基層治理是城市治理的基礎(chǔ),，其治理效能直接影響城市發(fā)展質(zhì)量，而基層治理人才則是推動基層治理發(fā)展的關(guān)鍵因素,。隨著城市化進(jìn)程的加速和基層治理需求的不斷增加,，基層治理人才隊伍建設(shè)顯得尤為重要。近年來,，宿州市深入貫徹落實(shí)全國社會工作部長會議精神,，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，著力構(gòu)建多元化主體參與,、精細(xì)化治理的新模式,。一方面，全面推廣運(yùn)用“六尺巷工作法”,，切實(shí)抓好社會矛盾風(fēng)險前端防范化解,，有效破解基層治理難題﹔另一方面，大力實(shí)施“新時代能人”計劃,，通過健全全市城鄉(xiāng)基層治理人才庫,，完善人才培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)化人才使用政策,、改善人才發(fā)展環(huán)境等舉措,，不斷推動基層治理理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障,。

　　宿州市在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)開展基層治理人才摸底排查工作，重點(diǎn)從基層黨組織書記,、退休干部,、社會組織工作者、鄉(xiāng)賢五老,、法律明白人,、優(yōu)秀網(wǎng)格員等群體中選拔推薦優(yōu)秀人才。推薦標(biāo)準(zhǔn)如下：政治立場堅定,，熱愛基層治理事業(yè),，具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神﹔專業(yè)素質(zhì)過硬，在基層治理相關(guān)領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和專業(yè)技能﹔創(chuàng)新意識突出,，能夠為基層治理工作提供切實(shí)可行的解決方案和專業(yè)建議,。建立健全分層分類、務(wù)實(shí)管用的基層治理人才數(shù)據(jù)庫,，實(shí)行“三動態(tài)”管理機(jī)制,，即動態(tài)更新、動態(tài)跟蹤,、動態(tài)管理,，確保人才庫的時效性和實(shí)用性。截至目前,，全市第一批共推薦各類基層治理人才44名,，為基層治理人才隊伍注入“源頭活水”，探索“新時代能人”參與基層治理的模式,。

　　宿州市堅持從基層黨組織書記,、社會組織工作者、鄉(xiāng)賢五老,、法律明白人,、優(yōu)秀網(wǎng)格員等群體中選拔推薦基層治理人才,，充分發(fā)揮其在基層治理中的示范引領(lǐng)作用,。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組織他們參與群眾意見建議收集,、矛盾糾紛調(diào)處化解等重點(diǎn)工作﹔發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”作用,，依托基層干部、老黨員,、老干部,、老教師等群體的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢,，創(chuàng)新開展用百姓“法”調(diào)鄰裡“事”,，用群眾“夢”解基層“難”，用自己“賢”引社會“風(fēng)”,，用村民“評”促干部“勤”等特色治理實(shí)踐﹔堅持問題導(dǎo)向,，圍繞破解治理難題、維護(hù)社會穩(wěn)定,、提升群眾獲得感等目標(biāo),，持續(xù)探索創(chuàng)新基層治理機(jī)制，推動形成共建共治共享的基層治理新格局,。

　　宿州市建立基層治理人才培養(yǎng)庫,，立足不同的職位、職能,、類型和工作內(nèi)容的需求,，發(fā)揮基層治理“頭雁”領(lǐng)航作用。將工作中的務(wù)實(shí)經(jīng)驗提煉出來進(jìn)行分享,，組建宣講團(tuán)定期到各地進(jìn)行宣講交流,，談經(jīng)驗、講做法,，推動各地互學(xué)互鑒,，進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)師“老帶新”“傳幫帶”作用，把各基層治理人才隊伍中的牽頭人培養(yǎng)成基層治理人才“頭雁”,。暢通基層治理能人意見反饋渠道,，充分吸收他們的合理意見，激發(fā)基層治理能人參與基層治理的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體大力宣傳能人在基層治理中的典型案例，營造尊重基層治理能人的良好氛圍,，從而提升基層治理現(xiàn)代化建設(shè)水平,。（曹倫 張徐州 李聰）

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