中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令(第22號(hào))
2003年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行,。
第一條為規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,,依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,,制定本規(guī)定,。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同,,適用本規(guī)定,。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)集體合同,,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn),、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),,通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議;所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)集體合同,,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面協(xié)議,。
第四條用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,以及確定相關(guān)事宜,,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式,。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。
用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),,不得低于集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的規(guī)定,。
第七條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂,、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。
第十九條本規(guī)定所稱(chēng)集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱(chēng)協(xié)商代表),,是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員,。
第二十條職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。未建立工會(huì)的,,由本單位職工民主推薦,,并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。
職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任,。工會(huì)主席可以書(shū)面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的,,首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。未建立工會(huì)的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生,。
第二十一條用人單位一方的協(xié)商代表,,由用人單位法定代表人指派,,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書(shū)面委托的其他管理人員擔(dān)任。
第二十三條集體協(xié)商雙方首席代表可以書(shū)面委托本單位以外的專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表,。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的1/3,。
第二十八條職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí),,除出現(xiàn)下列情形之一的,,用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同:
第二十九條職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。
第三十條工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工會(huì)的,,經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表,。
第三十一條協(xié)商代表因更換、辭任或遇有不可抗力等情形造成空缺的,,應(yīng)在空缺之日起15日內(nèi)按照本規(guī)定產(chǎn)生新的代表,。
第三十二條集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜,以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求,。
一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的,,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書(shū)面形式給以回應(yīng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商,。
(五)共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任集體協(xié)商記錄員,。記錄員應(yīng)保持中立、公正,,并為集體協(xié)商雙方保密,。
(四)雙方首席代表歸納意見(jiàn)。達(dá)成一致的,,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,,由雙方首席代表簽字。
第三十五條集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí),,經(jīng)雙方協(xié)商,,可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容由雙方商定。
第三十六條經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論,。
職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,,應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò),。
第三十七條集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后,,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。
第三十八條集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期限一般為1至3年,,期滿(mǎn)或雙方約定的終止條件出現(xiàn),,即行終止。
第四十二條集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同簽訂或變更后,,應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),,由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查。
中央管轄的企業(yè)以及跨省,、自治區(qū),、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
第四十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同有異議的,,應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將《審查意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)雙方協(xié)商代表,。《審查意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
第四十六條用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出異議的事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的,,用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查,。
第四十七條勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同即行生效,。
第四十八條生效的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,,應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。
第四十九條集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,,雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,,當(dāng)事人一方或雙方可以書(shū)面向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的,,勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,。
第五十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議,。
中央管轄的企業(yè)以及跨省,、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭(zhēng)議,,由勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,,必要時(shí),勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理,。
第五十二條協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議,,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿(mǎn)未結(jié)束的,,可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。
第五十四條《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請(qǐng),、爭(zhēng)議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明,�,!秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》由集體協(xié)商爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理人員和爭(zhēng)議雙方首席代表簽字蓋章后生效。爭(zhēng)議雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》,。
第五十五條因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。
第五十六條用人單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕工會(huì)或職工代表提出的集體協(xié)商要求的,,按照《工會(huì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第五十七條本規(guī)定于2004年5月1日起實(shí)施,。原勞動(dòng)部1994年12月5日頒布的《集體合同規(guī)定》同時(shí)廢止。