多以“中國”為前綴“野雞大學(xué)”有多野,?
“中國郵電大學(xué)”,、“北京工商管理大學(xué)”,、“上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”,、“廣東科技管理大學(xué)”……這些“高大上”的校名,,是否給人一種似曾相識(shí)的感覺,?
時(shí)值高考結(jié)束出分季,,填報(bào)志愿成了莘莘學(xué)子眼下最關(guān)心的話題,。對于這“第二次高考”,,教育部發(fā)出提醒,近年來,,教育,、公安、網(wǎng)信等部門持續(xù)加大招生詐騙整治力度,,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)教育行政部門審批,、不具備高等學(xué)歷教育資格的“野雞大學(xué)”開展的違法違規(guī)招生活動(dòng)。
一些“野雞大學(xué)”,,頂著“李逵”名,,實(shí)則為“李鬼”,;有的“野雞大學(xué)”,甚至連個(gè)辦學(xué)地址都沒有,。
說到最為國人所知的“野雞大學(xué)”,,大家可能會(huì)想起《圍城》里那所“著名”的克萊登大學(xué)。小說中,,因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ,,方鴻漸拿著本子虛烏有的文憑,光明正大持證上崗,。
事實(shí)上,,這類“野雞學(xué)校”或“虛假大學(xué)”,,確曾在國內(nèi)大行其道,,不過現(xiàn)在,不管國內(nèi)還是國外,,報(bào)了這些“學(xué)�,!�=白讀。
眼下,,正是填報(bào)高考志愿的關(guān)鍵階段,。近日,教育部專門提醒,,每年高考招生錄取階段,,個(gè)別不法機(jī)構(gòu)和人員通過炮制并不存在的學(xué)歷教育“學(xué)校”,,發(fā)布虛假招生信息,,發(fā)放虛假大學(xué)錄取通知書,騙取考生錢財(cái),。
一旦著了“野雞大學(xué)”的道,,就可能“人財(cái)兩失”。一份今年各大媒體流傳的“野雞大學(xué)”名單顯示,,各省市被記錄的“野雞大學(xué)”已有392所,。
前有北京郵電大學(xué),后有“中國郵電大學(xué)”,;有華中科技大學(xué),,自然也有“華北科技大學(xué)”;南有南方醫(yī)科大學(xué),,北有“北方醫(yī)科大學(xué)”,;全國很多省份都有自己的工商大學(xué),南京有一所“南京工商大學(xué)”也“很合理”,。
除了上述“套皮”做法,,中國新聞周刊注意到,,“野雞大學(xué)”的校名有明顯的地域特征。高等教育資源最發(fā)達(dá)的北京,,“野雞大學(xué)”同樣高達(dá)150所,。上海次之,其次是山東,。
而以“中國”為前綴的“野雞大學(xué)”,,同樣是注冊于北京的最多。要知道,,哪怕是從學(xué)院升為大學(xué),,對師資力量、學(xué)科設(shè)置,、教學(xué)科研水平,、教學(xué)設(shè)施、財(cái)力等可都是有相當(dāng)?shù)挠残砸�,,“野雞大學(xué)”直接一步到位了,。
這些“山寨大學(xué)”,意圖欺騙學(xué)生,、家長感情的同時(shí),,也讓一些本尊“大吐苦水”。2019年時(shí),,曾有媒體混淆原名單中關(guān)于中國郵電大學(xué)的提法,錯(cuò)誤刊載為北京郵電大學(xué),。無獨(dú)有偶,,被誤傷的還有武漢東湖學(xué)院和廣州理工學(xué)院等。
升學(xué)規(guī)劃專家梁挺福告訴中國新聞周刊,,近年來,,“野雞大學(xué)”主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,它們有的官網(wǎng)與“本尊”極其相似,,就連學(xué)校簡介也是高度雷同,。但實(shí)際上,可能連真實(shí)的辦公地點(diǎn)都沒有,。
“過去,,‘野雞大學(xué)’曾十分猖獗,他們在高中門口發(fā)傳單,,有的甚至到了學(xué)校里面宣傳”,,梁挺福稱,還有一些不法分子故意混淆普通高等學(xué)歷教育與其他教育形式之間的區(qū)別,,“說是統(tǒng)招,,其實(shí)是自考,,一些學(xué)校老師也通過推薦學(xué)生拿提成”。
利用考生和家長急于上大學(xué)的心理,,一些“野雞”大學(xué)通過降低錄取標(biāo)準(zhǔn),、畢業(yè)要求、縮短學(xué)習(xí)時(shí)長等方式大量招收學(xué)生,。
教育部提醒稱,,這些“學(xué)校”以自考助學(xué)班,、網(wǎng)絡(luò)教育班,、國際合作辦學(xué)等入學(xué)通知書蒙騙考生及家長。部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)打著普通高等學(xué)歷教育的幌子,,實(shí)際招收其他教育形式的學(xué)員,。
事實(shí)上,“野雞大學(xué)”也分為三六九等,�,!安糠帧半u大學(xué)’的招生是獲得教育行政部門批準(zhǔn)和認(rèn)可的,具有招生資格,,但其實(shí)質(zhì)是一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,屬于民辦非學(xué)歷的教育�,!绷和ΩO蛑袊侣勚芸硎�,,上了一些“野雞大學(xué)”,就相當(dāng)于在教育機(jī)構(gòu)上了四年的學(xué),。
而有的“野雞大學(xué)”,,甚至連辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)地址,、辦學(xué)實(shí)體都沒有,。搞一個(gè)山寨的網(wǎng)站,一個(gè)電話一名接線員就想“一本萬利”,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,上述“野雞大學(xué)”名單中,許多都未能在企查查等平臺(tái)檢索到登記狀態(tài),。也有“學(xué)�,!钡牡怯洜顟B(tài)仍顯示正常,比如黑龍江民盟大學(xué),,成立日期為2001年10月,,注冊資本200萬元,但登記證書已超期,。
天眼查平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,,較早的“野雞大學(xué)”可以追溯到1991年,,位于成都市金牛區(qū)的“四川中山學(xué)院”(曾用名成都市金牛區(qū)中山專修學(xué)校),業(yè)務(wù)范圍是“非學(xué)歷培訓(xùn),、成人助學(xué)類培訓(xùn)”,。該社會(huì)組織注冊資金50萬人民幣。
雖然聽著離譜,,但“野雞大學(xué)”的監(jiān)管其實(shí)也有一定難度,。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,因虛假宣傳,,2018年4月,,南京交通科技學(xué)校2018年招生資格遭取消。6月,,該校換了一個(gè)名字新領(lǐng)航職業(yè)學(xué)校,,又開始招生了。2019年,,該校官網(wǎng)首頁上,,又出現(xiàn)了“重點(diǎn)大學(xué)官方報(bào)名指定中心”。
南京市人力資源和社會(huì)保障局朱清怡處長表示,,這家單位換了一個(gè)名字又開始招生明顯屬于違規(guī)行為,,但新領(lǐng)航集團(tuán)是在工商部門注冊的,而且工商登記注冊地點(diǎn)位于鎮(zhèn)江句容市,,在查處上存在一定難度,。
2020年,該校被國務(wù)院督查組通報(bào),,稱其多次被取消招生資格,,多次改頭換面招生收費(fèi),變換花樣違規(guī)辦學(xué),。
一些“野雞大學(xué)”會(huì)用培訓(xùn)學(xué)校、非營利性企業(yè),、社會(huì)組織等各種名目來申請營利性許可,,還有的會(huì)將網(wǎng)絡(luò)域名選在境外,當(dāng)它們改頭換面,,整治的難度無疑增加了,。而長期以來,教育領(lǐng)域較為重視立法,,執(zhí)法系統(tǒng)相對較弱,。
教育部提醒稱,普通高等學(xué)歷教育學(xué)生均須通過高考招錄,。一些所謂的“錄取通知書”不是普通高等學(xué)歷教育的錄取通知書,,“入學(xué)”后也不能進(jìn)行普通高等學(xué)歷教育新生學(xué)籍電子注冊,,更拿不到普通高等學(xué)校學(xué)歷證書。
有媒體報(bào)道提到,,“野雞大學(xué)”大多設(shè)在東部發(fā)達(dá)地區(qū),,但是生源大多來自中西部地區(qū)。大連理工大學(xué)高等教育研究院教授羅志敏曾指出,,“野雞大學(xué)”在大城市已經(jīng)騙不到人了,,但由于信息流動(dòng)還有滯后效應(yīng),農(nóng)村,、中西部地區(qū)便成了廣告轟炸的目標(biāo),。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,國內(nèi)的“野雞大學(xué)”同樣是源于信息不對稱,,“事實(shí)上,,很多中國的學(xué)生到國外去拿‘野雞大學(xué)’的文憑也是這種情況,那些‘大學(xué)’在其所在國家基本上沒有生意”,。
在他看來,,總體來說,這些年經(jīng)過治理,,“野雞大學(xué)”數(shù)量少了,,它們的行為也相對隱蔽,不會(huì)主動(dòng)地張揚(yáng)地去宣傳,,但依然還有一些“灰色地帶”,,會(huì)讓一些家長和考生上當(dāng)受騙。
對于想要讀大學(xué),,但未能考出高分?jǐn)?shù)的學(xué)生來說,,“野雞大學(xué)”曾給他們制造過希望。有些家長也無路可走,,他們將家庭的希望寄予高等教育,,希望用一紙文憑換來孩子的光明未來。
教育部數(shù)據(jù)顯示,,2022年我國高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了59.6%,。這意味著,上大學(xué)沒有以前那么難了,。
中國人民大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處副處長周光禮曾在接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示,,盡管高等教育毛入學(xué)達(dá)到50%進(jìn)入普及化階段,但優(yōu)質(zhì)高等教育資源匱乏,。在近三千所大學(xué)里,,本科只占50%,這是野雞大學(xué)能夠存在的基礎(chǔ)。政策要把著力解決高等教育發(fā)展不充分不平衡問題放在優(yōu)先位置,。
在“野雞大學(xué)”那里,,專科的分?jǐn)?shù)就能上本科,。儲(chǔ)朝暉表示,,如果一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用手段惡劣的方法招生,謊稱能提供學(xué)歷學(xué)位證,,實(shí)則已經(jīng)涉嫌詐騙,。
“首先要通過市場把‘野雞大學(xué)’淘汰,其次相關(guān)部門要履行監(jiān)管職責(zé),,特別是一些平臺(tái),,不要傳播相關(guān)的信息,管理部門也應(yīng)該盡到監(jiān)管責(zé)任,�,!彼硎尽�
梁挺福則觀察到,,相當(dāng)一部分受騙者,,不排除是主動(dòng)受騙,“孩子出于自己的虛榮心騙了家長,,或者是覺得自己需要給父母一個(gè)交代”,。
“只要學(xué)生自己是認(rèn)認(rèn)真真地去面對高考,不管什么樣的成績,,我相信父母都會(huì)坦然接受,,接受孩子的普通性,欣賞孩子在備考過程當(dāng)中的全力以赴,�,!绷和Ω1硎荆绻煽冋娴牟粔蚶硐�,,可以選擇復(fù)讀,。高考是終點(diǎn),更是起點(diǎn),,一次的失利并不妨礙取得人生的精彩,。