中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》（以下簡稱《意見》）,，要求構(gòu)建覆蓋各類主體,、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,，推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合,，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。《意見》部署了23項政策舉措,，涉及構(gòu)建覆蓋各類主體的社會信用體系,，夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，健全守信激勵和失信懲戒機制,，健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機制,，提高社會信用體系市場化社會化水平等5個方面。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖表示,，健全社會信用體系對于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,、提升公平競爭治理效能具有重要意義�,！靶庞弥贫仁鞘袌鼋�(jīng)濟的基石,，信用監(jiān)管等制度是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。隨著社會生產(chǎn)力水平不斷躍升,、經(jīng)濟體制改革進一步深化,，對社會信用體系建設(shè)的要求越來越高。推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一,，要靠信用商譽,，須加強經(jīng)營主體信用建設(shè)；營造公平競爭市場環(huán)境,，同樣需要深化政務(wù)信用建設(shè),。總之,，健全社會信用體系，能夠為縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、維護公平有序競爭市場秩序提供有力支撐,�,！�

　　“近年來，我國在信用體系建設(shè)方面取得了顯著進展,，但仍面臨著一些挑戰(zhàn),，如覆蓋面不全、發(fā)展方向不明確,、規(guī)則分散以及數(shù)據(jù)孤島等問題,。《意見》的出臺正是為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),，推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,。”北京信用學(xué)會副會長劉新海說,。

　　為健全社會信用體系,，《意見》部署了5個方面23項政策舉措。其中,，在構(gòu)建覆蓋各類主體的社會信用體系方面,，《意見》提出深化政務(wù)信用建設(shè)、加強經(jīng)營主體信用建設(shè),、加快社會組織信用建設(shè),、有序推進自然人信用建設(shè)以及全面強化司法執(zhí)法體系信用建設(shè)。根據(jù)《意見》,，將以公共信用綜合評價為基礎(chǔ),，建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系。在確保保密和敏感信息安全前提下,，加強國有企業(yè)信用狀況披露,。鼓勵經(jīng)營主體主動向信用服務(wù)機構(gòu)提供信用信息，不斷健全信用記錄,。

　　在健全守信激勵和失信懲戒機制方面,，《意見》表示將依法依規(guī)開展失信懲戒。對被列入嚴(yán)重失信主體名單的,，在申請政府資金,、享受稅收優(yōu)惠、參與公共資源交易活動,、股票債券發(fā)行,、評先評優(yōu)、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任,、事業(yè)單位公開招聘等方面,，依法依規(guī)予以限制或禁止,。

　　在提高社會信用體系市場化社會化水平方面，《意見》提出大力培育信用服務(wù)市場,、深入推進信用融資和信用交易,、加強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域信用建設(shè)、服務(wù)高水平對外開放,�,！霸谄脚_經(jīng)濟信用建設(shè)方面，文件提到要差別化管理平臺內(nèi)的商戶,，特別是針對網(wǎng)絡(luò)主播等新興職業(yè)進行監(jiān)管,，以應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟帶來的新挑戰(zhàn)。國際化方面,，文件提出推動信用信息的跨境互認(rèn),，展現(xiàn)了我國在全球信用治理中日益增強的參與意愿和雄心�,！眲⑿潞Ｕf,。（記者 汪子旭）