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  ◎近日,長沙,、廣州、惠州等多個城市紛紛發(fā)布收儲公告,其中長沙面向市區(qū)征集收回存量閑置土地,,廣州已回收14宗閑置土地,涉及97萬平方米,。截至2月11日,,佛山、惠州等城市的收儲項目總數(shù)量超160宗,,面積超680萬平方米,,擬收購價格合計超350億元,惠州以120億元居首。

  2024年11月,,自然資源部下發(fā)文件,,明確可運用地方專項債收回存量閑置土地,此后各地收回地塊的案例不斷涌現(xiàn),。

  2月11日,,長沙市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的征集公告》,2月11日~2月20日,,面向芙蓉區(qū),、天心區(qū)、雨花區(qū),、開福區(qū),、會展片區(qū)征集收回收購存量閑置土地。

  據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計,,截至2月11日,,佛山、惠州,、珠海,、中山、江門等城市公告中涉及土地總數(shù)量超160宗,,土地使用面積超680萬平方米,,擬收購價格合計超350億元。其中,,惠州擬收購價格超120億元,,居首位;珠海擬收購價格66.5億元,,排在第二位,。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,近兩月已陸續(xù)有華僑城,、中國金茂,、越秀地產(chǎn)等眾多房企名下均有地塊被收回�,!案鞯貙Υ媪客恋氐氖召�,,開啟了2025年專項債收購存量土地序幕,預(yù)計一季度各省市都會陸續(xù)加入發(fā)債收地行列,�,!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進向每經(jīng)記者分析稱。

  每經(jīng)記者注意到,,僅今年2月以來,,就有廣州,、惠州、汕尾,、中山等多個城市發(fā)布了收儲公告,,收儲金額在0.63億~55億元不等。

  中指研究院數(shù)據(jù)顯示,,截至2月11日,,佛山、惠州,、珠海,、中山、江門等城市公告涉及土地總數(shù)量超160宗,,土地使用面積超680萬平方米,,擬收購價格合計超350億元。其中,,惠州擬收購價格超120億元居首,,珠海以66.5億元位列第二。

  以廣州為例,,共回收14宗閑置土地,,合計約97萬平方米,分布在花都,、白云、增城以及南沙等地,,涉及寶信地產(chǎn),、白云城建、華僑城等房企,。

  從收回方式看,,廣州市土地開發(fā)中心采用應(yīng)付票據(jù)或延期現(xiàn)金支付的方式收購閑置土地,既不占用政府資金,,又能盤活閑置土地,,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。此前的2024年8~11月,,廣州已陸續(xù)回收多宗閑置土地,,此次規(guī)模更大。

  2月11日,,長沙市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的征集公告》,,自2月11日~2月20日,面向芙蓉區(qū),、天心區(qū),、雨花區(qū)、開福區(qū)、會展片區(qū)征集收回收購存量閑置土地,。雖然暫未明確計劃收儲規(guī)�,;蚩們r金額,且未包括湘江河以西的湘江新區(qū)和望城區(qū),。

  據(jù)中國銀河測算,,目前全國合計尚未開工的住宅與商服土地面積或在5.76億平方米左右,合計土地價值約3.5萬億元左右,,假設(shè)未來按照平均80%折價收購和50%收購量計算,,對應(yīng)閑置土地收購所需的資金規(guī)模應(yīng)在1.4萬億元左右,將大幅改善城投和房企現(xiàn)金流,。

  “按照過去土地占房地產(chǎn)開發(fā)投資成本計算,,未來閑置土地回收再利用有望在未來帶動1萬億元新增房地產(chǎn)或基建投資�,!�

  每經(jīng)記者梳理近幾月房企的退地情況,,華潤置地、越秀地產(chǎn),、華僑城及部分地方城投企業(yè),,在廣州、武漢,、福州,、南京等城市陸續(xù)退地。

  以華僑城為例,,其位于廣州增城區(qū)派潭鎮(zhèn)背陰村的商業(yè)用地,,2019年以5.74億元競得,項目為華僑城文化康養(yǎng)度假小鎮(zhèn),,但此后鮮有開發(fā)消息,。

  截至2024年6月底,該項目總計容建筑面積15.6萬平方米,,剩余可開發(fā)計容建筑面積15.43萬平方米,,近乎未開發(fā),如今被納入收儲名單,。

  此前,,華僑城位于武漢的一宗TOD地塊也被收回,地塊規(guī)劃由商辦為主,、住宅為輔調(diào)整為住宅為主,、商辦為輔,最終重新出讓還是由華僑城以底價競得,。

  越秀地產(chǎn)在2024年8月~11月,,先后三次退回所持地塊,,涉及資金超130億元,但補償方式為支付等值的應(yīng)付票據(jù),,可在有效期內(nèi)用于支付指定區(qū)域的土地收購,。

  中國金茂則在2025年1月13日公告,將名下位于浙江湖州的4幅地塊交由湖州南太湖管委會收儲,,總代價為7.81億元,,現(xiàn)金補償分三期在2年內(nèi)完成,涉及地塊于2021年競得,,目前仍未開發(fā),。

  中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水分析,房企土地被收回,,一是因為房企資金緊張無力承擔(dān)后續(xù)開發(fā)投入,;二是地塊本身不適應(yīng)當(dāng)下市場,如商業(yè)占比過多去化困難,;三是政府出于公共利益收回土地,。

  “對于現(xiàn)金流承壓的企業(yè),退地可拿回已繳納的土地出讓金用于在建項目,,緩解現(xiàn)金流緊張壓力,;對于經(jīng)營穩(wěn)健的企業(yè),退地有利于優(yōu)化土地儲備及盤活項目,,長遠看有利于公司健康發(fā)展,。回收土地調(diào)規(guī)后再放出,,也為推動企業(yè)開發(fā)投資創(chuàng)造了機會,。”劉水進一步補充道,。

  嚴(yán)躍進則提到,各地“債收地模式”的開啟,,將有助于快速系統(tǒng)高效促進存量土地的盤活,,對于土地市場的供求關(guān)系平衡具有積極作用。當(dāng)然最為關(guān)鍵的是,,此類土地項目收購后,,對于相關(guān)房企的資金狀況改善具有積極作用,反過來有助于房企輕裝上陣,,在穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營或進入新一輪投資拿地方面保持更強的競爭力,。

  中指研究院分析,當(dāng)前,,專項債收購閑置存量土地仍存在多項難點,,如專項債額度不清晰,、調(diào)規(guī)程序復(fù)雜、土地置換利益難協(xié)調(diào)等,,導(dǎo)致部分地方政府參與積極性不足,;收購價格低,政府和企業(yè)協(xié)調(diào)困難,,企業(yè)參與意愿低,,且收購標(biāo)的物集中在地方國企,較難調(diào)動其他類型企業(yè)積極性,。

  “但這一舉措有利于改善市場供求關(guān)系,,促進房地產(chǎn)市場進入新循環(huán),是2025年促進房地產(chǎn)開發(fā)投資,、新開工止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵舉措,。”中指研究院提到,,預(yù)計未來中央與地方政府將完善相關(guān)配套政策,,加快收儲節(jié)奏,更多城市有望借鑒廣東省做法,,出臺詳細操作細則或指引,,推動房地產(chǎn)市場朝著更加健康有序的方向發(fā)展。

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