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  國務(wù)院總理李克強3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,確定深化增值稅改革的措施,,進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù);決定設(shè)立國家融資擔(dān)�,;�,,推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題;聽取國務(wù)院機構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報,,確保機構(gòu)重置,、職能調(diào)整按時到位;討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則(修訂草案)》,。

  會議指出,,過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央,、國務(wù)院部署,,為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè),、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展,,持續(xù)為市場主體減負(fù),會議決定,,從2018年5月1日起,,一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸,、建筑,、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計全年可減稅2400億元。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元,,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠,。三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè),、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。實施上述三項措施,,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

  按照《政府工作報告》關(guān)于擴展普惠金融業(yè)務(wù),、更好服務(wù)實體經(jīng)濟的部署,,會議決定,由中央財政發(fā)起,、聯(lián)合有意愿的金融機構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)�,;穑灼谀假Y不低于600億元,,采取股權(quán)投資,、再擔(dān)保等形式支持各省(區(qū),、市)開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),,帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。同時,,強化社會信用體系建設(shè)�,;鸢凑铡罢С�,、市場運作、保本微利,、管控風(fēng)險”的原則,,以市場化方式?jīng)Q策、經(jīng)營,。初步測算,,今后三年基金累計可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右,約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一,,著力緩解小微企業(yè),、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴,,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

  會議指出,,國務(wù)院機構(gòu)改革是國務(wù)院今年的一件大事。國務(wù)院已成立專項協(xié)調(diào)小組,,有關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn),。會議要求,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,,把深化機構(gòu)改革同“放管服”結(jié)合起來,,著力轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能。堅持權(quán)責(zé)一致,,做到日常管理盡責(zé)到位、應(yīng)對突發(fā)事件相互補位,,形成工作合力,,決不允許出現(xiàn)管理“死角”,確保國務(wù)院機構(gòu)改革與經(jīng)濟社會發(fā)展工作平穩(wěn)有序,、協(xié)同推進(jìn),,確保完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

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