)潮越吹越火的“騎行熱”,，表明騎行已經(jīng)由一種出行方式,，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N集休閑、時尚,、健身等多種特性于一體的全民體育運動項目,。然而，隨著“山地自行車”“公路自行車”“共享單車”等各式自行車競相涌上街頭,，一些問題和挑戰(zhàn)也開始出現(xiàn),。

　　“長安街夜騎氛圍很好，但是不少騎友會搶在最外側(cè)機動車道狂飆,，給騎行帶來負(fù)面形象,。”“一長溜自行車搶過,，導(dǎo)致右轉(zhuǎn)汽車壓車一長隊,。”“脫把騎行,，并排堵道,，隨意并線，無視交規(guī)和基本的騎車禮儀,�,！薄�…近日，記者以“騎行”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)平臺檢索,，發(fā)現(xiàn)不少內(nèi)容及評論在吐槽不文明騎行,。對此，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪,。

　　在北京市石景山區(qū)一街道路口,，記者隨機采訪了幾位市民,。當(dāng)談及騎行車輛從身邊呼嘯而過的感受時，他們告訴記者,，“會有點緊張,，有的感覺挺瘋狂、刺激”“他們有的速度很快,，帶著孩子過馬路時,，都得趕緊躲避一下，怕他們剎不住車”,�,！八俣瓤臁笔怯浾呗牭阶疃嗟囊粋�槽點。

　　6月13日《廣州日報》報道了二沙島“暴騎團”的一組數(shù)據(jù),。6月上旬,，某騎行軟件上名為“二沙島繞圈”的路段排行榜里前15名的騎行者，其平均速度均超30km/h,，最高速度高達(dá)47.5km/h,。而同一路線km/h。

　　多名騎行愛好者告訴記者,，日常騎行時,，其所在俱樂部或所在車隊成員的平均速度能超過20km/h,，個別下坡路段速度攀升更高,。一名長期在山東青島騎行的某俱樂部負(fù)責(zé)人對記者說：“由于地形地勢問題，我們騎行路線經(jīng)過的坡路較多,，長路下坡時速度可能突破60km/h,。”該負(fù)責(zé)人時常組織團隊騎行,，他告訴記者,，“沿海騎行”是他們的線路特點，這些路段沒有劃分非機動車道,，他們組織騎行“環(huán)嶗線”時,，都需要早早出發(fā)，“為的就是躲避收費站管理人員的勸阻”,。

　　同樣熱衷于騎行運動的羅先生,，也向記者坦言：“現(xiàn)在確實有一些騎行不文明現(xiàn)象，甚至有的為了‘切磋’技藝,，‘飆車’不考慮場地,，不管交通規(guī)則和人身安全，只為追求刺激,。真正的騎行愛好者和各騎行俱樂部都是反對這樣做的,，這些不文明現(xiàn)象給騎行圈帶來了太多負(fù)面評價,。”

　　羅先生向記者展示了所在車隊的《入隊告知書》,，上面明確標(biāo)注“騎行活動過程中必須正確佩戴頭盔,，遵守交通法規(guī)”。對此,，記者在其他車隊和俱樂部的對外資料中也發(fā)現(xiàn),，為了團騎安全，騎行俱樂部和車隊往往會要求參與騎行的成員正確佩戴裝備,，遵守交通法規(guī),，嚴(yán)禁多車并道騎行、脫把騎行,，還會手把手指導(dǎo)一些團騎基本手勢,，如“路面顛簸”“停止前進(jìn)”等，但很少對速度作出要求,。

　　在車速沒有邊界的情況下,，城市道路上出現(xiàn)的“暴騎”現(xiàn)象，讓不少群眾擔(dān)憂不已,。3月26日,，極目新聞報道了一起發(fā)生在四川成都天府綠道的騎行事故。3月27日《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)綠道騎行管理辦法（暫行）》印發(fā),，其中第8條規(guī)定：“安全騎行速度提醒標(biāo)志應(yīng)按照高風(fēng)險路段及人流密集區(qū)域最高速度不大于15km/h,、其他路段最高速度不大于20km/h的原則設(shè)置�,！�4月1日,，一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言稱，“四川成都繞城綠道騎自行車速度太快了,，建議限速10km/h至15km/h”,。

　　同時，反對自行車限速的聲音也一直存在,。羅先生就向記者表示,，自行車是人力驅(qū)動，就跟人跑步走路一樣,，限速并不現(xiàn)實,，而且有違體育精神。一些俱樂部成員也持有類似觀點,。

　　“我國法律中暫未明文對自行車作出限速規(guī)定,，但對電動自行車有限速要求。我國道路交通安全法（下稱‘道交法’）第58條規(guī)定,，殘疾人機動輪椅車,、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時,，最高時速不得超過15公里。現(xiàn)實生活中,，由于部分自行車的平均行駛速度已經(jīng)超過了電動自行車,，對其有作出限速的需要�,！敝袊�社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院黨委書記,、副教授張初霞告訴記者。

　　為什么法律沒有明確自行車速度上限呢,？“其中的因素應(yīng)當(dāng)是多方面的,。至少從立法層面考量，在道交法立法初期,，當(dāng)時的社會經(jīng)濟條件下,，我國自行車的數(shù)量和類型，還沒有達(dá)到需要規(guī)定限速的程度,�,！北本┦械仄骄�律師事務(wù)所律師袁碩向記者介紹，“考慮到很多限速規(guī)定是以道路安全需要等作出的規(guī)制,，可以此為參照,，對自行車行駛速度作出一定要求，跟上時代的節(jié)奏和法治化需求,。比如出臺一些更適應(yīng)地方實際的地方性法規(guī)或者城市管理規(guī)范性文件,。”

　　與非騎行人士的吐槽相對,，一些騎行者本身也有抱怨,，他們的騎行體驗并不好,�,！熬吧珒�(yōu)美的公園線路、特設(shè)綠道,，要么路線太短,，要么沒有分流，一旦打卡游玩的人員增多,，速度根本上不去,。而選擇城市道路路線，會有自行車道被機動車違法停放占用等問題,，偶然出現(xiàn)的各類障礙物讓騎行充滿了危險,。”

　　同時,，在監(jiān)管上也有困難,。一路口執(zhí)勤的交警告訴記者,，在繁忙和重要的路段，非機動車的騎行速度受制于現(xiàn)實,，其實并不高,，且一般情況下，因為其速度變化的靈活性,，交警很難憑借肉眼去判斷非機動車的行駛速度,。“處理機動車違法等其他交通執(zhí)法工作占據(jù)了大家大部分精力,�,！睂τ诜菣C動車，交警監(jiān)管的重點多是較為明顯的違法騎行行為,，比如逆向行駛,、在沒有非機動車道的道路上不靠右行駛等�,！坝捎谶@類行為相較于機動車危險性小,，我們多采取口頭教育或者小額罰款的方式適度處罰�,！�

　　“管理在道路上行駛的,、數(shù)量龐大的非機動車，存在違法發(fā)現(xiàn)難,、精準(zhǔn)教育難,、行為整改難等諸多難點�,！北本┦兄新劼蓭熓聞�(wù)所顧問律師鉗磊進(jìn)一步補充道,，“現(xiàn)實中，騎行非機動車的很多行為都是屬于違法的,。根據(jù)道交法及其實施條例,，扶身并行、互相追逐或者曲折競駛都是被禁止的,。非機動車只有在非機動車道被占用的情況下,，才可以在受阻路段借用相鄰機動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機動車道,，也不可隨意占道騎行,。更別說雙手離把、手中拿著手機等干擾騎行的危險行為了,�,！�

　　為什么對非機動車也有這么多監(jiān)管規(guī)定？結(jié)合曾辦理的案件,，鉗磊認(rèn)為,，自行車等非機動車的行車風(fēng)險其實是很大的,，最典型的莫過于“開門殺”——過高的騎行速度可能導(dǎo)致汽車上的人員開門時，在正常反應(yīng)時間內(nèi),，根本無法留意到同時突然高速駛過的騎行者,。“因為騎行自行車是‘肉包鐵’,，速度過快導(dǎo)致的事故甚至?xí)�付出生命的代價,。且自行車屬于非機動車，不能投保機動車交通事故責(zé)任強制保險,，發(fā)生交通事故于人于己都可能造成非常大的財產(chǎn)損失,。”

　　“矛盾是對立統(tǒng)一的,，這都是人民對美好生活的需要,，需要進(jìn)一步優(yōu)化騎行體驗，完善公共服務(wù),�,！睆埑跸颊J(rèn)為，在既有的法律規(guī)定下,，騎行者要做到遵規(guī)守紀(jì),，對于違法騎行，執(zhí)法部門可結(jié)合具體情況予以人性化執(zhí)法,�,！皩τ谳^輕的違法行為可予以警告，對于嚴(yán)重的違法行為需予以處罰,，避免助長騎行者的隨意心態(tài),。具體的處罰方式需以達(dá)到預(yù)防當(dāng)事人及其他人員再犯這一目的為重要標(biāo)準(zhǔn)�,！�

　　鉗磊也表示：“現(xiàn)代行政管理的理念已經(jīng)進(jìn)步到建立服務(wù)型政府,，各級政府主管部門應(yīng)該遵循依法管理、方便群眾的原則,�,！惫�安部制定出臺的“進(jìn)一步優(yōu)化城市路口非機動車交通組織”等8項公安交管便民利企改革新措施即將于7月1日實施,，更好服務(wù)群眾美好交通出行,，“我們期待更多對標(biāo)專門問題的‘特色答案’出爐�,！便Q磊說,。

　　在細(xì)化舉措方面，張初霞提出了建議,。對于市場上出現(xiàn)的高速類型自行車,，“可以基于社會調(diào)研,，結(jié)合實際情況采取針對性措施，如細(xì)化路權(quán)劃分,、拓展自行車騎行空間,、設(shè)置標(biāo)識、在部分路段限定合適的騎行速度,；為騎行愛好者選定專門的騎行線路,、區(qū)域，開設(shè)專門的比賽,，滿足不特定個體的騎行體驗,，提升配套城市服務(wù)等�,！�

　　多家媒體報道顯示,，近年來，地方政府主管部門,、自行車協(xié)會組織以及各類商業(yè)主體等,，通過重構(gòu)、優(yōu)化城市空間,，滿足更多群體的運動休閑需要——如四川成都天府綠道專門設(shè)置了自行車專用道,、湖北武漢上新首條串起多個公園的空中騎行道、河北廊坊多功能的興安湖生態(tài)運動公園等等,。

　　“還要充分考慮到騎行愛好者興趣的出發(fā)點,，利用其作為一種社群活動的特點，將社群作為一個連接點,，引導(dǎo)鼓勵協(xié)會,、俱樂部等去做一些教育宣傳工作，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式的同時,，傳遞科學(xué),、安全的騎行理念�,！痹�碩最后補充道,。