水十條出臺環(huán)保股上漲
期盼已久的《水污染防治行動計劃》終于在16日正式露出“廬山真面目”,。水十條的出臺,對環(huán)保股來說無疑是重大利,,環(huán)保股集體上漲,。污水處理概念股表現(xiàn)活躍,,隆華節(jié)能、碧水源,、桑德環(huán)境,、巴安水務等均現(xiàn)不同程度的上漲,。
國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(“水十條”,下稱計劃),,計劃提出全面控制污染物排放,、推動經(jīng)濟結構轉型升級、著力節(jié)約保護水資源,、強化科技支撐,、充分發(fā)揮市場機制作用、切實加強水環(huán)境管理等十條意見,。根據(jù)《計劃》,,到2020年,全國水環(huán)境質量得到階段性改善,,到2030年,,力爭全國水環(huán)境質量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復,。到本世紀中葉,,生態(tài)環(huán)境質量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),。
我國人均水資源量少,,時空分布嚴重不均。用水效率低下,,水資源浪費嚴重,。萬元工業(yè)增加值用水量為世界先進水平的2—3倍;局部水資源過度開發(fā),超過水資源可再生能力,。海河,、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%,、82%,、76%,遠遠超過國際公認的40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線,。此外,,全國地下水超采區(qū)面積達23萬平方公里,引發(fā)地面沉降,、海水入侵等,。 解決水環(huán)境問題,有很強的戰(zhàn)略意義,。
牽頭承擔“水十條”部分編制工作的環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤說,,過去水治理規(guī)劃抓大江大河比較多,,而這次“水十條”把城鎮(zhèn)黑臭水體作為攻堅重點,,體現(xiàn)大小并重,,知難而進的思路。他說,,前網(wǎng)上熱議尋找可以游泳的河流,,讓市長下河游泳,這些老百姓反映強烈,、關注較大的就是城鎮(zhèn)黑臭水體,。城鎮(zhèn)黑臭水體治理是“水十條”中最難的內容,治理好與壞主要由老百姓評判,。
預計到2020年,,完成“水十條”相應目標需投入資金約4萬億元至5萬億元,這高于市場預期,。值得注意的是,,水十條還要求,加快水價改革,,要求縣級及以上城市應于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,。分析師表示,水價上調無論是對于吸引社會資本投資建設運營,,還是實現(xiàn)大量存量水務資產(chǎn)證券化進程都具有重要意義,。
水十條提出狠抓工業(yè)污染防治,2016年底前,,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,。專項整治十大重點行業(yè),。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,2017年底前,,工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施,,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,京津冀,、長三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成。強化城鎮(zhèn)生活污染治理,。
根據(jù)市場測算,,“水十條”涉及的工業(yè)水污染治理、城鎮(zhèn)水污染治理,、農(nóng)業(yè)污染治理,、港口水環(huán)境治理、飲用水、城市黑臭水體治理,、環(huán)境監(jiān)管等方面,,到2020年,完成“水十條”相應目標需要投入資金約4-5萬億元(其中近三年投入約為2萬億元),,需各級地方政府投入約1.5萬億元,。整個水環(huán)境保護產(chǎn)品和設備的增長速度未來5年預計為15%-20%,水環(huán)境服務業(yè)增長大約在30-40%,。
“水十條”重點部署工業(yè)及城鎮(zhèn)水污染防治,,并提出要加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造�,!八畻l”并未提及投資規(guī)模,,但業(yè)內人士普遍認為,2萬億是“下限”,,最終投資總規(guī)模將明顯超過這一數(shù)字,。有測算認為,要完成“水十條”相應目標,,未來五年需要投入資金約4-5萬億元,。
過去36年的時間,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,,快速增加的財富部分掩蓋了對生態(tài)的破壞,。但一開始我們并沒有在意,而今已找不到當初的“事故責任人”,,人們只能共同承擔這些“錯事”帶來的后果,,并盡力彌補。