西安兩會(huì)@你|政協(xié)委員許永強(qiáng):加強(qiáng)工程監(jiān)理單位及從業(yè)人員監(jiān)管
央廣網(wǎng)西安2月3日消息(記者陳鏘)“通過加強(qiáng)對建設(shè)工程領(lǐng)域,、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員的管理,打造廉潔自律的監(jiān)理隊(duì)伍,,助力提振建筑行業(yè)面對困難的信心,,促進(jìn)西安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”2月1日,,政協(xié)西安市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議期間,,西安市政協(xié)委員、陜西盛世未來機(jī)電科技有限公司董事長許永強(qiáng)接受采訪時(shí)表示,。
許永強(qiáng)委員表示,,在工程建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理是一個(gè)至關(guān)重要的職位,,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面,,但一直以來監(jiān)督人員“吃拿卡要”現(xiàn)象是建筑領(lǐng)域的一大頑疾,這種行為既違背職業(yè)道德,,甚至觸碰了法律,,也對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全帶來了嚴(yán)重隱患。
為此,,他提出五點(diǎn)建議,。第一,加強(qiáng)對監(jiān)理人員的教育培訓(xùn),,強(qiáng)化廉潔執(zhí)業(yè)意識(shí),。行業(yè)主管部門,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)理單位主管人員的教育管理,。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng),、職業(yè)道德、廉潔從業(yè)等方面的教育,、培訓(xùn)和管理,。制定落實(shí)嚴(yán)格的制度規(guī)定,規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員廉潔執(zhí)業(yè)行為,。
第二,,加強(qiáng)對監(jiān)理人員的履職監(jiān)督。行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理單位向主管部門,、協(xié)會(huì)提交單位薪酬或提成分配制度,,并監(jiān)督落實(shí)。對薪酬或提成比例分配不合理的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話并作出處罰,。健全建設(shè)單位,、施工單位和監(jiān)理公司及其從業(yè)人員之間的互相監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,定期或不定期深入施工企業(yè)對監(jiān)理人員履職和廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查,,采取無記名投票等方式由施工企業(yè)對監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行廉潔自律量化考評(píng),。在各項(xiàng)目醒目位置公示對監(jiān)理公司、監(jiān)理人員違規(guī)違法行為的投訴電話,。
第三,,強(qiáng)化監(jiān)理招投標(biāo)管理,,保障合理取費(fèi),防止低價(jià)中標(biāo),。推進(jìn)監(jiān)理招標(biāo)與評(píng)標(biāo)分離,,以監(jiān)理單位的技術(shù)服務(wù)能力、市場信用水平,、以往工程業(yè)績等作為主要指標(biāo)的評(píng)標(biāo)機(jī)制,,遏制惡意低價(jià)中標(biāo)。警惕,、管控部分監(jiān)理公司因低價(jià)中標(biāo)從而導(dǎo)致的低薪用工,,降低監(jiān)理履職標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,督促鼓勵(lì)監(jiān)理公司用合理的薪酬招聘高素質(zhì)的員工,。
第四,,依法嚴(yán)肅查處監(jiān)理違法違規(guī)行為。行業(yè)主管部門,、協(xié)會(huì)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)肅查處并公示曝光監(jiān)理與建設(shè)、施工單位,、材料設(shè)備供應(yīng)商,、勞務(wù)單位以及租賃單位等存在直接或間接利益關(guān)系“同體監(jiān)理”,和主動(dòng)“吃拿卡要”現(xiàn)象,,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,,對負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰,涉嫌犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,,并按規(guī)定記入個(gè)人,、企業(yè)信用檔案。
第五,,更好發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展項(xiàng)目監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化示范的創(chuàng)建和觀摩學(xué)習(xí),樹立樣板企業(yè)和樣板工程,,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)自律作用,。敞通電話、互聯(lián)網(wǎng),、信件等投訴舉報(bào)渠道,,及時(shí)通報(bào)、公布從業(yè)人員不廉潔執(zhí)業(yè)信息,,定期發(fā)布監(jiān)理平均成本,,指導(dǎo)市場良性競爭,加強(qiáng)監(jiān)理單位對現(xiàn)場數(shù)字化,、智能化等技術(shù)的應(yīng)用,,強(qiáng)化現(xiàn)場智慧監(jiān)理能力,,利用科技創(chuàng)新手段加強(qiáng)對現(xiàn)場及其監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理,。