《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年6月1日起施行,。

　　第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,，制定本條例。

　　第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，適用本條例,；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故,、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例,。

　　第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　�,。ㄒ唬┨貏e重大事故,，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�,。ǘ�）重大事��,，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

　　（三）較大事故,，是指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

　�,。ㄋ模┮话闶鹿剩�是指造��3人以下死亡,，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則，及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過,、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì),，認(rèn)定事故責(zé)任,，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施,，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作,。

　　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,，并提供必要的便利條件,。

　　第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第九條事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。

　　情況緊急時(shí),，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門,、工會(huì)和人民檢察院：

　�,。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,；

　�,。ǘ�）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,；

　�,。ㄈ�）一般事故上��(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故,、重大事故的報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。

　　第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí),。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

　　第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，或者采取有效措施,，組織搶救，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

　　第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，組織事故救援。

　　第十六條事故發(fā)生后,，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù),。

　　因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證,。

　　第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹�,，采取�?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。

　　第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話,，受理事故報(bào)告和舉報(bào),。

　　重大事故,、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）,，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

　　第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加,。

　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

　　第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系,。

　　第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件,、資料,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

　　事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。

　　第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,，保守事故調(diào)查的秘密。

　　第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下,，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日,。

　　第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,。

　　第三十二條重大事故,、較大事故、一般事故,，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù),；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù),，特殊情況下,，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日,。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

　　第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，落實(shí)防范和整改措施,，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督,。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外,。

　　第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款,；屬于國家工作人員的,，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款,；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款,；屬于國家工作人員的,，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　第三十九條有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照,；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,、崗位證書,；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,。

　　為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　第四十二條違反本條例規(guī)定,，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十四條沒有造成人員傷亡,，但是社會(huì)影響惡劣的事故,，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第四十五條特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

　　第四十六條本條例自2007年6月1日起施行,。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。