基層治理是城市治理的基礎(chǔ),，其治理效能直接影響城市發(fā)展質(zhì)量,，而基層治理人才則是推動(dòng)基層治理發(fā)展的關(guān)鍵因素。隨著城市化進(jìn)程的加速和基層治理需求的不斷增加,，基層治理人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要,。近年來(lái)，宿州市深入貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)工作部長(zhǎng)會(huì)議精神,，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,，著力構(gòu)建多元化主體參與,、精細(xì)化治理的新模式。一方面,，全面推廣運(yùn)用“六尺巷工作法”,，切實(shí)抓好社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)前端防范化解，有效破解基層治理難題﹔另一方面,，大力實(shí)施“新時(shí)代能人”計(jì)劃,，通過健全全市城鄉(xiāng)基層治理人才庫(kù)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制,、優(yōu)化人才使用政策,、改善人才發(fā)展環(huán)境等舉措，不斷推動(dòng)基層治理理念創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。

　　宿州市在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)開展基層治理人才摸底排查工作,，重點(diǎn)從基層黨組織書記、退休干部,、社會(huì)組織工作者,、鄉(xiāng)賢五老、法律明白人,、優(yōu)秀網(wǎng)格員等群體中選拔推薦優(yōu)秀人才,。推薦標(biāo)準(zhǔn)如下：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛基層治理事業(yè),，具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神﹔專業(yè)素質(zhì)過硬,，在基層治理相關(guān)領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能﹔創(chuàng)新意識(shí)突出，能夠?yàn)榛鶎又卫砉ぷ魈峁┣袑?shí)可行的解決方案和專業(yè)建議,。建立健全分層分類,、務(wù)實(shí)管用的基層治理人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“三動(dòng)態(tài)”管理機(jī)制,，即動(dòng)態(tài)更新,、動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,，確保人才庫(kù)的時(shí)效性和實(shí)用性,。截至目前，全市第一批共推薦各類基層治理人才44名,，為基層治理人才隊(duì)伍注入“源頭活水”,，探索“新時(shí)代能人”參與基層治理的模式。

　　宿州市堅(jiān)持從基層黨組織書記,、社會(huì)組織工作者,、鄉(xiāng)賢五老,、法律明白人、優(yōu)秀網(wǎng)格員等群體中選拔推薦基層治理人才,，充分發(fā)揮其在基層治理中的示范引領(lǐng)作用,。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織他們參與群眾意見建議收集,、矛盾糾紛調(diào)處化解等重點(diǎn)工作﹔發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”作用,，依托基層干部、老黨員,、老干部,、老教師等群體的地緣、人緣,、親緣優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新開展用百姓“法”調(diào)鄰裡“事”，用群眾“夢(mèng)”解基層“難”,，用自己“賢”引社會(huì)“風(fēng)”,，用村民“評(píng)”促干部“勤”等特色治理實(shí)踐﹔堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞破解治理難題,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、提升群眾獲得感等目標(biāo)，持續(xù)探索創(chuàng)新基層治理機(jī)制,，推動(dòng)形成共建共治共享的基層治理新格局,。

　　宿州市建立基層治理人才培養(yǎng)庫(kù)，立足不同的職位,、職能,、類型和工作內(nèi)容的需求，發(fā)揮基層治理“頭雁”領(lǐng)航作用,。將工作中的務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)進(jìn)行分享，組建宣講團(tuán)定期到各地進(jìn)行宣講交流,，談經(jīng)驗(yàn),、講做法，推動(dòng)各地互學(xué)互鑒,，進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)師“老帶新”“傳幫帶”作用,，把各基層治理人才隊(duì)伍中的牽頭人培養(yǎng)成基層治理人才“頭雁”。暢通基層治理能人意見反饋渠道,，充分吸收他們的合理意見,，激發(fā)基層治理能人參與基層治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體大力宣傳能人在基層治理中的典型案例,，營(yíng)造尊重基層治理能人的良好氛圍,，從而提升基層治理現(xiàn)代化建設(shè)水平。（曹倫 張徐州 李聰）

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