據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng),，12月21日至22日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開,。會議指出,，明年的工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,，重點(diǎn)抓好4大板塊18個(gè)方面工作,。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹說，明年,，將推進(jìn)住房領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，完善“保障+市場”的住房供給體系。建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,，以人定房,、以房定地、以房定錢,；實(shí)施好三大工程,，推動(dòng)項(xiàng)目加快開工，盡早形成實(shí)物工作量,，堅(jiān)持以需定建,，形成實(shí)施一批、儲備一批,、謀劃一批的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,。

　　會議指出，要堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢。

　　58安居客研究院院長張波認(rèn)為,，“房住不炒”的大方向不變,，但會更強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施策。在全國向保障房和商品房共建的雙軌制下,，對于房產(chǎn)回歸居住本質(zhì)并不會發(fā)生改變,。對于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，解決更多新青年,、新市民居住問題的要求并不會發(fā)生改變,，房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展既是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要基石，也是穩(wěn)民生的重點(diǎn)所在,。

　　18日,，中央財(cái)辦在解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議制定的宏觀調(diào)控政策時(shí)提到：根據(jù)中國人民銀行最新數(shù)據(jù)，僅11月份以來,，工,、農(nóng)、中,、建,、交等五大銀行向非國有房企投放開發(fā)貸款300多億元，其中近兩周投放了140多億元,。

　　根據(jù)中指研究院12月中旬統(tǒng)計(jì),，目前有10多家金融機(jī)構(gòu)舉行房企座談會,，包括商業(yè)銀行及資產(chǎn)公司等，參與的企業(yè)基本是民營及混合所有制房企,，經(jīng)營穩(wěn)健,，大型企業(yè)較多，主要是給予開發(fā)貸,、經(jīng)營貸及債券承銷等方面支持,。金融機(jī)構(gòu)支持房企融資，需要銀行落實(shí)落細(xì)支持措施,，需要選取合作項(xiàng)目,、審批流程等環(huán)節(jié)，效果的真正顯現(xiàn)還需要時(shí)間來觀察,。

　　“穩(wěn)主體”亦是為了“保交樓”,。根據(jù)11月中旬住建部披露的最新數(shù)據(jù)，目前“保交樓”工作扎實(shí)推進(jìn),，帶動(dòng)了全國房屋竣工面積同比增長近20%,，反映出各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的。

　　會議指出,，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,，堅(jiān)持因城施策、一城一策,、精準(zhǔn)施策,，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策,，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,，穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險(xiǎn)，重拳整治房地產(chǎn)市場秩序,。

　　中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜指出,，“因城施策、一城一策,、精準(zhǔn)施策”指導(dǎo)各地優(yōu)化樓市政策的思路沒有改變,，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢下，各地樓市政策預(yù)計(jì)將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,。

　　根據(jù)中指研究院監(jiān)測,，2023年，全國各地政策出臺頻次超600次,，年底北京,、上海下調(diào)首付比例、降低房貸利率等,，大幅降低了居民置業(yè)門檻和置業(yè)成本,。當(dāng)前，僅部分核心城市仍有一定限制性政策,，預(yù)計(jì)2024年,，核心一二線城市首套、二套首付比例有望進(jìn)一步下降,，一線城市也有望因區(qū),、因需優(yōu)化限購政策，二線城市或全面取消限購政策,，更多低能級城市預(yù)計(jì)將通過發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式促進(jìn)住房需求釋放,。

　　會議指出，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，建立“人,、房、地,、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制,，完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，實(shí)施好“三大工程”建設(shè),，加快解決新市民,、青年人、農(nóng)民工住房問題,，下力氣建設(shè)好房子,，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個(gè)新賽道。

　　中指研究院認(rèn)為,，在供求關(guān)系發(fā)生重大變化的當(dāng)下,，“人、房,、地,、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制逐漸建立，有利于房地產(chǎn)市場供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的平衡,。房地產(chǎn)發(fā)展從居民住房實(shí)際需求出發(fā),，以人的流向和需求特征為基礎(chǔ)，來匹配房屋供給規(guī)模和產(chǎn)品類型,，同時(shí)配合相應(yīng)的土地供給和資金支持,，更好地實(shí)現(xiàn)供求匹配，才能更好地促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　“三大工程”被認(rèn)為是落實(shí)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的抓手,，也是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制和重要切入點(diǎn)。今年以來,，中央已多次在重要會議中強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)“三大工程”建設(shè),，國常會先后審議通過了相關(guān)指導(dǎo)意見,。

　　陳文靜認(rèn)為，本次會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)施好“三大工程”建設(shè),，預(yù)計(jì)2024年,，“三大工程”配套政策有望加快落實(shí)，積極發(fā)揮穩(wěn)投資,、穩(wěn)消費(fèi)的作用,。其中，城中村改造各地實(shí)施細(xì)則預(yù)計(jì)將陸續(xù)出臺,，一批項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段將在供需兩端支持房地產(chǎn)市場企穩(wěn),。保障房實(shí)施策略也有望逐漸明晰，預(yù)計(jì)2024年配售型保障房將在部分城市探索實(shí)施,。至此,，由公租房、保租房,、配售型保障房構(gòu)成的住房保障體系得以構(gòu)建,，進(jìn)而推動(dòng)市場+保障、購+租的住房制度加快完善,，探索新的發(fā)展模式更進(jìn)一步,。

　　據(jù)微信公眾號“國家開發(fā)銀行”消息，日前國開行已實(shí)現(xiàn)福州市雙龍新居保障性住房項(xiàng)目首筆貸款發(fā)放1000萬元,，這標(biāo)志著全國首筆配售型保障性住房開發(fā)貸款成功落地,。

　　陳文靜認(rèn)為，隨著配售型保障房政策不斷落實(shí),，未來對商品住房市場的限制性政策預(yù)計(jì)將減少,，市場和保障的關(guān)系將會逐漸理順，商品住房能夠逐漸回歸商品屬性,，高質(zhì)量,、好地段、好服務(wù)的新房項(xiàng)目依然具備市場潛力,。

　　會議指出,，適應(yīng)從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的要求，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,，為推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基,。

　　完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞建造好房子,，發(fā)布住宅項(xiàng)目規(guī)范,，從建筑層高、電梯、隔音,、綠色,、智能、無障礙等方面入手,，提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合“一帶一路”國外工程項(xiàng)目需求，推動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。

　　強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，研究面向未來的好房子建造技術(shù),，組織籌建新一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺,，加快推動(dòng)“數(shù)字住建”落地實(shí)施。

　　管好城建檔案,，完善工程建設(shè)檔案管理制度,，建立城建檔案移交履約信用監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)城建檔案數(shù)字化建設(shè),。

　　張波認(rèn)為,，新周期下重點(diǎn)將從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”，對于建筑質(zhì)量,，將從建筑層高,、電梯、隔音,、綠色,、智能、無障礙等多方面入手,，強(qiáng)調(diào)提高住宅的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，給市場供給更多高品質(zhì)房子。同時(shí),，強(qiáng)調(diào)科技驅(qū)動(dòng) ,，尤其是房產(chǎn)的“數(shù)字化”，除了在基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和分析方法會強(qiáng)化“數(shù)字化”外,，還強(qiáng)調(diào)在科創(chuàng)面推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)的落地,，推進(jìn)房地產(chǎn)市場的高質(zhì)量發(fā)展。

　　中指研究院認(rèn)為,，整體來看,，本次會議進(jìn)一步明確了2024年房地產(chǎn)政策的發(fā)力方向，我國住房發(fā)展正從“有沒有”進(jìn)入到“好不好”階段,，會議強(qiáng)調(diào)要“下力氣建設(shè)好房子,，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個(gè)新賽道”，“好房子”供給量增加也意味著將促進(jìn)更多改善性住房需求入市，未來改善性住房需求仍有較大釋放空間,。房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了兩年多的市場超調(diào)后,，隨著供需兩端政策協(xié)同發(fā)力，“有利因素”正在不斷增加,，2024年房地產(chǎn)市場有望逐步實(shí)現(xiàn)筑底企穩(wěn),。

　　同時(shí)，化解項(xiàng)目交付風(fēng)險(xiǎn)仍是2024年政策聚焦點(diǎn)之一,，預(yù)計(jì)“保交樓”配套資金和政策有望進(jìn)一步落實(shí),，修復(fù)市場預(yù)期。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,、改革預(yù)售制度或是“保交樓”重要配套舉措,。此前住建部就已明確“有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售”，2023年已有多地試點(diǎn)現(xiàn)房銷售,，合肥,、鄭州亦提出在部分區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。2024年,，預(yù)計(jì)將有更多城市或地區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)現(xiàn)房銷售,，有望加快預(yù)售制改革進(jìn)程。（來源：澎湃新聞,、第一財(cái)經(jīng)）