10月12日，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,，就日前中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》（以下簡稱《方案》）介紹相關(guān)情況,。

　　“黨中央,、國務(wù)院高度重視集體林權(quán)制度改革，這次《方案》的出臺,，是二十大以來中央出臺的關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的第一個(gè)文件,，謀劃了新時(shí)代新征程深化集體林權(quán)制度改革的新藍(lán)圖、新愿景,，對于促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，對建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化具有非常重要的意義�,！敝袊鴩�家林業(yè)和草原局副局長唐芳林在發(fā)布會上做出上述表述,。

　　唐芳林表示，我國有集體林地25.68億畝,，占林地總面積的60%,，分布在2600多個(gè)縣，涉及1億多農(nóng)戶,。2008年,，我國展開集體林改,，截至目前，集體林權(quán)制度改革取得了階段性成效,，林改改出了滿目青山,，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。

　　近年來,，我國開展集體林地確權(quán)頒證,，全國發(fā)放林權(quán)證1億多本，初步實(shí)現(xiàn)“山定權(quán),、樹定根,、人定心”。森林質(zhì)量明顯提高,。集體林森林蓄積比林改前增加了近39億立方米,，增幅近85%。培育家庭林場,、專業(yè)大戶,、林業(yè)合作社等林業(yè)新型經(jīng)營主體近30萬個(gè)，收入水平明顯提升,。

　　“現(xiàn)在村民在家門口就有事干,、有錢賺�,！备＝ㄊ∪�明市�,？诖妩h支部書記鄧萬富說，通過大力發(fā)展林業(yè)碳匯,、森林康養(yǎng),、度假旅游等綠色經(jīng)濟(jì)，村民們吃上了“生態(tài)飯”,。2022年,，常口村接待游客約5萬人次,，村集體收入從20多年前的不足3萬元提升到185萬元,。

　　唐芳林表示，集體林是提升碳匯的重要載體,，是維護(hù)生態(tài)安全的重要基礎(chǔ),，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要資源。為了進(jìn)一步激發(fā)集體林業(yè)發(fā)展活力,，更好適應(yīng)新形勢新要求,，集體林權(quán)制度改革還需要持續(xù)深化。

　　“總的來說,，《方案》就是重點(diǎn)圍繞‘穩(wěn),、活,、融、試’4個(gè)字,，對深化集體林改作了系統(tǒng)部署,。”唐芳林指出,，“穩(wěn)”是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持集體林地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,，讓林農(nóng)真正吃下長效“定心丸”,。“活”就是激發(fā)活力,，放活林地經(jīng)營權(quán),，盤活森林資源資產(chǎn)，暢通林權(quán)融資渠道,，引入金融活水,。“融”是打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,，推動資源管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融相長,。“試”就是支持先行先試,，支持福建,、江西、重慶建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū),，精耕細(xì)作一批改革“試驗(yàn)田”,，為面上改革探路子、做示范,、立標(biāo)桿,。

　　值得一提的是，有業(yè)內(nèi)人士指出,，《方案》的推進(jìn)意味著林業(yè)碳匯進(jìn)入“碳市場”全面提速。根據(jù)《方案》,，我國將探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。支持符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并參與市場交易，建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

　　對此,，國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中表示，森林具有強(qiáng)大的碳匯功能,，在應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮重要作用,。林業(yè)碳匯兼具生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。發(fā)展林業(yè)碳匯，是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要舉措,。我國將建立健全林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系,，探索實(shí)施林業(yè)碳匯碳票制度，制定林業(yè)碳匯管理辦法,，明確支持符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并參與市場交易,，促進(jìn)林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)。