五方面舉措健全社會(huì)信用體系支撐全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》(以下簡稱《意見》),,要求構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一,、共建共享共用的社會(huì)信用體系,推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合,,為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,、維護(hù)公平有序競爭市場秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,�,!兑庖姟凡渴鹆�23項(xiàng)政策舉措,涉及構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系,,夯實(shí)社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ),,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機(jī)制,,提高社會(huì)信用體系市場化社會(huì)化水平等5個(gè)方面,。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖表示,健全社會(huì)信用體系對(duì)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、提升公平競爭治理效能具有重要意義,。“信用制度是市場經(jīng)濟(jì)的基石,,信用監(jiān)管等制度是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷躍升、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化,,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求越來越高,。推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一,要靠信用商譽(yù),,須加強(qiáng)經(jīng)營主體信用建設(shè),;營造公平競爭市場環(huán)境,同樣需要深化政務(wù)信用建設(shè),�,?傊∪鐣�(huì)信用體系,,能夠?yàn)榭v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、維護(hù)公平有序競爭市場秩序提供有力支撐�,!�
“近年來,,我國在信用體系建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展,但仍面臨著一些挑戰(zhàn),,如覆蓋面不全,、發(fā)展方向不明確、規(guī)則分散以及數(shù)據(jù)孤島等問題,�,!兑庖姟返某雠_(tái)正是為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),,推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合�,!北本┬庞脤W(xué)會(huì)副會(huì)長劉新海說,。
為健全社會(huì)信用體系,《意見》部署了5個(gè)方面23項(xiàng)政策舉措,。其中,,在構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系方面,《意見》提出深化政務(wù)信用建設(shè),、加強(qiáng)經(jīng)營主體信用建設(shè),、加快社會(huì)組織信用建設(shè),、有序推進(jìn)自然人信用建設(shè)以及全面強(qiáng)化司法執(zhí)法體系信用建設(shè),。根據(jù)《意見》,將以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),,建立企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,。在確保保密和敏感信息安全前提下,加強(qiáng)國有企業(yè)信用狀況披露,。鼓勵(lì)經(jīng)營主體主動(dòng)向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信用信息,,不斷健全信用記錄。
在健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制方面,,《意見》表示將依法依規(guī)開展失信懲戒,。對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的,在申請政府資金,、享受稅收優(yōu)惠,、參與公共資源交易活動(dòng)、股票債券發(fā)行,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任、事業(yè)單位公開招聘等方面,,依法依規(guī)予以限制或禁止,。
在提高社會(huì)信用體系市場化社會(huì)化水平方面,《意見》提出大力培育信用服務(wù)市場,、深入推進(jìn)信用融資和信用交易,、加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)、服務(wù)高水平對(duì)外開放,�,!霸谄脚_(tái)經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)方面,文件提到要差別化管理平臺(tái)內(nèi)的商戶,,特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播等新興職業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,,以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新挑戰(zhàn),。國際化方面,文件提出推動(dòng)信用信息的跨境互認(rèn),,展現(xiàn)了我國在全球信用治理中日益增強(qiáng)的參與意愿和雄心,。”劉新海說,。(記者 汪子旭)