本次會(huì)議,，全體代表堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，圍繞完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,，依法向大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的代表提出議案的截止時(shí)間,，到3月8日12時(shí),，大會(huì)秘書(shū)處共收到298件議案，其中,，代表團(tuán)提出的26件，30名以上代表聯(lián)名提出的272件,。在這些議案中，有關(guān)立法方面的294件,，包括292件法律案，2件有關(guān)決定事項(xiàng),；有關(guān)監(jiān)督方面的4件,。

　　全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志,，依法參加行使國(guó)家權(quán)力。依照法定程序提出議案，是代表行使權(quán)利,、履行職責(zé)的重要方式。十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái),，代表們胸懷“國(guó)之大者”，密切聯(lián)系人民，積極參加集中視察,、專(zhuān)題調(diào)研和代表小組活動(dòng)、代表家站活動(dòng)，大興調(diào)查研究,，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。會(huì)議期間,，代表們認(rèn)真討論，代表團(tuán)加強(qiáng)指導(dǎo),，共同把好議案政治關(guān),、法律關(guān),、質(zhì)量關(guān),。今年的代表議案,，絕大多數(shù)為法律案,。其中,，要求制定法律的156件,，修改法律的134件，編纂法典的2件,。按照法律部門(mén)劃分，涉及憲法相關(guān)法類(lèi)12件,，民法商法類(lèi)28件,，行政法類(lèi)86件，經(jīng)濟(jì)法類(lèi)69件,，社會(huì)法類(lèi)44件,，刑法類(lèi)14件,，訴訟與非訴訟程序法類(lèi)39件,。內(nèi)容主要集中在以下幾方面：一是圍繞健全人民當(dāng)家作主制度體系,，發(fā)展全過(guò)程人民民主,，提出修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法,、城市居民委員會(huì)組織法等,，制定城鄉(xiāng)社區(qū)治理等方面的法律,。二是圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，提出修改企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,、電子商務(wù)法、招標(biāo)投標(biāo)法,、合伙企業(yè)法,、產(chǎn)品質(zhì)量法等，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,、金融穩(wěn)定法等,，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì),、人工智能等新興領(lǐng)域的法律,。三是圍繞扎實(shí)推進(jìn)依法行政和公正司法,，提出修改刑法,、刑事訴訟法,、民事訴訟法,、行政訴訟法,、行政處罰法,、國(guó)家賠償法等，制定民事強(qiáng)制執(zhí)行法,、行政程序法,、檢察公益訴訟法,，以及法律服務(wù)監(jiān)管等方面的法律。四是圍繞保障和改善民生,，提出修改社會(huì)保險(xiǎn)法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法,、精神衛(wèi)生法、獻(xiàn)血法等,，制定社會(huì)救助法,、托育服務(wù)法,、養(yǎng)老服務(wù)法,、醫(yī)療保障法，以及家政服務(wù)等方面的法律,。五是圍繞統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，提出修改突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,、國(guó)防教育法,、人民防空法,、防洪法,、反外國(guó)制裁法等,，制定能源法,、反網(wǎng)絡(luò)暴力法,，以及無(wú)人系統(tǒng)裝備管理等方面的法律。六是圍繞實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),，提出編纂教育法典,，修改義務(wù)教育法、高等教育法,、科學(xué)技術(shù)普及法、專(zhuān)利法,、著作權(quán)法等，制定學(xué)前教育法,、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法,，以及終身教育、全民閱讀等方面的法律,。七是圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生,，提出編纂生態(tài)環(huán)境法典，修改可再生能源法,、節(jié)約能源法等,，制定國(guó)家公園法以及應(yīng)對(duì)氣候變化,、流域保護(hù)等方面的法律。

　　按照全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大議事規(guī)則的規(guī)定,，大會(huì)秘書(shū)處對(duì)代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究,，認(rèn)為沒(méi)有需要列入本次會(huì)議審議的議案。大會(huì)秘書(shū)處建議,，將代表提出的議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,。其中，交民族委員會(huì)審議1件,，交憲法和法律委員會(huì)審議57件,，交監(jiān)察和司法委員會(huì)審議45件,，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審議69件,，交教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)審議42件，交華僑委員會(huì)審議9件,，交環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)審議21件,，交農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)審議13件,，交社會(huì)建設(shè)委員會(huì)審議41件。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)上述議案進(jìn)行審議后,，向全國(guó)人大常委會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后,，印發(fā)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議,。

　　審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付的代表提出的議案，是全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的重要職責(zé),。2023年統(tǒng)籌修改的全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則,，對(duì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)加強(qiáng)議案審議工作提出更高要求。大會(huì)秘書(shū)處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議：

　　一,、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)立法工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,，確保從制度上法律上保證黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署得到深入貫徹和有效實(shí)施,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供法治保障,。

　　二,、堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)黨中央批準(zhǔn)的全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,，切實(shí)抓好黨中央確定的重大立法任務(wù)的貫徹落實(shí),。加強(qiáng)對(duì)代表議案涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法項(xiàng)目的研究和審議,，廣泛凝聚立法共識(shí)，加快健全國(guó)家治理急需,、滿(mǎn)足人民美好生活需要必備,、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律制度。立法工作中的重大決策,、重大事項(xiàng),、重要情況,，及時(shí)主動(dòng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。

　　三,、深入踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持立法為了人民,、依靠人民,，努力使每一部法律都滿(mǎn)載民意,、貼近民生、順應(yīng)民心,。落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”要求,，加強(qiáng)與提出議案代表的溝通,，邀請(qǐng)代表全過(guò)程參與立法調(diào)研,、起草、論證,、審議等工作,，通過(guò)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)就重要法律草案征求代表意見(jiàn),，認(rèn)真研究吸納代表意見(jiàn)建議并及時(shí)反饋，擴(kuò)大代表參與立法工作的廣度與深度,。

　　四、抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,，堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)對(duì)法律體系建設(shè)和立法工作規(guī)律的研究,，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)立法工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，加強(qiáng)同有關(guān)機(jī)關(guān)和法律草案牽頭起草部門(mén)的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持同題共答,、同向發(fā)力，密切配合,、形成合力，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,、時(shí)效性,。