四個故事里的中央一號文件
春為一歲首,,農為百事先,。伴隨春的信息,今年的中央一號文件已經公開發(fā)布,,田野里又迎來新一季的耕耘。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,站在1.4萬億斤的新起點上,,面對日益多元的消費需求,該如何確保糧食安全,?把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變成現(xiàn)實,,要讓鄉(xiāng)親們得到可感可及的實惠,農村基礎設施如何不斷改善,,鄉(xiāng)村公共服務如何有效提升,,移風易俗如何持續(xù)推進?本報記者走訪了一些鄉(xiāng)村、采訪了專家學者,,透過一線故事和專家觀點來探尋答案,。
“水來嘍——”隨著噴頭旋轉,水珠均勻灑落在麥苗周圍,。氣溫回升,,冬小麥進入返青期,山東省德州市陵城區(qū)前孫鎮(zhèn)陳莊村麥田的噴灌系統(tǒng)正式投入春灌作業(yè),。
麥怕胎里旱,,返青水對小麥生長格外重要。通過高標準農田建設,,陳莊村的農田安上了噴灌設施,,可以根據(jù)作物需水情況精準調控水量�,!皣姽�1小時,,就能干完過去一天的活,又好又快,�,!贝謇锉娕螌I(yè)種植合作社理事長陳書智說,與大水漫灌相比,,每畝地可節(jié)水三成,、節(jié)肥兩成,增產10%—15%,。
在陵城區(qū),,101.5萬畝冬小麥陸續(xù)喝上了返青水。由于去年冬季降水偏少,,今年春灌時間比往年提前了一周左右,。
如何準確掌握澆水的時機?陵城區(qū)農業(yè)農村局副局長紀書鵬介紹,,區(qū)里建立了智慧農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,,由小型田間氣象觀測站、多光譜無人機,、高清攝像頭,、衛(wèi)星傳感器等組成的一整套“天空地人機”裝備,全天候探測采集田間各項數(shù)據(jù),,并及時發(fā)布種植進度,、病蟲害風險、氣象災害預警等信息,,經過后臺分析,,可以給出種植品種,、播期和投入品用量方面的建議。
“澆水,、施肥,,全程都有大數(shù)據(jù)助力,種起來更安心,�,!痹诹瓿菂^(qū)義渡口鎮(zhèn)小麥良種繁育基地,大李新村種糧大戶李功華年年跟著種業(yè)公司進行制種,,鎮(zhèn)上為農戶提供供種,、去雜、除草,、“一噴三防”等專業(yè)化服務,。“這幾年種的是‘魯研951’,,抗旱性好,,產量也挺高,收獲后還能訂單回收,,每斤價格比市場價高0.13元,。”李功華說,。
良種良法釋放生產力,。這一片3萬畝小麥良種繁育基地,在田小麥新品種達到100余種,。4年來,基地根據(jù)不同地力條件及用途,,先后推廣了40余個高產優(yōu)質小麥新品種,,每年通過小麥品種國審、省審2至3個,,每個新品種可實現(xiàn)增產5%,。
目前,德州已建成全國首個百萬畝大面積“噸半糧”示范區(qū),�,!翱萍假x能,春耕春管更加高效,,為我們新一年的糧食生產打下了好基礎,。”紀書鵬說,,眼下冬小麥長勢良好,,一、二類苗占比95%。下一步要繼續(xù)細化田間管理,,強化新品種,、新技術、新裝備的集成應用,,持續(xù)提升“噸半糧”生產能力,,將增產潛力轉化為現(xiàn)實產量。
今年中央一號文件強調,,持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力,。我國將進一步擴大糧食單產提升工程實施規(guī)模,加力落實新一輪千億斤糧食產能提升任務,。通過落實稻谷,、小麥最低收購價政策,鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點等,,調動農民種糧積極性,。
悠悠萬事,吃飯為大,。去年全國糧食產量再創(chuàng)新高,,邁上1.4萬億斤新臺階。也要看到,,極端天氣事件頻發(fā),、貿易保護主義抬頭等,仍在持續(xù)增加糧食供應鏈體系的不確定性,。隨著我國居民膳食結構升級拉動飼料用糧增加,,糧食供需兩頭的結構性矛盾也不容忽視。
在有限的耕地和水資源雙重約束下,,解決好14億多人口的吃飯問題,,需要堅持深化藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,,加快補齊農田灌溉,、排澇、抗旱等基礎設施短板,,增強農業(yè)防災減災能力,,加快推進關鍵技術裝備研發(fā)和種業(yè)創(chuàng)新,進一步向科技要產能,、要質量,、要效益。同時,,新形勢下端牢中國飯碗,,不僅意味著保障口糧等初級農產品的供給,,還要順應消費趨勢滿足各類農產品有效供給,在構建多元化食物供給體系方面進一步發(fā)力,。
“太好了,,在村里也能實現(xiàn)‘充電自由’�,!庇慰屠钬S明帶著家人來到浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)杜黃新村“躺鹿牧場”露營基地打卡,,看到村內便捷的新能源汽車充電站,連連點贊,�,!安坏�2小時,就能充到90%,,費用很實惠,,大大提升露營體驗�,!�
“村里建設了集光伏,、儲能、充電功能于一體的電動汽車充電站,,不斷完善的基礎設施有力推動了鄉(xiāng)村發(fā)展,。”杜黃新村黨委書記王海軍說,。
“我們?yōu)槎劈S新村建設的新能源汽車充電站,,通過儲能供電的方式實現(xiàn)清潔能源就地消納,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,�,!眹W紹興供電公司有關負責人介紹,“今后將持續(xù)優(yōu)化公共充電網絡布局,,重點加強鄉(xiāng)村旅游,、交通干道等4類鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域公共充電站的建設力度,以點帶面,,推進充電基礎設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通工程,�,!�
不斷完善的鄉(xiāng)村基礎設施,,讓杜黃新村更有活力�,!耙劳星М良田,,我們通過整村IP打造、引入第三方專業(yè)團隊等方式,,積極營造鄉(xiāng)村消費新場景,,讓游客不斷解鎖鄉(xiāng)村旅游新體驗,。”王海軍說,。2024年,,杜黃新村鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達13萬,產生的消費和農副產品交易金額超800萬元,,同比增加31%,。
鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。蔬菜小番茄種植基地,、水上珍珠直播基地,、梅花鹿養(yǎng)殖基地……走進杜黃新村,隨時能遇到慕名來參加各種研學,、露營活動的游客,。“農文旅深度融合帶動村民增收致富,�,!蓖鹾\娊榻B,近年來,,村里打造共富工坊,,讓村民們在家門口實現(xiàn)就業(yè),產業(yè)越來越興旺,,帶動村集體經濟不斷壯大,。
村里的年輕人有了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。85后葉飛在杜黃新村里經營著一家咖啡館,,每逢節(jié)假日,,激增的咖啡訂單,總讓她忙到“飛起”,�,!斑@些年鄉(xiāng)村變化很大,我選擇回村發(fā)展,,一方面是看中家鄉(xiāng)發(fā)展的巨大潛力,,另一方面也是想通過自己的努力讓家鄉(xiāng)變得更好�,!比~飛說,。
“下一步,我們將持續(xù)推進農文旅深度融合,,探索鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),,通過培育新產品、塑造新場景等方式,,擦亮‘村’字頭,,拓寬農民增收致富渠道,,讓鄉(xiāng)親們的日子更紅火�,!蓖鹾\娬f,。
今年中央一號文件提出,順應人口變化趨勢,,推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合,,發(fā)揮縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用,促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展,、基礎設施,、公共服務一體化。明確提出在供水,、交通出行,、用電保障等方面推動基礎設施向農村延伸。
當前,,我國城鎮(zhèn)化仍在快速發(fā)展,,鄉(xiāng)村人口持續(xù)減少,村莊格局加速演變,,這是經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,。要順應人口變化趨勢,探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設模式,。
農村基礎設施完備是鄉(xiāng)村宜居的必要條件,。經過多年發(fā)展,現(xiàn)在絕大多數(shù)農村基礎設施“硬件”有了明顯改善,,今后的鄉(xiāng)村建設要盡力而為,、量力而行,統(tǒng)籌考慮地方財力,、農民需要和接受程度,,重點突出一個“實”字,看看老百姓在用水用電,、交通出行,、住房安全等方面還有哪些困難,集中力量辦成一批農民群眾急需急盼的實事,,讓農民群眾可感可及,、得到實惠。
春日清晨,,走進江西省新余市渝水區(qū)良山鎮(zhèn)黃虎村的“一老一小幸福院”,,一幅溫馨和諧的畫面映入眼簾:院內各類文體娛樂設施一應俱全,,棋牌室中老人們圍坐聊天,;寬敞明亮的兒童樂園里,,孩子們聚精會神地擺弄著各式益智玩具……一個幸福院,為“一老一小”都提供了休閑娛樂好去處,。
黃虎村89歲的龔德再大爺豎起大拇指稱贊:“以前一個人在家,,白天無聊打瞌睡,到點了也沒口熱飯吃�,,F(xiàn)在,,有人一起聊天,食堂物美價廉,,舒坦噢,!”
“幸福院還會定期組織健康講座,邀請區(qū)里的醫(yī)生為老人講解養(yǎng)生知識和常見疾病預防,,工作人員定期監(jiān)測老人的血壓等健康指標,,日常關注老人的生活需求和心理需求�,!秉S虎村黨支部書記龔斌介紹,。像這樣的“一老一小幸福院”,良山鎮(zhèn)建成了3個,,為轄區(qū)內300余名老人和兒童提供關愛服務,。
談到村里蓋起的“幸福院”,良山鎮(zhèn)鵲橋村村民袁忠根很有感觸:“在外打工,,最放心不下的就是家里的老人和孩子�,,F(xiàn)在,老人有人悉心照顧,,孩子有了玩耍學習的地方,,我們安心多了�,!�
渝水區(qū)積極挖掘農村閑置校園校舍資源,,整合各部門資源,全力打造“一老一小”的民生保障空間,,2023年至今建設17個“一老一小幸福院”,,改造總面積達14315平方米,服務覆蓋老年人9690人,、兒童6656人,。
“通過設置適合老年人特點的電視室、閱覽室,、棋牌室,、體育設施以及兒童娛樂設施、‘四點半課堂’等,,將‘一老一小幸福院’打造成老幼綜合服務平臺,�,!庇逅畢^(qū)民政局局長敖青林說,下一步,,渝水區(qū)將繼續(xù)完善“一老一小幸福院”的建設,,同時探索創(chuàng)新“一老一小”服務模式,做到老有所養(yǎng),、幼有所育,。
今年中央一號文件提出,提高農村基本公共服務水平,。針對農村“一老一小”,,明確健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網絡,開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點,,鼓勵開展村級互助性養(yǎng)老服務,。發(fā)展農村嬰幼兒照護服務。擴大未成年人救助保護機構覆蓋面,,提升留守兒童和困境兒童關愛服務質量,。
農村空巢老人、留守兒童照料難,,背后是農村醫(yī)療衛(wèi)生及教育資源相對不足,、基礎設施相對薄弱以及精神關懷相對缺失等問題。
解決這些難題,,首先要在資源整合方面,,明確責任、形成合力,,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,,優(yōu)化教育資源公平配置、推動醫(yī)聯(lián)體建設,,同時運用新技術為公共服務賦能,,增強“一老一小”公共服務均衡性可及性。其次,,要注重盤活閑置資源,,推進基礎設施“適老化”“適兒化”精細化改造,把農村閑置房屋改造成養(yǎng)老服務中心或兒童娛樂活動場所,。要關注老人和孩子的精神需求,,組織各類文化娛樂活動,由志愿者定期提供心理輔導和生活指導,。動員全社會參與,,從多個角度綜合施策,關心呵護“一老一小”,確保他們得到全方位的關愛與保障,,不斷提升他們的獲得感,、幸福感、安全感,。
初春,寧夏鹽池縣郭記溝村黨群服務中心內暖意融融,,一場以“抵制高額彩禮,,倡樹婚嫁新風”為主題的移風易俗宣講會正火熱進行�,!盎橐霾辉摫徊识Y壓垮,,幸福生活要靠雙手創(chuàng)造……”村黨支部書記黎仲彪的發(fā)言引來陣陣掌聲。臺下,,鄉(xiāng)親們聽得認真:“這話在理,,孩子們過得好比啥都強�,!�
村民趙遼遼站上講臺,,清了清嗓子,講起自己的故事:“當初我揣著彩禮上門提親,,岳父母沒收錢,,對俺說‘小家紅火是正事’�,!被貞浧鹜�,,皮膚黝黑的莊稼漢聲音微顫,“如今我們經營大棚,,去年凈賺8萬元,,日子越過越紅火!”
趙遼遼的故事引發(fā)大家熱烈討論,。王大媽感慨:“遼遼說得在理,,只要孩子們過得好,彩禮確實不是關鍵,�,!蹦贻p小伙張宇附和道:“以后我找對象也得和對方好好商量商量�,!�
2021年,,鹽池縣被列為全國婚俗改革實驗區(qū)�,?h里出臺《婚俗改革實施方案》,,將抵制高額彩禮寫入村規(guī)民約。在花馬池鎮(zhèn)婚俗改革示范點,王磊夫婦體驗了別樣浪漫——縣領導在長城關戶外婚禮舞臺為他們頒證,,簡約儀式節(jié)省3萬元開支,。“沒有負債的婚事,,腳步更輕盈,。”新娘李芳笑容明媚,。
一整套婚俗服務跟上,。在婚姻登記大廳,新人們可體驗傳統(tǒng)婚俗文化,,參與“賢人頒證”儀式,,已有千余對夫婦在此許下婚約�,?h里推出19項惠民政策,,對低彩禮家庭優(yōu)先提供貼息貸款、技術幫扶,,已有14戶通過發(fā)展灘羊養(yǎng)殖實現(xiàn)增收,。
通過建立“婚前疏導、婚中簡辦,、婚后幫扶”機制,,鹽池縣婚嫁平均支出下降34%,平均彩禮較改革前下降35%,,涌現(xiàn)出5900戶文明家庭,。“治理高額彩禮不是一陣風,,推動移風易俗要幫著農民想出路,、找辦法�,!丙}池縣委副書記,、副縣長許自霖介紹,縣里將堅持推行文明簡約婚禮儀式,、廣泛開展婚姻家庭輔導,、積極推進家風家教建設,大力培育新時代婚姻家庭文明新風,。
今年中央一號文件提出,,加強文明鄉(xiāng)風建設,推進農村移風易俗,。將進一步加強新時代農村精神文明建設,,推進農村高額彩禮問題綜合治理,,發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,,加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛,。
近年來,農村一些地方高額彩禮讓人“娶不起”,,甚至出現(xiàn)了“因婚致貧”現(xiàn)象,,引起各界廣泛關注。針對婚俗陋習,,各地區(qū)各部門積極推進婚俗改革,,開展專項治理,引領文明新風,,婚事簡辦新辦成為越來越多群眾的自覺行動,。
移風易俗是一項長期工作,,必須形成長效機制,,要常抓不懈、綿綿發(fā)力,、久久為功,。在進一步深入剖析農村高額彩禮成因的基礎上,拿出針對性強,、切實管用的真招實招,,既充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會,、社會工作者等社會力量的激勵約束和引導推動作用,,又通過規(guī)范化管理使婚介、婚慶公司,、職業(yè)媒人等轉變成為婚俗改革的積極宣傳者,,形成全社會共同推動婚俗改革的良好局面,切實減輕農民群眾負擔,,助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,,為鄉(xiāng)村全面振興注入強大精神動能。
人民網北京2月27日電 (記者羅知之)據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局官網消息,,近期,,國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),。有關部門負責人介紹,,《實施方案》圍繞做好綠色金融大文章,聚焦綠色低碳發(fā)展重點領域,,加大金融支持力度,,提升服務質效,。…
人民網北京2月27日電 (記者羅知之)據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局官網消息,,國家金融監(jiān)督管理總局,、中國人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布了《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。 《實施方案》共四部分24條措施,�,!�
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