今年8月15日是首個全國生態(tài)日,。前不久召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期,。近年來,，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,，我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

　　在美麗中國建設(shè)的背后,，來自稅收的支持如影隨形,。全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展大局,，持續(xù)推動構(gòu)建多稅共治的稅法體系,、多策組合的政策體系,、多部門協(xié)同聯(lián)動的征管體系，我國綠色稅制體系“四梁八柱”基本形成,，覆蓋了企業(yè)“開發(fā)—生產(chǎn)—消費—排放”全流程,。綠色稅制在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,、節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和綠色消費模式建構(gòu)等方面持續(xù)提供有效支持。

　　近年來,，在稅務(wù)部門參與和推動下,，環(huán)境保護稅、資源稅,、耕地占用稅,、車船稅等綠色稅種全部完成立法，搭建了多稅共治的稅法體系,，為踐行生態(tài)文明,、建設(shè)美麗中國增添了濃墨重彩的一筆。

　　2016年12月,，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》經(jīng)全國人大常委會審議通過,，并于2018年1月1日起正式實施，成為我國第一部專門體現(xiàn)綠色稅收,、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,；2017年12月1日，水資源稅在河北先行試點的基礎(chǔ)上,，進一步擴大到北京等其他9�,。▍^(qū)、市）,，發(fā)揮節(jié)水壓采的核心調(diào)節(jié)功能,；2019年9月1日，《中華人民共和國耕地占用稅法》正式實施,，從更高層級,、更大力度貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，促進土地資源合理配置,；2020年9月1日,，《中華人民共和國資源稅法》正式實施，將從價計征改革成果上升固化為法律制度,，發(fā)揮資源稅促進資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護的重要作用……

　　以環(huán)境保護稅為代表的綠色稅種相繼以法律形式發(fā)布并實施,，稅收法定原則落到實處，稅收剛性不斷增強，有力推動企業(yè)加大環(huán)保投入,，加速實現(xiàn)由“被動減排”向“主動治污”的轉(zhuǎn)變,，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　來自青海的2項環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)格外引人注目：2018年以來,，青海省主要大氣污染物二氧化硫,、氮氧化物排放量年均降幅分別為60%、30%,；主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均降幅分別為27%,、34%,。在青海整體環(huán)境的逐年改善過程中，環(huán)境保護稅“多排多征,、少排少征,、不排不征”的激勵機制起到了杠桿調(diào)節(jié)作用。

　　“環(huán)境保護稅開征以來,，我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,，進行綠色發(fā)展的改造升級�,！鼻嗪Ｊ↑S河鑫業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)張軍民介紹,，作為大型有色金屬冶煉企業(yè)，該公司在環(huán)境保護稅等綠色稅種的引導(dǎo)下,，主動更新生產(chǎn)設(shè)備,，先后建成投運電解凈化、焙燒凈化,、煅燒脫硫系統(tǒng)以及廢水處理站等新型環(huán)保設(shè)施,，有效降低廠區(qū)污染物排放。

　　中衛(wèi)市作為寧夏回族自治區(qū)的“西大門”,，地處黃河前套之首,，是寧夏乃至西北地區(qū)的重要生態(tài)屏障。近年來,，中衛(wèi)稅務(wù)部門從支持環(huán)境保護,、促進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用,、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個方面出發(fā),，全力落實總計56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,。

　　“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國,，離不開對環(huán)境污染的有效治理，而作為宏觀調(diào)控的重要工具，稅收在此過程中發(fā)揮著重要作用,�,！北本﹪�家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長、教授李旭紅在接受記者采訪時表示,。

　　從我國綠色稅制的構(gòu)成看,，既包括直接對污染物排放征收的環(huán)境保護稅，也有其他直接或間接與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的資源稅,、消費稅和車船稅等綠色稅種,，以及增值稅和企業(yè)所得稅等稅種涉及資源綜合利用、環(huán)境保護等方面的綠色稅收政策,。

　　據(jù)了解,，國家在推廣合同能源管理項目，保障居民供熱采暖,，推進電池制造,、建材等行業(yè)綠色化改造，支持新能源車船使用等方面實施了一系列優(yōu)惠政策,，以改善空氣,、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染,；在鼓勵資源綜合利用方面,，對廢棄物綜合利用、污水垃圾處理,、礦產(chǎn)資源高效利用等方面給予稅收扶持,，著力提升資源利用效率；在推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，出臺稅收優(yōu)惠政策加大對太陽能,、風(fēng)能、水能,、核能等清潔能源開發(fā)利用的支持力度,，為科學(xué)有序推動如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供保障。

　　多策組合的稅收優(yōu)惠政策體系激勵著越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,、加大環(huán)保設(shè)備投入,，變“要我轉(zhuǎn)型”為“我要轉(zhuǎn)型”，主動走上“減污,、利廢,、降碳”的綠色發(fā)展之路。

　　山西陽煤九洲節(jié)能環(huán)�,？萍加邢挢�(zé)任公司是一家集環(huán)保節(jié)能等技術(shù)開發(fā),、咨詢,、推廣、檢測為一體的高新技術(shù)企業(yè),�,！斑^去，公司在做環(huán)保項目時一直有能耗過高的問題,。新項目新設(shè)備的投入,，一方面開銷巨大，急需補充流動資金投資擴產(chǎn),，另一方面工程建設(shè)導(dǎo)致大量進項發(fā)票難以當期抵扣,，占用了大量資金�,！惫�司負��(zé)人趙向榮介紹,，在增值稅留抵退稅、企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除等政策的支持下,，該公司通過加大環(huán)保設(shè)施投入，自主研發(fā)出全國領(lǐng)先的節(jié)能技術(shù),。

　　“礦山‘變石為景’,，稅收支持功不可沒�,！比涨�,，江西省新余市九龍花橋選礦廠法定代表人晏金根在稅務(wù)干部調(diào)研時豎起了大拇指。他介紹,，公司今年獲得了環(huán)境保護稅減免10萬余元,。“我們加速推進‘利廢’工程,，大力實施尾礦材料綜合利用,，將其一部分作為礦山地下采空區(qū)的填充料，一部分加工成水泥,、耐火材料,、混凝土等建筑材料，做到了‘變廢為寶’,！”

　　2022年以來,，冀東水泥黑龍江有限公司投入了近千萬資金，建起了一座擁有最新先進技術(shù)設(shè)備的污水處理站,，有效提升了公司的減污,、利廢能力，廢水回收率達到100%,，廢料無害化,、資源化利用率達90%以上,。“以減污,、利廢為目標的投入,，讓我們享受了1050萬元的增值稅即征即退優(yōu)惠，這相當于國家為我們免費建設(shè)了一座污水處理站,。有稅收政策的激勵,，我們將持續(xù)走好綠色環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的共贏之路�,！痹摴�司負��(zé)人王俊華說,。

　　好政策還需要落實好。近年來,，稅務(wù)部門在推動落實落細綠色稅制上下足了功夫,，圍繞政策找人、精細輔導(dǎo),、便利申報等,，不斷優(yōu)化完善服務(wù)舉措，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享,，鼓勵企業(yè)向“綠”而行,。

　　以環(huán)境保護稅為例，只要符合減免情形,，納稅人直接通過填寫納稅申報表就可以享受優(yōu)惠,，相關(guān)資料僅需留存?zhèn)洳椤Ｔ俦热�,，財產(chǎn)和行為稅類9種稅合并申報方式,，大幅壓縮企業(yè)申報表單數(shù)量，減少申報表的填報欄次,。此外,，稅務(wù)部門提供的稅法宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo),、走訪調(diào)研,、問需解難等服務(wù)，也激勵著更多經(jīng)營主體主動參與到生態(tài)環(huán)境保護中來,。

　　最近,，位于重慶市南岸區(qū)的雞冠石污水處理廠四期項目正在抓緊施工。得知集團計劃擴建,，重慶稅務(wù)部門派出“稅顧問”專家團隊,，根據(jù)項目經(jīng)營范圍，提前梳理環(huán)保稅等稅收優(yōu)惠政策,，主動到企業(yè)講解,，輔導(dǎo)測算四期擴建項目建成后企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠,。根據(jù)測算，該項目完工后,，每年該廠將減免環(huán)保稅2000余萬元,。

　　安徽蕪湖市箬帽山礦區(qū)，海螺水泥公司一輛接一輛無人駕駛的智慧礦車滿載礦石,，有條不紊地穿梭在礦山之間,。為保證稅費優(yōu)惠政策直達快享、應(yīng)享盡享,，把稅收紅利實實在在送到企業(yè)口袋里,，當?shù)囟悇?wù)部門通過遠程輔導(dǎo)、“�,！本�直連,、建立“首席稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制等方式，精準輔導(dǎo)海螺水泥公司及時享受環(huán)境保護稅減免2298.39萬元,�,！岸愂諆�(yōu)惠的‘真金白銀’，讓我們更有底氣引進更先進的調(diào)度系統(tǒng),，推動公司走好綠色發(fā)展之路,。”該公司有關(guān)負責(zé)人說,，目前公司礦區(qū)綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%，防塵覆蓋率達到100%,，礦山資源利用率100%,，粉塵減排86.4%，礦山變得越來越“綠”,。

　　“鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入,，走好低碳綠色的發(fā)展道路，這些年來稅務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功不可沒,�,！闭劶皡^(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，安徽蚌埠市淮上區(qū)委副書記,、區(qū)長徐琨表示,，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是全區(qū)當前工作的重點，稅務(wù)部門主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,，以優(yōu)質(zhì)的稅費服務(wù)全力推動企業(yè)實現(xiàn)“增加投入—稅收減免—再投入”的良性循環(huán)。

　　美麗中國建設(shè)為了人民,，美麗中國建設(shè)依靠人民,。良好生態(tài)環(huán)境需要匯集各部門合力,、凝聚全社會共識。近年來,，稅務(wù)部門建立和加強與生態(tài)環(huán)境,、自然資源等部門間的協(xié)作，充分借助相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)和管理力量,，開展聯(lián)合控管,、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒等協(xié)作治稅措施,，共筑綠色和諧的生態(tài)家園,。

　　“環(huán)境保護稅征管相對復(fù)雜，部門間的信息共享,、協(xié)作配合十分重要,，污染物監(jiān)測管理、監(jiān)測規(guī)范制定等都需要借助生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)力量,�,！彼拇ㄊ《悇�(wù)局資源和環(huán)境稅處處長何東介紹，為持續(xù)推進部門協(xié)作縱深發(fā)展,，四川稅務(wù)部門會同省生態(tài)環(huán)境部門搭建環(huán)境保護稅涉稅信息共享平臺,，實現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法處罰信息等涉稅數(shù)據(jù)共享,，夯實了環(huán)境保護稅的征管基礎(chǔ),。

　　在山東聊城市，當?shù)爻闪⒂烧�府牽頭,，稅務(wù),、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利等13個職能部門組成的綠色稅收工作專班，構(gòu)建“企業(yè)申報,、稅務(wù)征收,、環(huán)境監(jiān)測、信息共享”的稅收共治格局,�,！耙�把落實綠色稅收政策作為調(diào)節(jié)生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的重要措施抓緊抓實，齊心協(xié)力做好綠色稅收引領(lǐng)綠色發(fā)展的大文章,�,！绷某鞘形�常委、常��(wù)副市長劉文強表示,。

　　在綠色稅收共治機制引領(lǐng)下,，聊城當?shù)仄髽I(yè)深度參與支持生態(tài)建設(shè),。中冶紙業(yè)銀河有限公司財務(wù)人員潘鴻超介紹：“在稅務(wù)、水利等部門的指導(dǎo)幫助下,，我們主動適應(yīng)稅收政策導(dǎo)向,，逐步調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，由取用地下水改為取用地表水,，年節(jié)省水資源稅800多萬元,。”

　　在福建南安市,，當?shù)囟悇?wù)部門在福建省稅務(wù)局指導(dǎo)下,，聯(lián)合市工信局、財政局,、生態(tài)環(huán)境局,、自然資源局、水利局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門成立綠色稅收生態(tài)保護聯(lián)盟,，通過開展對山美水庫區(qū)域水生態(tài)的聯(lián)合治理、聯(lián)合宣傳和聯(lián)合懲戒,，有效消除入庫污染物總量,，建成良性水庫生態(tài)系統(tǒng)，為提高水環(huán)境質(zhì)量,、改善流域生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑堅強有力的稅收與司法保護屏障,。

　　在江蘇連云港市，稅務(wù)部門聯(lián)合財政局,、發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立資源稅部門工作配合機制的通知》,，建立健全了全市資源稅部門工作協(xié)作機制，及時研究,、解決政策落實及征管過程中相關(guān)問題，提高資源稅征管水平,，維護納稅人合法權(quán)益,，促進資源節(jié)約集約利用。

　　環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福。新征程上,，稅務(wù)部門將繼續(xù)完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，進一步在落實政策,、強化調(diào)控,、優(yōu)化服務(wù)等方面下功夫，加強部門協(xié)同共治,，努力為我國高質(zhì)量發(fā)展厚植“綠色底色”,，為美麗中國建設(shè)貢獻更多更大力量。