平臺(tái)們相繼宣布要為騎手繳納社保的新聞已經(jīng)發(fā)酵近三周,，孫強(qiáng)的騎手群里討論聲一開始就不多，并且迅速歸于沉寂,。

　　現(xiàn)在,，騎手們在群里已經(jīng)不提社保的事，分享的更多的是如何卡系統(tǒng)的 BUG 接好單,，討教怎么從二次配送里獲得配送費(fèi),。在他們眼里，似乎多接幾單最實(shí)在,。

　　從騎手做到多年的城市經(jīng)理,，孫強(qiáng)在騎手這個(gè)行業(yè)誕生起就與之接觸，并在多個(gè)平臺(tái)工作過,，他被一些騎手稱為最了解平臺(tái)的人,。他同樣了解騎手，“ 現(xiàn)在大家只關(guān)心到兜里的錢有沒有少,�,！�

　　或許是某種循環(huán),，社保又回來了。據(jù)孫強(qiáng)所說,，美團(tuán)最早剛上線的時(shí)候全部是商家自配送,，平臺(tái)并沒有配送團(tuán)隊(duì)，后來在北京逐漸搭建自己的團(tuán)隊(duì),，為騎手繳納社保是標(biāo)配,。

　　隨著人員規(guī)模迅速擴(kuò)大，平臺(tái)開始做出改變,。孫強(qiáng) 2017 年去北京某站點(diǎn)接替美團(tuán)直營團(tuán)隊(duì)時(shí),，其中主要的工作之一就是撤社保。

　　“ 不好說,，觀望,。” 很多騎手這么對(duì)知危說到,。騎手對(duì)平臺(tái)心情復(fù)雜,，一方面對(duì)方提供了門檻極低的工作，另一方面他們又在越來越精密的系統(tǒng)規(guī)劃下飛馳,，人和系統(tǒng)的糾紛時(shí)有發(fā)生,。

　　劉波（ 化名 ）越來越發(fā)現(xiàn)自己沒有辦法算清自己每單的收入了，商家是臨街還是商圈,，送餐路線的擁堵程度如何,，顧客地址的樓層數(shù)，電梯還是樓梯,，每個(gè)單子騎手獲得的配送費(fèi)都不一樣,。

　　劉波曾測試過跑同一商家，同一小區(qū)但不同樓層的單,，發(fā)現(xiàn)中間差了幾毛錢,。身在其中，沒有人能了解具體的價(jià)格體系,。好處是似乎更加科學(xué)了,，但缺乏認(rèn)知也讓一些人有不安全感。他們發(fā)現(xiàn),，同伴之間收入差距越來越小，越來越平均,。

　　知危獲悉,，美團(tuán)研究為騎手繳納社保的項(xiàng)目由本地生活財(cái)務(wù)線 年開始研究方案，在多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研,，并在有關(guān)部門指導(dǎo)下已經(jīng)形成了初步試點(diǎn)方案,。而在更早的 2022 年 7 月,，北京、上海,、江蘇,、廣東等 7 省市啟動(dòng)了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，美團(tuán)是首批參與試點(diǎn)的外賣平臺(tái),。

　　平臺(tái)一系列活動(dòng)的主要方向和指導(dǎo)來自于人力資源與社會(huì)保障部在 2021 年 7 月發(fā)布的 56 號(hào)文件,。文件就新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的從業(yè)性質(zhì)及相應(yīng)的保障措施作了區(qū)分：在 “ 符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同 ”,、“ 個(gè)人依托平臺(tái)自主開展經(jīng)營活動(dòng),、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù) ” 二者之外,，引入了 “ 不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形 ” 的表述,。

　　簡而言之，過去勞動(dòng)者要么屬于勞動(dòng)關(guān)系與單位簽合同,，要么屬于民事關(guān)系,，是個(gè)體戶。56 號(hào)文件的新表述意味著我國增加了第三種勞動(dòng)形態(tài),，文件里舉例包含了外賣騎手,、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等,。

　　政府部門的主要規(guī)范措施是 “ 指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書面協(xié)議,，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù) ”。雖然名為 “ 指導(dǎo) ”,，文件明確規(guī)定了多項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益保障措施,，包括公平就業(yè)制度、最低工資和支付保障制度,、休息和勞動(dòng)定額制度,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度,、集體協(xié)商和申訴制度等,，這些制度構(gòu)成了 “ 指導(dǎo) ” 的依據(jù)和尺度。

　　對(duì)于平臺(tái)來說,，將社保方案真正落實(shí)并不容易,。一方面，調(diào)研要對(duì)接協(xié)調(diào)多方政府部門,，包括人力資源和社會(huì)保障局,、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局、住房公積金管理部門,、勞動(dòng)監(jiān)察部門等,，還有各地方相關(guān)部門，平臺(tái)內(nèi)部人力,、財(cái)務(wù),、法務(wù)等部門需要協(xié)調(diào)配合，并且技術(shù)上要開發(fā)相關(guān)的系統(tǒng),。

　　另一方面,，對(duì)于騎手來說，身份不同,，未來在社保方面獲得的待遇可能也不同,。京東宣布將在 3 月開始給全職騎手繳納社保，美團(tuán)將在今年第二季度逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保,。

　　以美團(tuán)為例,，不同類型騎手意味著覆蓋范圍，派單優(yōu)先級(jí),，收入的不同,。和傳統(tǒng)外界認(rèn)知的專送、眾包騎手二分不同,，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,，美團(tuán)現(xiàn)在主要分為專送、暢跑,、樂跑,、眾包等。

　　一般來說,，專送騎手覆蓋了一些品牌商家周邊三到四公里范圍,，有專門的站點(diǎn)，組織管理較為嚴(yán)格,。樂跑則是為了應(yīng)對(duì) “專送運(yùn)力不足,、眾包組織又過于松散無法更好調(diào)派” 而產(chǎn)生的介于二者之間的類型，樂跑騎手要在午晚高峰保證在線和高接單率,，但工資周結(jié),，制度上有點(diǎn)像眾包里的專送。

　　至于暢跑,，孫強(qiáng)認(rèn)為這個(gè)類型的出現(xiàn)與拼好飯的推廣相關(guān),。截至 2024 年 8 月，已有 1.2 億用戶使用過拼好飯,，接近美團(tuán)外賣用戶的四分之一,。在拼單模式下,，同一商家下單,、地址相近的順路訂單會(huì)派給暢跑騎手,，使騎手在相同時(shí)間內(nèi)完成普通騎手 2-3 倍訂單量，暢跑騎手單價(jià)固定,，但單量多,。

　　在美團(tuán)的訂單分流體系中，專送訂單優(yōu)先專送騎手,，快送訂單優(yōu)先暢跑,，其次為樂跑騎手，最后則是眾包騎手,。在整個(gè)體系中,，暢跑單價(jià)相對(duì)較低但派單優(yōu)先級(jí)高的特點(diǎn)，使其成為了除專送外其他類型騎手的“鯰魚”,。

　　在孫強(qiáng)眼里,，樂跑和暢跑都屬于眾包的升級(jí)版，在平臺(tái)管理力上依舊屬于眾包,。因?yàn)槌�了專送騎手工資月結(jié)之外,，其他所有類型的騎手都是周結(jié)算或者日結(jié)算，這是騎手們口中 “ 自由 ” 的核心,。除專送之外,，其他類型騎手都沒有線下站點(diǎn)，與第三方配送公司線上聯(lián)系,，最多每周由 “ 隊(duì)長 ” 開一次會(huì),。

　　孫強(qiáng)對(duì)公告中的 “ 穩(wěn)定兼職 ” 產(chǎn)生了疑惑。既然兼職了,，如何穩(wěn)定,？是按工時(shí)來算？還是結(jié)算方式,？在孫強(qiáng)看來,，除了月結(jié)的專送騎手，其他類型騎手很難按照此分類歸入穩(wěn)定兼職,。

　　一位接近美團(tuán)的人士猜測,，如果未來默認(rèn)符合條件的騎手強(qiáng)制繳納社保，平臺(tái)可能會(huì)以騎手天數(shù)和單數(shù)的綜合考量篩選符合條件的騎手,，但可能會(huì)出現(xiàn)有的騎手不想繳納社保,，從而故意不跑夠天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，剩下時(shí)間去其他平臺(tái)接單的情況,。

　　除了分類不確定,，騎手更擔(dān)心的是成本問題,，交社保似乎是好事，但對(duì)于誕生于零工經(jīng)濟(jì)的騎手來說,，他們需要掂量一下繳納社保是否 “ 劃算 ”,。

　　在中國，社會(huì)保險(xiǎn)（ 簡稱 “ 社保 ” ）主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),。社保的繳納方式和比例因地區(qū)而異,，但總體原則是企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)。以北京為例,，如按 2024 年北京企業(yè)職工社保繳費(fèi)基數(shù)下限計(jì)算,，每月騎手個(gè)人需繳納 716 元，上海則更多,，為 775 元,。

　　我國社保體系為五險(xiǎn)合一，養(yǎng)老保險(xiǎn)是五險(xiǎn)中的大頭之一,，也是一個(gè)長期“投資”,，要想退休后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，社保至少要繳納 15 年,。孫強(qiáng)提到自己相熟的騎手對(duì)于這漫長的 “ 支票 ” 并不感興趣,，但對(duì)醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的需求更迫切。

　　全國政協(xié)委員,、民建上海市委會(huì)副主委,、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘對(duì)騎手的調(diào)研同樣發(fā)現(xiàn)，很多調(diào)研對(duì)象更希望到手的現(xiàn)金更多,，騎手對(duì)于養(yǎng)老金這樣的跨期決策存在疑慮,。

　　“ 有人急著用錢，有人短期攢錢創(chuàng)業(yè),，還有人為了還債,，他們對(duì)現(xiàn)金收入的需求大于對(duì)社保的需求�,！标戙戇@樣對(duì)知危說到,。

　　陸銘認(rèn)為對(duì)于這種新型就業(yè)形態(tài)的社保繳納，需要有新的制度設(shè)計(jì),，并且增加由符合條件的騎手自主選擇交不交社保的選項(xiàng),。同時(shí)也需要社會(huì)和企業(yè)幫助騎手了解社保制度，給予有關(guān)社保價(jià)值的充分的信息解釋,，相信個(gè)人會(huì)做出對(duì)自己最有利的選擇,。

　　去年的一份論文曾調(diào)研了 105 位廣州外賣騎手,，其中 71.4% 的騎手表示，如果在非強(qiáng)制條件下將不愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn),，他們抱持 “ 社會(huì)保險(xiǎn)無用論 ”,，由此可見對(duì)于社保相關(guān)知識(shí)的普及在靈活用工群體仍有不足。

　　一直以來平臺(tái)的配送業(yè)務(wù)并不賺錢,，以美團(tuán)為例,，2024 年上半年每單虧損 0.64 元，2023 年每單虧損 0.41 元,，隨著本地生活競爭加劇，虧損在上升,。

　　根據(jù)美團(tuán)研究院 2023 年的數(shù)據(jù),，美團(tuán) 745 萬有接單收入騎手中，全年接單在 260 天以上的占總?cè)藬?shù)的 11%,，約 81.95 萬人,。當(dāng)然無法認(rèn)定這就是專送騎手的數(shù)量，但如果按照美團(tuán)專送全部上社保來算,，可能至少會(huì)驟然多出幾十萬上保人數(shù),。

　　知危在 2 月 20 日獲得的一份高盛報(bào)告中顯示，其預(yù)計(jì)美團(tuán)第一年的社保增量成本為每單 0.1 - 0.2 元人民幣,，成本處于可控水平,。如果想更好理解美團(tuán)全年支出的增加情況，可以參考2024 年美團(tuán)前三季度即時(shí)配送訂單數(shù),，數(shù)字是 187 億單,。

　　不過對(duì)于平臺(tái)來說，單純的看配送業(yè)務(wù)的支出并不客觀,，因?yàn)檎�是有龐大高效的配送團(tuán)隊(duì),，才有了商家心無旁騖地入駐平臺(tái)并繳納傭金和營銷費(fèi)用。

　　陸銘教授認(rèn)為社保成本是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者,，理論上取決于該行業(yè)的市場競爭是否讓企業(yè)還有利潤空間,，從而能夠負(fù)擔(dān)這部分成本。如果市場充分競爭,，企業(yè)利潤壓力過大,，這部分支出可能會(huì)轉(zhuǎn)化到消費(fèi)者的配送價(jià)格上。

　　目前尚不明確面對(duì)騎手這樣新型的勞動(dòng)關(guān)系,，政府是否會(huì)通過稅收優(yōu)惠等其他方式對(duì)繳納社保的企業(yè)進(jìn)行某種程度上的補(bǔ)貼,。

　　孫強(qiáng)認(rèn)為，平臺(tái)可能通過算法調(diào)節(jié)某些單子的收入,，從而隱形的降低頭部騎手的收入,，但是可以保證大多數(shù)騎手整體收入變化不大,。“ 比如遠(yuǎn)距離單子現(xiàn)在單價(jià)最高,，但是可以降低這種單子的邊際收入,，對(duì)于騎手的體感影響不大�,！�

　　另外,，即使是專送騎手，美團(tuán)也并非全部直接管理和控制,，而由第三方勞務(wù)平臺(tái)代為管理和招聘,，包括支付薪酬。孫強(qiáng)認(rèn)為第三方平臺(tái)共擔(dān)社保費(fèi)用的可能性并不大,。他提到,，外賣平臺(tái)給為自己提供專送騎手的第三方公司的結(jié)算方式并不與商家付出的配送費(fèi)掛鉤，而是人頭費(fèi)＋現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),，如果履約達(dá)到一定要求,，則會(huì)獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)。

　　孫強(qiáng)所在的城市,，由第三方公司管理的專送騎手站點(diǎn)每人每天人頭費(fèi)為 30 元（ 達(dá)到外賣平臺(tái)要求人效 30 單后結(jié)算,，低于 30 單無費(fèi)用 ），但是騎手超過三十單的單數(shù),，外賣平臺(tái)并不會(huì)額外支付費(fèi)用,。也就是說第三方公司并沒有多勞多得的動(dòng)力，并且其在和外賣平臺(tái)的博弈中處于劣勢,，孫強(qiáng)提到該城市某代理商的人頭費(fèi)在 2025 年初又降了 2 毛錢,。

　　在這個(gè)行業(yè)中，上市公司趣活和去年上市未果的博爾捷都屬于行業(yè)頭部,，但它們的利潤遠(yuǎn)低于其他行業(yè)的勞務(wù)三方公司,。

　　根據(jù)博爾捷的招股書顯示，公司 2022 年在非傳統(tǒng)用工平臺(tái)領(lǐng)域排名第一,，所占市場份額為 13.2%,，博爾捷的主要靠兩大業(yè)務(wù)賺取盈利，一個(gè)是提供非傳統(tǒng)勞動(dòng)力管理的全面解決方案,，另一個(gè)則是運(yùn)營方面的業(yè)務(wù),。

　　截至 2023 年 12 月 31 日，公司 3 個(gè)年度收入分別約為人民幣 9.87 億,、10.22 億及 9.48 億,。但是收入成本占到了收入的 85% 以上。這其中包含了騎手的傭金以及事故賠償準(zhǔn)備金等費(fèi)用,。其中,，騎手傭金占比最重,，連續(xù)三年都在 70% 以上，并且一年比一年重,。博爾捷 2023 年標(biāo)配業(yè)務(wù)的毛利率僅為 3.2%,，遠(yuǎn)低于同期的整體毛利率 12.7% 。

　　招股書顯示,，客戶 A 從 2020 年開始就已經(jīng)開始和博爾捷合作,，博爾捷為客戶 A 提供自營本地服務(wù)，而客戶 A 則按標(biāo)準(zhǔn)給博爾捷服務(wù)費(fèi),，客戶 A 對(duì)博爾捷營收占比貢獻(xiàn)接近九成,。

　　作為競爭對(duì)手的趣活 2023 年的整體毛利率僅為 4.5%。2020 年以勞動(dòng)力運(yùn)營解決方案平臺(tái)為名上市的趣活,，已經(jīng)開始探索轉(zhuǎn)型新能源汽車出口和住宿解決方案,。

　　在孫強(qiáng)看來，與第三方勞動(dòng)力運(yùn)營平臺(tái)共擔(dān)社保支出難在平臺(tái)盈利微薄,，他們議價(jià)能力低，牢牢被外賣平臺(tái)牽制,。

　　另外,，劉波們還擔(dān)心目前的制度社保跟著工作城市轉(zhuǎn)移，騎手換城市跨地區(qū)要關(guān)閉舊帳戶,，重開新賬戶,，并且原工作地企業(yè)為職工繳納的金額并不能全額帶走，對(duì)于可能會(huì)經(jīng)常換城市的騎手也是一種損失,。這本質(zhì)上和靈活就業(yè)群體的特性相違背,。

　　陸銘向知危表示，他認(rèn)為推行社保一體化是一個(gè)解決之道,，可以簡化跨地區(qū)轉(zhuǎn)移手續(xù),，實(shí)現(xiàn)社保權(quán)益的無縫銜接。

　　但,，關(guān)于社保一體化的構(gòu)想,，實(shí)現(xiàn)起來依舊面臨阻力。因?yàn)樯绫Ｏ胍�一體化時(shí),，存在地方博弈的現(xiàn)象,，有的地方會(huì)有社保盈余，有些地方則會(huì)出現(xiàn)赤字,，這會(huì)產(chǎn)生矛盾,。

　　根據(jù)財(cái)政部和各地財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)，例如北京,、天津,、蘇州等一二線城市近年因醫(yī)療支出高,、待遇提升及老齡化壓力，居民醫(yī)�,；�金出現(xiàn)階段性赤字,，但養(yǎng)老資金存在盈余；遼寧,、黑龍江等地因人口結(jié)構(gòu)失衡,、參保流失等問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長期存在缺口,。

　　陸銘對(duì)知危說到：“ 像一些大城市,，人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老金為什么是盈余的,？是因?yàn)榇罅客鈦韯趧?dòng)力繳納了社保,，那其中有一部分用來補(bǔ)貼外來人口老家的養(yǎng)老虧空，是非常合理的事情,，這也是社保一體化的必要性所在,。”

　　同時(shí),，零工經(jīng)濟(jì)群體往往在會(huì)多個(gè)城市工作,，養(yǎng)老金的最終計(jì)算也是一個(gè)難點(diǎn)，這里的復(fù)雜性在于國家統(tǒng)籌部分的計(jì)算方式,，如何在保障基本公平前提下,，兼顧效率和趨于平衡？

　　不同地區(qū),、不同收入水平的參保人,，在退休后通過統(tǒng)籌賬戶獲得的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并非完全按繳費(fèi)金額計(jì)算,，而是基于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的一定比例,。但，騎手是有特殊性的,。

　　“ 例如一個(gè)騎手主要繳納點(diǎn)是在較發(fā)達(dá)城市,，未來可能繳納社保的基數(shù)較高，為社保貢獻(xiàn)更大,；另一個(gè)人在全國繳納了三四個(gè)城市,，但他繳納之處都是收入比較低的地方，他似乎更像一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人,。那么這兩個(gè)人在獲得社保的時(shí)候,，除了個(gè)人繳納的部分本應(yīng)有差異之外，統(tǒng)籌的部分應(yīng)該拉平嗎？這里面可能也需要討論和設(shè)計(jì),�,！� 陸銘向知危表示道。

　　雖然有很多事情還沒有解決,，但現(xiàn)在,，孫強(qiáng)和劉波都認(rèn)為，和過去多年相比,，2月份幾個(gè)平臺(tái)相繼推出為騎手繳納社保的方案已經(jīng)是一個(gè)巨大的進(jìn)步,。

　　畢竟，從 2021 年 56 條文件發(fā)布,，將近 4 個(gè)年頭,，騎手或者說一部分騎手，終于即將獲得社保制度上的保護(hù)和兜底,，超過兩億的零工經(jīng)濟(jì)群體,，被逐漸看到。

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　　在閱讀此文之前，麻煩您點(diǎn)擊一下“關(guān)注”,，既方便您進(jìn)行討論和分享,，又能給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持文、編輯小婁2022年12月29日這天,，消失在大眾視野許久的央視主持人朱軍在社交平臺(tái)上更新了一則內(nèi)容,。