西安兩會@你|政協(xié)委員許永強:加強工程監(jiān)理單位及從業(yè)人員監(jiān)管
央廣網(wǎng)西安2月3日消息(記者陳鏘)“通過加強對建設工程領域、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員的管理,,打造廉潔自律的監(jiān)理隊伍,,助力提振建筑行業(yè)面對困難的信心,促進西安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,�,!�2月1日,政協(xié)西安市第十五屆委員會第三次會議期間,,西安市政協(xié)委員,、陜西盛世未來機電科技有限公司董事長許永強接受采訪時表示。
許永強委員表示,,在工程建設領域,,監(jiān)理是一個至關重要的職位,負責監(jiān)督管理一個建設項目的各個環(huán)節(jié)和方方面面,,但一直以來監(jiān)督人員“吃拿卡要”現(xiàn)象是建筑領域的一大頑疾,,這種行為既違背職業(yè)道德,甚至觸碰了法律,,也對建設項目的質(zhì)量安全帶來了嚴重隱患,。
為此,他提出五點建議,。第一,,加強對監(jiān)理人員的教育培訓,強化廉潔執(zhí)業(yè)意識,。行業(yè)主管部門,,行業(yè)協(xié)會應當加強對監(jiān)理單位主管人員的教育管理。監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng),、職業(yè)道德,、廉潔從業(yè)等方面的教育、培訓和管理,。制定落實嚴格的制度規(guī)定,,規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員廉潔執(zhí)業(yè)行為。
第二,,加強對監(jiān)理人員的履職監(jiān)督,。行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會應當要求監(jiān)理單位向主管部門,、協(xié)會提交單位薪酬或提成分配制度,并監(jiān)督落實,。對薪酬或提成比例分配不合理的單位應當進行誡勉談話并作出處罰,。健全建設單位、施工單位和監(jiān)理公司及其從業(yè)人員之間的互相監(jiān)督和評價機制,,定期或不定期深入施工企業(yè)對監(jiān)理人員履職和廉潔從業(yè)情況進行檢查,,采取無記名投票等方式由施工企業(yè)對監(jiān)理從業(yè)人員進行廉潔自律量化考評。在各項目醒目位置公示對監(jiān)理公司,、監(jiān)理人員違規(guī)違法行為的投訴電話,。
第三,強化監(jiān)理招投標管理,,保障合理取費,,防止低價中標。推進監(jiān)理招標與評標分離,,以監(jiān)理單位的技術服務能力,、市場信用水平、以往工程業(yè)績等作為主要指標的評標機制,,遏制惡意低價中標,。警惕、管控部分監(jiān)理公司因低價中標從而導致的低薪用工,,降低監(jiān)理履職標準和質(zhì)量,,督促鼓勵監(jiān)理公司用合理的薪酬招聘高素質(zhì)的員工。
第四,,依法嚴肅查處監(jiān)理違法違規(guī)行為,。行業(yè)主管部門、協(xié)會要切實落實監(jiān)管責任,,嚴肅查處并公示曝光監(jiān)理與建設,、施工單位、材料設備供應商,、勞務單位以及租賃單位等存在直接或間接利益關系“同體監(jiān)理”,,和主動“吃拿卡要”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為進行處理,,對負有責任的監(jiān)理單位和個人給予相應處罰,,涉嫌犯罪的由司法機關追究其法律責任,并按規(guī)定記入個人,、企業(yè)信用檔案,。
第五,更好發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會的作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會積極開展項目監(jiān)理工作標準化示范的創(chuàng)建和觀摩學習,,樹立樣板企業(yè)和樣板工程,,切實發(fā)揮行業(yè)自律作用。敞通電話,、互聯(lián)網(wǎng),、信件等投訴舉報渠道,及時通報,、公布從業(yè)人員不廉潔執(zhí)業(yè)信息,,定期發(fā)布監(jiān)理平均成本,指導市場良性競爭,,加強監(jiān)理單位對現(xiàn)場數(shù)字化、智能化等技術的應用,,強化現(xiàn)場智慧監(jiān)理能力,,利用科技創(chuàng)新手段加強對現(xiàn)場及其監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理。