黨的二十屆三中全會(huì)提出的進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大舉措之一,，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展,。”認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),，在行動(dòng)上把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落到實(shí)處，是一項(xiàng)重要任務(wù),。

　　改革開(kāi)放以來(lái),，隨著實(shí)踐的發(fā)展和理論探索的深入，我國(guó)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)不斷深化,。從公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,，到公有制為主體、其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充,，再到公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，反映出我國(guó)對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,。

　　基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)組成部分相互聯(lián)系,、辯證統(tǒng)一，是一個(gè)有機(jī)整體,，既不能割裂開(kāi)來(lái),，也不能簡(jiǎn)單并列,。其中，公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展具有基礎(chǔ)性地位,，它決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存,，也決定了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，既為按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度提供基礎(chǔ)制度保證,，也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建提供基礎(chǔ)制度保證,。而以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分,，則有利于公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和完善。

　　公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的本質(zhì)要求是：一方面,，必須堅(jiān)持公有制為主體，這是堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的根本保證,，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本條件,。另一方面，必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，這有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性,，從而更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這樣的本質(zhì)要求體現(xiàn)在實(shí)踐中,，就是要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，是一個(gè)制度相互依存的兩個(gè)方面。堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，必須堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，否則前者就落不到實(shí)處,；堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，否則堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”就沒(méi)有制度根基,。任何把二者割裂開(kāi)來(lái)的認(rèn)識(shí)都是不科學(xué)的,。當(dāng)然從根本上說(shuō)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是由堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定的,，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的內(nèi)在要求和實(shí)現(xiàn)途徑,。在進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要把二者緊密結(jié)合起來(lái),，既堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展不動(dòng)搖,，又堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,。

　　從1956年社會(huì)主義制度確立到改革開(kāi)放之前，我國(guó)實(shí)行的是單一的公有制,，其間雖有多次的調(diào)整和改革,，但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。其認(rèn)識(shí)上的根源在于對(duì)馬克思主義關(guān)于未來(lái)社會(huì)預(yù)測(cè)的理論缺乏全面準(zhǔn)確的理解,。按照馬克思和恩格斯的設(shè)想,，在發(fā)達(dá)資本主義基礎(chǔ)上建立的社會(huì)主義制度將實(shí)行勞動(dòng)者在全社會(huì)范圍共同占有生產(chǎn)資料、共同勞動(dòng),、共同占有勞動(dòng)成果,。但經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我們發(fā)現(xiàn),，我國(guó)的社會(huì)主義制度建立在生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,，處于社會(huì)主義的初級(jí)階段。即使經(jīng)過(guò)多年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。從生產(chǎn)關(guān)系的狀況看,，盡管我國(guó)在進(jìn)行社會(huì)主義改造后便實(shí)行社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制,，從根本上保障了社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)與發(fā)展方向，但單一的公有制結(jié)構(gòu)并不能起到充分解放和大力發(fā)展生產(chǎn)力的作用,，反而由于脫離了生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,，在一定程度上限制了生產(chǎn)力水平的提高。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)共同富裕,，就需要建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu),，堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。這是我國(guó)國(guó)情決定的,，是在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，對(duì)馬克思主義所有制理論的創(chuàng)新和發(fā)展,。

　　理論創(chuàng)新來(lái)源于實(shí)踐,，又推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展。改革開(kāi)放四十多年來(lái),，特別是黨的十八大以來(lái),，我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。2021年,，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，全面建成小康社會(huì),。2023年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)126萬(wàn)億元,，穩(wěn)居世界第二位，占世界經(jīng)濟(jì)的比重為18%左右,。人民生活水平大幅提高,，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到39218元，全年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出26796元,。經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,。這些成就的取得原因很多,，但實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是根本性的原因之一,。有資料顯示，黨的十八大以來(lái),，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成就,，一些深層次體制機(jī)制障礙有力破除，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的317.1萬(wàn)億元,，利潤(rùn)總額從2012年的2.0萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的4.5萬(wàn)億元,，規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。公有制主體地位,、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用得到充分發(fā)揮,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力影響力進(jìn)一步增強(qiáng),，國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。與此同時(shí),，近些年來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,，每年實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，實(shí)現(xiàn)的稅收約占全國(guó)財(cái)政稅收的50%,，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是合乎我國(guó)國(guó)情的,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和落實(shí),。

　　科學(xué)的理論重在指導(dǎo)實(shí)踐，要堅(jiān)定不移把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落實(shí)到進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中。

　　首先,，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，為堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”提供體制機(jī)制保證。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,，也是堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要保障,。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，依法創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,，既“放得活”又“管得住”,，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),，兩者統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程之中。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)都不可侵犯,。國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展,。

　　其次，進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革,，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的總目標(biāo)，堅(jiān)持增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企核心功能,、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的改革重點(diǎn),，加快形成與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度,、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，使國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理。進(jìn)一步深化分類改革,、分類考核,、分類核算，明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位,，完善主責(zé)主業(yè)管理,，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力,、公益性領(lǐng)域等集中,，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排,，增強(qiáng)核心功能,，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化國(guó)有資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司改革,，推進(jìn)能源、鐵路,、電信,、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,，健全監(jiān)管體制機(jī)制,。在深化國(guó)企改革、發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。

　　再次,，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)提出的方針政策和措施，堅(jiān)持為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,、提供更多機(jī)會(huì)的方針政策,。深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度,，破解融資難、融資貴問(wèn)題,。健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系,。加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度,。支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。

　　最后,，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè),。建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的核心任務(wù),。完成這一核心任務(wù)，主要是推進(jìn)公司制改革,、健全公司法人治理結(jié)構(gòu),。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,。有條件的民營(yíng)企業(yè)也要從實(shí)際出發(fā),，向著建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)努力,。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是非公有制企業(yè)，都要努力造就德才兼?zhèn)�,、善于�?jīng)營(yíng),、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),，使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,，活力迸發(fā)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出優(yōu)異貢獻(xiàn),。