中華人民共和國勞動和社會保障部令(第22號)
2003年12月30日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自2004年5月1日起施行,。
第一條為規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,依法維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》,,制定本規(guī)定。
第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商,,簽訂集體合同,,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱集體合同,,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,就勞動報酬,、工作時間、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生,、職業(yè)培訓(xùn),、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議,;所稱專項集體合同,,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,就集體協(xié)商的某項內(nèi)容簽訂的專項書面協(xié)議。
第四條用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m椉w合同,,以及確定相關(guān)事宜,,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,。
用人單位與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn),,不得低于集體合同或?qū)m椉w合同的規(guī)定。
第七條縣級以上勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商,、簽訂,、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m椉w合同,。
第十九條本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表),,是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。
第二十條職工一方的協(xié)商代表由本單位工會選派,。未建立工會的,,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意,。
職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任,。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的,,首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。未建立工會的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生,。
第二十一條用人單位一方的協(xié)商代表,,由用人單位法定代表人指派,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任,。
第二十三條集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表,。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。
第二十八條職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動合同期滿的,,勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時,,除出現(xiàn)下列情形之一的,用人單位不得與其解除勞動合同:
第二十九條職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定與用人單位發(fā)生爭議的,,可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,。
第三十條工會可以更換職工一方協(xié)商代表,;未建立工會的,,經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。
第三十一條協(xié)商代表因更換,、辭任或遇有不可抗力等情形造成空缺的,,應(yīng)在空缺之日起15日內(nèi)按照本規(guī)定產(chǎn)生新的代表。
第三十二條集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜,,以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求,。
一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),,無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商,。
(五)共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立,、公正,,并為集體協(xié)商雙方保密。
(四)雙方首席代表歸納意見,。達(dá)成一致的,,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字,。
第三十五條集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時,,經(jīng)雙方協(xié)商,可以中止協(xié)商,。中止期限及下次協(xié)商時間,、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定,。
第三十六條經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論,。
職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或者職工出席,,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。
第三十七條集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字,。
第三十八條集體合同或?qū)m椉w合同期限一般為1至3年,期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),,即行終止,。
第四十二條集體合同或?qū)m椉w合同簽訂或變更后,應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),由用人單位一方將文本一式三份報送勞動保障行政部門審查,。
中央管轄的企業(yè)以及跨省,、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報送勞動保障部或勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門,。
第四十五條勞動保障行政部門對集體合同或?qū)m椉w合同有異議的,,應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表�,!秾彶橐庖姇窇�(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
第四十六條用人單位與本單位職工就勞動保障行政部門提出異議的事項經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)m椉w合同的,,用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報送勞動保障行政部門審查。
第四十七條勞動保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,,集體合同或?qū)m椉w合同即行生效,。
第四十八條生效的集體合同或?qū)m椉w合同,應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布,。
第四十九條集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議,,雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請,;未提出申請的,,勞動保障行政部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第五十條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員,,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議,。
中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū),、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭議,,由勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時,,勞動保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理,。
第五十二條協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作,。期滿未結(jié)束的,,可以適當(dāng)延長協(xié)調(diào)期限,但延長期限不得超過15日,。
第五十四條《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請,、爭議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項不能達(dá)成一致的,,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項予以載明,。《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》由集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)處理人員和爭議雙方首席代表簽字蓋章后生效,。爭議雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》,。
第五十五條因履行集體合同發(fā)生的爭議,,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,。
第五十六條用人單位無正當(dāng)理由拒絕工會或職工代表提出的集體協(xié)商要求的,,按照《工會法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第五十七條本規(guī)定于2004年5月1日起實(shí)施,。原勞動部1994年12月5日頒布的《集體合同規(guī)定》同時廢止。