今年8月15日是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日,。前不久召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,，今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期。近年來(lái),，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

　　在美麗中國(guó)建設(shè)的背后,，來(lái)自稅收的支持如影隨形,。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展大局,，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建多稅共治的稅法體系,、多策組合的政策體系、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的征管體系,，我國(guó)綠色稅制體系“四梁八柱”基本形成,，覆蓋了企業(yè)“開發(fā)—生產(chǎn)—消費(fèi)—排放”全流程。綠色稅制在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和綠色消費(fèi)模式建構(gòu)等方面持續(xù)提供有效支持,。

　　近年來(lái),，在稅務(wù)部門參與和推動(dòng)下，環(huán)境保護(hù)稅,、資源稅,、耕地占用稅、車船稅等綠色稅種全部完成立法,，搭建了多稅共治的稅法體系,，為踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)增添了濃墨重彩的一筆,。

　　2016年12月,，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，并于2018年1月1日起正式實(shí)施,，成為我國(guó)第一部專門體現(xiàn)綠色稅收,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法；2017年12月1日,，水資源稅在河北先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)大到北京等其他9省（區(qū),、市）,，發(fā)揮節(jié)水壓采的核心調(diào)節(jié)功能；2019年9月1日,，《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》正式實(shí)施,，從更高層級(jí)、更大力度貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，促進(jìn)土地資源合理配置,；2020年9月1日,，《中華人民共和國(guó)資源稅法》正式實(shí)施，將從價(jià)計(jì)征改革成果上升固化為法律制度,，發(fā)揮資源稅促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用……

　　以環(huán)境保護(hù)稅為代表的綠色稅種相繼以法律形式發(fā)布并實(shí)施,，稅收法定原則落到實(shí)處，稅收剛性不斷增強(qiáng),，有力推動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保投入，加速實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)減排”向“主動(dòng)治污”的轉(zhuǎn)變,，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。

　　來(lái)自青海的2項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)格外引人注目：2018年以來(lái)，青海省主要大氣污染物二氧化硫,、氮氧化物排放量年均降幅分別為60%,、30%；主要水污染物化學(xué)需氧量,、氨氮排放量年均降幅分別為27%,、34%。在青海整體環(huán)境的逐年改善過(guò)程中,，環(huán)境保護(hù)稅“多排多征,、少排少征、不排不征”的激勵(lì)機(jī)制起到了杠桿調(diào)節(jié)作用,。

　　“環(huán)境保護(hù)稅開征以來(lái),，我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，進(jìn)行綠色發(fā)展的改造升級(jí),�,！鼻嗪Ｊ↑S河鑫業(yè)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張軍民介紹，作為大型有色金屬冶煉企業(yè),，該公司在環(huán)境保護(hù)稅等綠色稅種的引導(dǎo)下,，主動(dòng)更新生產(chǎn)設(shè)備，先后建成投運(yùn)電解凈化,、焙燒凈化,、煅燒脫硫系統(tǒng)以及廢水處理站等新型環(huán)保設(shè)施，有效降低廠區(qū)污染物排放,。

　　中衛(wèi)市作為寧夏回族自治區(qū)的“西大門”,，地處黃河前套之首，是寧夏乃至西北地區(qū)的重要生態(tài)屏障,。近年來(lái),，中衛(wèi)稅務(wù)部門從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,、鼓勵(lì)資源綜合利用,、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個(gè)方面出發(fā),，全力落實(shí)總計(jì)56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,。

　　“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó),，離不開對(duì)環(huán)境污染的有效治理，而作為宏觀調(diào)控的重要工具,，稅收在此過(guò)程中發(fā)揮著重要作用,。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng),、教授李旭紅在接受記者采訪時(shí)表示,。

　　從我國(guó)綠色稅制的構(gòu)成看，既包括直接對(duì)污染物排放征收的環(huán)境保護(hù)稅,，也有其他直接或間接與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資源稅,、消費(fèi)稅和車船稅等綠色稅種，以及增值稅和企業(yè)所得稅等稅種涉及資源綜合利用,、環(huán)境保護(hù)等方面的綠色稅收政策,。

　　據(jù)了解，國(guó)家在推廣合同能源管理項(xiàng)目,，保障居民供熱采暖,，推進(jìn)電池制造、建材等行業(yè)綠色化改造,，支持新能源車船使用等方面實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策,，以改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量,，有效管控土壤污染,；在鼓勵(lì)資源綜合利用方面，對(duì)廢棄物綜合利用,、污水垃圾處理,、礦產(chǎn)資源高效利用等方面給予稅收扶持，著力提升資源利用效率,；在推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能,、水能,、核能等清潔能源開發(fā)利用的支持力度，為科學(xué)有序推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供保障,。

　　多策組合的稅收優(yōu)惠政策體系激勵(lì)著越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,、加大環(huán)保設(shè)備投入，變“要我轉(zhuǎn)型”為“我要轉(zhuǎn)型”,，主動(dòng)走上“減污,、利廢,、降碳”的綠色發(fā)展之路。

　　山西陽(yáng)煤九洲節(jié)能環(huán)�,？萍加邢挢�(zé)任公司是一家集環(huán)保節(jié)能等技術(shù)開發(fā),、咨詢、推廣,、檢測(cè)為一體的高新技術(shù)企業(yè),。“過(guò)去,，公司在做環(huán)保項(xiàng)目時(shí)一直有能耗過(guò)高的問(wèn)題,。新項(xiàng)目新設(shè)備的投入，一方面開銷巨大,，急需補(bǔ)充流動(dòng)資金投資擴(kuò)產(chǎn),，另一方面工程建設(shè)導(dǎo)致大量進(jìn)項(xiàng)發(fā)票難以當(dāng)期抵扣,，占用了大量資金,。”公司負(fù)責(zé)人趙向榮介紹,，在增值稅留抵退稅,、企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策的支持下，該公司通過(guò)加大環(huán)保設(shè)施投入,，自主研發(fā)出全國(guó)領(lǐng)先的節(jié)能技術(shù),。

　　“礦山‘變石為景’，稅收支持功不可沒(méi),�,！比涨埃�江西省新余市九龍花橋選礦廠法定代表人晏金根在稅務(wù)干部調(diào)研時(shí)豎起了大拇指,。他介紹,，公司今年獲得了環(huán)境保護(hù)稅減免10萬(wàn)余元�,！拔覀兗铀偻七M(jìn)‘利廢’工程,，大力實(shí)施尾礦材料綜合利用，將其一部分作為礦山地下采空區(qū)的填充料,，一部分加工成水泥,、耐火材料、混凝土等建筑材料,，做到了‘變廢為寶’,！”

　　2022年以來(lái)，冀東水泥黑龍江有限公司投入了近千萬(wàn)資金,，建起了一座擁有最新先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的污水處理站,，有效提升了公司的減污,、利廢能力，廢水回收率達(dá)到100%,，廢料無(wú)害化,、資源化利用率達(dá)90%以上�,！耙詼p污,、利廢為目標(biāo)的投入，讓我們享受了1050萬(wàn)元的增值稅即征即退優(yōu)惠,，這相當(dāng)于國(guó)家為我們免費(fèi)建設(shè)了一座污水處理站,。有稅收政策的激勵(lì)，我們將持續(xù)走好綠色環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,�,！痹摴�司��(fù)責(zé)人王俊華說(shuō)。

　　好政策還需要落實(shí)好,。近年來(lái),，稅務(wù)部門在推動(dòng)落實(shí)落細(xì)綠色稅制上下足了功夫，圍繞政策找人,、精細(xì)輔導(dǎo),、便利申報(bào)等，不斷優(yōu)化完善服務(wù)舉措,，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享,，鼓勵(lì)企業(yè)向“綠”而行。

　　以環(huán)境保護(hù)稅為例,，只要符合減免情形,，納稅人直接通過(guò)填寫納稅申報(bào)表就可以享受優(yōu)惠，相關(guān)資料僅需留存?zhèn)洳�,。再比如,，�?cái)產(chǎn)和行為稅類9種稅合并申報(bào)方式，大幅壓縮企業(yè)申報(bào)表單數(shù)量,，減少申報(bào)表的填報(bào)欄次,。此外，稅務(wù)部門提供的稅法宣傳,、培訓(xùn)輔導(dǎo),、走訪調(diào)研、問(wèn)需解難等服務(wù),，也激勵(lì)著更多經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來(lái),。

　　最近，位于重慶市南岸區(qū)的雞冠石污水處理廠四期項(xiàng)目正在抓緊施工。得知集團(tuán)計(jì)劃擴(kuò)建,，重慶稅務(wù)部門派出“稅顧問(wèn)”專家團(tuán)隊(duì),，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍，提前梳理環(huán)保稅等稅收優(yōu)惠政策,，主動(dòng)到企業(yè)講解,，輔導(dǎo)測(cè)算四期擴(kuò)建項(xiàng)目建成后企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠。根據(jù)測(cè)算,，該項(xiàng)目完工后,，每年該廠將減免環(huán)保稅2000余萬(wàn)元。

　　安徽蕪湖市箬帽山礦區(qū),，海螺水泥公司一輛接一輛無(wú)人駕駛的智慧礦車滿載礦石,，有條不紊地穿梭在礦山之間。為保證稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,、應(yīng)享盡享,，把稅收紅利實(shí)實(shí)在在送到企業(yè)口袋里，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過(guò)遠(yuǎn)程輔導(dǎo),、“�,！本�直連、建立“首席稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制等方式,，精準(zhǔn)輔導(dǎo)海螺水泥公司及時(shí)享受環(huán)境保護(hù)稅減免2298.39萬(wàn)元,�,！岸愂諆�(yōu)惠的‘真金白銀’,，讓我們更有底氣引進(jìn)更先進(jìn)的調(diào)度系統(tǒng)，推動(dòng)公司走好綠色發(fā)展之路,�,！痹摴�司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前公司礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化面積的100%,，防塵覆蓋率達(dá)到100%,，礦山資源利用率100%，粉塵減排86.4%,，礦山變得越來(lái)越“綠”,。

　　“鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入，走好低碳綠色的發(fā)展道路,，這些年來(lái)稅務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功不可沒(méi),。”談及區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,，安徽蚌埠市淮上區(qū)委副書記,、區(qū)長(zhǎng)徐琨表示，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是全區(qū)當(dāng)前工作的重點(diǎn)，稅務(wù)部門主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,，以優(yōu)質(zhì)的稅費(fèi)服務(wù)全力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“增加投入—稅收減免—再投入”的良性循環(huán)。

　　美麗中國(guó)建設(shè)為了人民,，美麗中國(guó)建設(shè)依靠人民,。良好生態(tài)環(huán)境需要匯集各部門合力、凝聚全社會(huì)共識(shí),。近年來(lái),，稅務(wù)部門建立和加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門間的協(xié)作,，充分借助相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)和管理力量,，開展聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵(lì),、聯(lián)合懲戒等協(xié)作治稅措施,，共筑綠色和諧的生態(tài)家園。

　　“環(huán)境保護(hù)稅征管相對(duì)復(fù)雜,，部門間的信息共享,、協(xié)作配合十分重要，污染物監(jiān)測(cè)管理,、監(jiān)測(cè)規(guī)范制定等都需要借助生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)力量,。”四川省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長(zhǎng)何東介紹,，為持續(xù)推進(jìn)部門協(xié)作縱深發(fā)展,，四川稅務(wù)部門會(huì)同省生態(tài)環(huán)境部門搭建環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù),、環(huán)境違法處罰信息等涉稅數(shù)據(jù)共享,，夯實(shí)了環(huán)境保護(hù)稅的征管基礎(chǔ)。

　　在山東聊城市,，當(dāng)?shù)爻闪⒂烧�府牽頭,，稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等13個(gè)職能部門組成的綠色稅收工作專班,，構(gòu)建“企業(yè)申報(bào),、稅務(wù)征收、環(huán)境監(jiān)測(cè),、信息共享”的稅收共治格局,。“要把落實(shí)綠色稅收政策作為調(diào)節(jié)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要措施抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力做好綠色稅收引領(lǐng)綠色發(fā)展的大文章,�,！绷某鞘形�常委、常��(wù)副市長(zhǎng)劉文強(qiáng)表示,。

　　在綠色稅收共治機(jī)制引領(lǐng)下,，聊城當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深度參與支持生態(tài)建設(shè)。中冶紙業(yè)銀河有限公司財(cái)務(wù)人員潘鴻超介紹：“在稅務(wù),、水利等部門的指導(dǎo)幫助下,，我們主動(dòng)適應(yīng)稅收政策導(dǎo)向，逐步調(diào)整用水結(jié)構(gòu),，由取用地下水改為取用地表水,，年節(jié)省水資源稅800多萬(wàn)元�,！�

　　在福建南安市,，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在福建省稅務(wù)局指導(dǎo)下，聯(lián)合市工信局,、財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、水利局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門成立綠色稅收生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟，通過(guò)開展對(duì)山美水庫(kù)區(qū)域水生態(tài)的聯(lián)合治理,、聯(lián)合宣傳和聯(lián)合懲戒,，有效消除入庫(kù)污染物總量，建成良性水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng),，為提高水環(huán)境質(zhì)量,、改善流域生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的稅收與司法保護(hù)屏障,。

　　在江蘇連云港市,，稅務(wù)部門聯(lián)合財(cái)政局、發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立資源稅部門工作配合機(jī)制的通知》,，建立健全了全市資源稅部門工作協(xié)作機(jī)制,，及時(shí)研究、解決政策落實(shí)及征管過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題,，提高資源稅征管水平,，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,。

　　環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。新征程上,，稅務(wù)部門將繼續(xù)完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，進(jìn)一步在落實(shí)政策,、強(qiáng)化調(diào)控、優(yōu)化服務(wù)等方面下功夫,，加強(qiáng)部門協(xié)同共治,，努力為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展厚植“綠色底色”，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多更大力量,。