聞過則喜(wén guò zé xǐ)怎么解讀?
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),,“人才是第一資源”“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在與第五批全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家座談時(shí)指出,“國(guó)家發(fā)展靠人才,,民族振興靠人才,,黨的檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根本也要靠人才、靠隊(duì)伍,!”《檢察日?qǐng)?bào)》“觀點(diǎn)·專題”邀請(qǐng)六位基層院檢察長(zhǎng),,同時(shí)也是全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家,從明確人才培養(yǎng)方向,、更新人才建設(shè)理念,、健全人才工作機(jī)制、構(gòu)建檢察人才工作大格局等角度暢談人才強(qiáng)檢之道,,敬請(qǐng)關(guān)注,。
一名優(yōu)秀的法律人,忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任,、理念,、能力缺一不可,檢察隊(duì)伍建設(shè)如何通過理念更新,、機(jī)制創(chuàng)新,,全面提升履職能力?需要回答三個(gè)問題:
世不患無(wú)才,而患無(wú)用才之道,。只有堅(jiān)持每一名干警都是人才的“全員人才觀”,,在新時(shí)代新征程上,檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展才能充滿生機(jī)與活力,。
人皆是才,,首先要凝聚共識(shí)。文化認(rèn)同是一個(gè)群體向心力的有機(jī)“黏合劑”,,檢察文化也是如此,。發(fā)自內(nèi)心的文化認(rèn)同能夠激勵(lì)干警奮勇爭(zhēng)先。
人皆是才,,還要能各展其長(zhǎng),。以“全員人才觀”為指導(dǎo),暢通檢察人員內(nèi)外雙循環(huán),,構(gòu)建全面,、立體、多元的用人機(jī)制,,推動(dòng)人崗相適,、各展其才。作為管理者,,要努力發(fā)掘每一名干警的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),,做到人盡其用方能實(shí)現(xiàn)人盡其才。
人皆是才,,核心在正向激勵(lì)。從挖掘培育到使用管理,,如何激發(fā)檢察隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,?機(jī)制要開放,管理要閉環(huán),。在評(píng)價(jià)機(jī)制的制定上,,探索更加靈活的考核辦法,給予有能力者更多的信任和激勵(lì),。同時(shí),,建立閉環(huán)管理的評(píng)價(jià)體系,完善“能上能下”和追責(zé)機(jī)制,,明責(zé)于心,、履責(zé)于行、追責(zé)于紀(jì),,讓有能者有為,。
從理念上來(lái)說(shuō),在辦案中,如何看待來(lái)訪群眾,、企業(yè)的訴求,?是簡(jiǎn)單完成案件辦理、“息訴罷訪”,,還是讓當(dāng)事人感受到“公平正義”,、滿意而歸?個(gè)案辦理背后體現(xiàn)的其實(shí)是如何落實(shí)“以人民為中心”的要求,。從能力上來(lái)說(shuō),,法律文書質(zhì)量的高下,直接體現(xiàn)了法律人的責(zé)任心,、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力,。檢察官把好法律文書質(zhì)量關(guān),就是落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基礎(chǔ),。
從結(jié)果方面來(lái)說(shuō),,群眾就是希望從檢察官辦理的“司法案件中感受到公平正義”,這就是人才培養(yǎng)的結(jié)果導(dǎo)向,。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),?就是要在辦理每一個(gè)案件中落實(shí)好“三個(gè)善于”的要求,不簡(jiǎn)單拘泥于法律條文的形式規(guī)定,,而是堅(jiān)持天理,、國(guó)法、人情的融合,,努力在辦案中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一,,防止就案辦案、機(jī)械辦案,。要成為這樣的人才,,就要有規(guī)范細(xì)節(jié)的能力、流暢表達(dá)的能力,、全面思考的能力,,更重要的是要有更強(qiáng)的責(zé)任感,責(zé)任感是催生檢察官進(jìn)步的內(nèi)生動(dòng)力,。
在案件中淬煉,。疑難案件是提升司法能力的磨刀石。在構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系上,,檢察官只有發(fā)揮主導(dǎo)作用進(jìn)行穿透式審查,,不放過任何疑點(diǎn),才能準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí),,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,。檢察官只有在一個(gè)個(gè)具體的疑難案件中淬煉,,才能在面對(duì)急難險(xiǎn)阻的任務(wù)時(shí),敢于擔(dān)當(dāng),、認(rèn)真負(fù)責(zé),,窮盡一切努力,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,。
在學(xué)習(xí)中磨礪,。新時(shí)代,人民群眾對(duì)公平正義有了更高要求,,與此同時(shí),,各類新型疑難案件涌現(xiàn),無(wú)先例可循,,許多檢察官出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”,。能力的培養(yǎng)一方面依賴個(gè)人學(xué)習(xí),另一方面,,好的平臺(tái)往往能起到事半功倍的作用,。每個(gè)檢察院都應(yīng)該打造專門的人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)平臺(tái),讓年輕人燃起學(xué)習(xí)熱情,。我院自2022年開始搭建人才培養(yǎng)品牌“青劍坊”,。一方面,通過定期開展文化沙龍,、讀書會(huì)等活動(dòng),,邀請(qǐng)學(xué)者教授、實(shí)務(wù)專家等授課交流,,打破圈層壁壘,、高端引流,實(shí)現(xiàn)輸入“最優(yōu)化”,;另一方面,,結(jié)合輿論關(guān)注的熱點(diǎn)案件,開展業(yè)務(wù)研學(xué),,點(diǎn)燃學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)輸出“最大化”,。
在履職中鍛造,。能否通過履職辦案實(shí)現(xiàn)公平正義,最終落腳點(diǎn)還是在“司法溫度”,。法律文書,、信訪案件、公開聽證等都是人民群眾“感知”公正的重要載體,,通過機(jī)制創(chuàng)新,,抓實(shí)素能建設(shè),,從而打造檢察現(xiàn)代化需要的新型專業(yè)人才。我院先后探索開展信訪案件“回頭看”,、青年干警接訪評(píng)議制度,、“文書三審”機(jī)制等,讓規(guī)范辦案成為“肌肉記憶”,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“知識(shí)就是力量,,人才就是未來(lái)�,!睓z察事業(yè)的未來(lái),,根本靠的就是人才這個(gè)“第一資源”。作為基層院的檢察長(zhǎng),,應(yīng)該按照“人皆是才”的眼光挑選人才,,按照“三個(gè)善于”的方向培養(yǎng)人才,按照“在案件中淬煉,、在學(xué)習(xí)中磨礪,、在履職中鍛造”的目標(biāo)打造人才。唯有讓“千里馬”們?cè)谒痉ㄞk案的一線競(jìng)相奔跑,,才能高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,,檢察工作現(xiàn)代化的道路才會(huì)越走越寬!
近年來(lái),,在北京市檢察院建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)首都檢察隊(duì)伍的培養(yǎng)體系中,,通州區(qū)檢察院立足北京城市副中心建設(shè)實(shí)際,聚焦大局之所需,、人民之所需,、檢察之所需,深入實(shí)施人才培育工程,,將求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干貫穿檢察隊(duì)伍建設(shè)全過程,使之成為通州檢察人必備的精神狀態(tài),、鮮明的履職特征,。
聚焦黨和國(guó)家法治事業(yè)所需,著力培養(yǎng)政治過硬,、作風(fēng)過硬的檢察人才,。檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治素質(zhì)是檢察隊(duì)伍最根本,、第一位的專業(yè)素養(yǎng),。突出政治能力首要地位。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想,,通過高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“第一議題”制度,,不斷拓展“領(lǐng)航課堂”“通檢青年學(xué)思會(huì)”等鮮活載體,,創(chuàng)新運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、支部共學(xué),、分層研學(xué),、實(shí)戰(zhàn)檢學(xué)等全員政治輪訓(xùn)機(jī)制,讓政治意識(shí),、法治理念成為檢察人才的思想自覺,、行動(dòng)自覺。突出創(chuàng)新理念先導(dǎo)地位,。堅(jiān)持不懈在深化轉(zhuǎn)化內(nèi)化上下功夫,,注重加強(qiáng)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”“依法一體履職、綜合履職,、能動(dòng)履職”等檢察司法新理念的研討培訓(xùn),、典型示范、案例檢視,,引導(dǎo)檢察人才準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論對(duì)法治建設(shè),、司法工作、檢察履職的實(shí)踐要求,,從中深刻把握推進(jìn)檢察工作的思路,、方法,把習(xí)近平法治思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作,、每一起案件辦理中,。突出紀(jì)律作風(fēng)保障地位。探索建立檢察職業(yè)道德課程體系,、培養(yǎng)模式與評(píng)價(jià)機(jī)制,,積極選樹踐行習(xí)近平法治思想、恪守檢察職業(yè)道德的先進(jìn)典型,,推廣捍衛(wèi)公正,、恪守良知的檢察案例,教育引導(dǎo)干警與時(shí)俱進(jìn)提升檢察職業(yè)道德,,為黨和國(guó)家的法治事業(yè)在副中心的檢察實(shí)踐中開花結(jié)果提供有力保障,。
聚焦服務(wù)保障副中心“千年之城”建設(shè)所需,著力培養(yǎng)可堪大任,、能擔(dān)重任的檢察人才,。在服務(wù)保障副中心“千年之城”建設(shè)的火熱實(shí)踐中推動(dòng)形成“檢察成就人才,人才成就檢察”的生動(dòng)景象,。立足服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心規(guī)劃落地,。在保障“兩區(qū)”建設(shè),、千億級(jí)投資落地,、環(huán)球旅游度假區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)項(xiàng)目中,,磨礪檢察人才履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的素質(zhì)本領(lǐng),。立足服務(wù)副中心高質(zhì)量發(fā)展新需求,。深化數(shù)字賦能法律監(jiān)督促進(jìn)副中心治理,探索開創(chuàng)行政檢察“副中心模式”,,針對(duì)副中心高速發(fā)展建設(shè)過程中非法占地,、建筑垃圾激增等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,助力推進(jìn)副中心法治示范區(qū)建設(shè),,激發(fā)檢察人才開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取的膽識(shí)氣魄。立足服務(wù)副中心基層治理現(xiàn)代化,。在全面落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù),,開展虛假訴訟、支持起訴等民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,,推進(jìn)檢察版接訴即辦,、檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興等深化溯源治理工作實(shí)踐中,增長(zhǎng)檢察人才做好群眾工作,、踐行司法為民的能力才干,。
聚焦開創(chuàng)檢察工作“副中心質(zhì)量”所需,著力培養(yǎng)提領(lǐng)長(zhǎng)遠(yuǎn),、奠基發(fā)展的檢察人才,。著力推動(dòng)人才輩出,厚植檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的沃土,。著力培養(yǎng)領(lǐng)軍型檢察人才,。制定與檢察事業(yè)發(fā)展相一致的專家型、應(yīng)用型及復(fù)合型檢察人才開發(fā)培養(yǎng)規(guī)劃,,探索建設(shè)精通知識(shí)產(chǎn)權(quán),、金融大數(shù)據(jù)等方面知識(shí)的檢察專業(yè)人才集群,打造首都檢察人才副中心高地,。著力培養(yǎng)青年檢察人才,。突出抓好年輕干警政治歷練、業(yè)務(wù)訓(xùn)練,,有計(jì)劃地將他們放到重大復(fù)雜案件,、急難險(xiǎn)重崗位中磨礪成長(zhǎng),為檢察事業(yè)后繼有人提供“源頭活水”,。著力培養(yǎng)理論研究人才,。選拔一批講政治,、精業(yè)務(wù)、善研究的骨干力量,,成立一把手帶頭參與的調(diào)研精銳小組,,依托“檢察+高校”協(xié)作平臺(tái),,聘任高校法學(xué)專家學(xué)者為“理論研究指導(dǎo)專家”,,共同開展檢察理論與實(shí)踐研究,大力培養(yǎng)專家型檢察官,、檢察理論研究人才,,讓學(xué)理論、重研究,、促實(shí)踐在通州檢察蔚然成風(fēng),,為副中心檢察事業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐探索提供更強(qiáng)檢察理論研究的指引和推動(dòng)。
人才工作機(jī)制的完善在營(yíng)造“人人皆可成才,、人人盡展其才”的人才環(huán)境建設(shè)中至關(guān)重要,。在此,從“引,、育,、用”三個(gè)維度就檢察人才工作機(jī)制的完善談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
健全引才機(jī)制,,做大檢察人才“總量”,。念好“三字訣”,,完善精準(zhǔn)引才機(jī)制,,營(yíng)造人才聚集效應(yīng),。做好“招”字文章,。面向社會(huì)招考是檢察機(jī)關(guān)招才引智的主要方式。要緊扣黨和國(guó)家法治事業(yè)所需,、檢察工作高質(zhì)量發(fā)展所需,、檢察人員高質(zhì)效履職辦案所需,,牢牢抓住“四大檢察”法律監(jiān)督基本盤,,對(duì)檢察事業(yè)所需各類人才,,用足用好公務(wù)員招錄,從律師,、法學(xué)專家中公開選拔,,政法干警定向委培等方式,多渠道,、有針對(duì)性做好人才引進(jìn)工作,。用活“調(diào)”字補(bǔ)充。檢察機(jī)關(guān)要積極與黨委、組織部門溝通,,用足用活人事政策,,通過公務(wù)員遴選、轉(zhuǎn)任等途徑,,引進(jìn)更多有經(jīng)驗(yàn)、有能力的體制內(nèi)干部到檢察機(jī)關(guān)任職,。對(duì)于一些特殊人才要有特殊政策,,要敢于打破常規(guī),主動(dòng)拆除“圍墻”,、降低“門檻”,,以更加開放、更加有效的政策吸引人才加速聚集,。抓住“聘”字拓展,。檢察人才建設(shè)不能局限于檢察人員,要樹立全局意識(shí),、系統(tǒng)思維,,構(gòu)建寬領(lǐng)域、多渠道,、立體化的引才格局,,努力造就一支“編外”人才隊(duì)伍。通過聘任特約監(jiān)督員,、兼職檢察官助理,、檢察聽證員、深化檢校合作,、建立專家咨詢庫(kù),、項(xiàng)目共研共建等方式,讓更多優(yōu)秀人士參與到檢察工作中,,為檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策,、貢獻(xiàn)才智,變“外腦”為“智囊”,。
健全育才機(jī)制,,盤活檢察人才“存量”。多維度育才,,解決檢察隊(duì)伍司法理念,、素質(zhì)能力等不適應(yīng)、跟不上檢察工作高質(zhì)量發(fā)展要求問題,。強(qiáng)化理念變革,。檢察理念是指導(dǎo)、引領(lǐng)檢察人員高質(zhì)效履職的思想、靈魂,,是在檢察工作中貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的司法政策,、檢察政策的集中體現(xiàn)。明者因時(shí)而變,,知者隨事而制,。檢察機(jī)關(guān)要因應(yīng)時(shí)代變化、人民需求,、履職需要,,持續(xù)深化檢察理念建設(shè),引導(dǎo)檢察人員及時(shí)更新理念,,固本培元,,鑄魂強(qiáng)基。一體推進(jìn)政治,、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè),。政治素質(zhì)是最根本、第一位的素養(yǎng),。要強(qiáng)化檢察人才政治素養(yǎng)的培育,,奠定忠誠(chéng)的政治底色。業(yè)務(wù)能力是落實(shí)高質(zhì)效履職要求的基本能力,。實(shí)施青年干警成長(zhǎng)工程,,以業(yè)務(wù)競(jìng)賽為抓手,培育國(guó)家級(jí),、省市級(jí)業(yè)務(wù)專家,、標(biāo)兵能手,以點(diǎn)帶面,,發(fā)揮示范效應(yīng),,促進(jìn)整體業(yè)務(wù)水平提升。將職業(yè)道德建設(shè)融于政治建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè)之中,,實(shí)現(xiàn)三者彼此交融、相互促進(jìn),。培育“求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的實(shí)踐品格。將“求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”貫穿人才隊(duì)伍建設(shè)全過程,,以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求統(tǒng)合人才發(fā)展。通過從嚴(yán)管理,、以上率下,,引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)持辦實(shí)事,、求實(shí)效,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,,使之成為檢察人必備的精神狀態(tài),、鮮明的履職特征。
健全用才機(jī)制,,激活檢察人才“能量”,。用才所長(zhǎng)。用才貴在揚(yáng)長(zhǎng)避短,、化短為長(zhǎng),,做到人盡其才、才盡其用,。要通過政治考察、檔案篩查,、素能測(cè)試等方式,,發(fā)現(xiàn)每一名檢察人員之所長(zhǎng)。讓年輕干警在多個(gè)崗位實(shí)踐學(xué)習(xí),、加壓鍛煉,,提升檢察人才的層次水平。用當(dāng)其時(shí),。只有在最佳時(shí)機(jī)使用人才,,才能最大限度發(fā)揮人才的應(yīng)有效能。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋z察人才,,要把握好時(shí)機(jī),,保證其發(fā)展有空間、干事有舞臺(tái),、成事有地位,,最大限度調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。用在其位,。用好人才,,關(guān)鍵在于知人善任,做到人崗事適配,。量才使用,,用在其位,避免人才在“等,、耗,、熬”中被湮沒或者浪費(fèi)。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)“要把黨和國(guó)家人才觀,、法治人才觀,、檢察人才觀貫通起來(lái)”,并提出樹立全局人才觀、全員人才觀,、開放人才觀,、科學(xué)人才觀的檢察人才“四觀”,為檢察機(jī)關(guān)做好檢察人才工作提供了重要理念指引,。
貫徹全局人才觀,,放大選才用才格局。全局是站位,、是方向,、是基本盤。檢察人才工作事關(guān)檢察工作全局,,要以更高層次,、更大力度、更實(shí)措施尋求人才建設(shè)問題的解決之道,,以高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)助推檢察工作現(xiàn)代化,。應(yīng)勇檢察長(zhǎng)深刻指出,當(dāng)前,,檢察隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾已由學(xué)歷層次低,、職業(yè)保障不足等,轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ɡ砟�,、素質(zhì)能力等不適應(yīng),、跟不上檢察工作高質(zhì)量發(fā)展要求。我們?cè)诠ぷ髦幸采钋懈惺艿�,,高層次領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備不足,、各種類型的檢察人才儲(chǔ)備不均衡等問題較為突出。余杭區(qū)檢察院堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,,系統(tǒng)謀劃人才培養(yǎng)的思路,、方向和舉措,通過構(gòu)建多層次多形態(tài)“黨建+”體系,,制定中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃,,組建網(wǎng)絡(luò)、金融,、未檢專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)等系列舉措,,著力破解人才建設(shè)中的深層次問題,持續(xù)鍛造高素質(zhì)過硬檢察隊(duì)伍,。
貫徹全員人才觀,,完善選才用才平臺(tái)。加強(qiáng)檢察人才建設(shè),,不是針對(duì)一部分檢察人員或者少部分檢察人員,,而是面向全體檢察人員,。貫徹全員人才觀,要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)看,,樹牢“人人皆可成才”的理念,,以“不能讓一個(gè)檢察人員掉隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)“人人盡展其才”的良好局面,。貫徹好全員人才觀,,搭建平臺(tái)是關(guān)鍵。要建立全員全時(shí)全鏈閉環(huán)管理機(jī)制,,打通儲(chǔ)備,、培養(yǎng)、管理,、使用等人才建設(shè)全鏈條各環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)檢察人員成長(zhǎng)和組織培養(yǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)、同向發(fā)力,。針對(duì)檢察人員“發(fā)展瓶頸”問題,,落實(shí)人員分類管理相關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取地方組織部門支持,,進(jìn)一步暢通晉升通道。加強(qiáng)中層干部跨部門交流,,打破綜合部門與業(yè)務(wù)部門的壁壘,,形成良性循環(huán)流動(dòng)。要建立健全司法雇員管理考核體制,,建立薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,切實(shí)提升司法雇員的職業(yè)尊榮感,維護(hù)檢察隊(duì)伍穩(wěn)定,。
貫徹開放人才觀,,豐富選才用才渠道。得人之要,,必廣其途以儲(chǔ)之,。貫徹開放人才觀,要堅(jiān)持眼睛向外看,,以更寬廣的視野,、更務(wù)實(shí)的舉措深化與社會(huì)各界的協(xié)作配合,借力“外腦”,、匯聚合力,,共同推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年以來(lái),,余杭區(qū)檢察院積極踐行全過程人民民主理念,,以更開放的姿態(tài)創(chuàng)新打造“全過程人民民主檢察智庫(kù)”,,先后聘請(qǐng)11名律師作為第三屆涉法涉訴律師庫(kù)成員參與涉法涉訴矛盾化解,聘請(qǐng)12家行政機(jī)關(guān)13名專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理,,聘請(qǐng)33名民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔(dān)任特約檢察員,、“益心為公”志愿者等,并按照“打破壁壘,、整合資源,、共建共享”原則統(tǒng)籌管理和使用,形成集“監(jiān)督員”“參謀員”“聯(lián)絡(luò)員”“宣傳員”為一體的矩陣型檢察“外腦”組織結(jié)構(gòu),,為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”提供外部智力支持,。
貫徹科學(xué)人才觀,遵循選才用才規(guī)律,。貫徹科學(xué)人才觀,,要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)檢察人員個(gè)性化職業(yè)生涯規(guī)劃,,架設(shè)人才成長(zhǎng)“階梯”,,使得各類檢察人才在檢察職業(yè)生涯各得其所、各展其才,。貫徹科學(xué)人才觀,,還要?jiǎng)討B(tài)關(guān)注本地的檢察人才需求,應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)調(diào)整人才建設(shè)重點(diǎn),。浙江是數(shù)字化改革先行省份,,余杭區(qū)檢察院在深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略的過程中,先行先試數(shù)字檢察人才培養(yǎng)路徑,,將善于獲取數(shù)據(jù),、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)作為檢察人員的基本功,,努力培養(yǎng)更多講政治,、精業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)據(jù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才,,夯實(shí)余杭數(shù)字檢察高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展根基,。
新時(shí)代下,檢察機(jī)關(guān)在延攬人才方面如何做到“精準(zhǔn)識(shí)才,、系統(tǒng)育才,、科學(xué)用才”成為檢察工作現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。踏上新征程,,涵江區(qū)檢察院以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的榮譽(yù)感,、歸屬感,、獲得感,全力鍛造一支忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察隊(duì)伍。
以從嚴(yán)管理為基礎(chǔ),,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。在業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子、嚴(yán)要求,。對(duì)于具備較好業(yè)務(wù)能力的年輕苗子,,院黨組會(huì)根據(jù)特點(diǎn)為其制定一定期限的發(fā)展規(guī)劃,確保年輕同志在業(yè)務(wù)部室承擔(dān)起一定份額且具有一定分量的重大案件的辦理,,或者在綜合管理部門參與中大型材料撰寫,、關(guān)鍵活動(dòng)企劃,防止優(yōu)秀人才在起步階段蹉跎時(shí)光,,失去最好吸收經(jīng)驗(yàn),、快速成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于特別優(yōu)秀同志,,院內(nèi)的全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家和省檢察業(yè)務(wù)專家會(huì)不定期通過檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)抽查其審查報(bào)告等法律文書,,旁聽其庭審,審閱其撰寫的文字材料,,并一對(duì)一對(duì)其進(jìn)行“帶辣味”的建議反饋,,以壓力促其成長(zhǎng)。在紀(jì)律上劃紅線,、常提醒,。黨組全面扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,經(jīng)常開展日常談心談話,、任職談話、提醒談話,,了解掌握隊(duì)伍中,,尤其是青年干警中,帶有傾向性,、苗頭性的問題,,及時(shí)“修枝剪葉”,全面提高其自律能力,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,制定檢務(wù)督察工作計(jì)劃,定期確定專題開展督察,。督察實(shí)行通報(bào)制度,,由黨組聽取督察情況匯報(bào)并研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,。在不影響檢察官獨(dú)立辦案的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)部分易致險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部防控和監(jiān)督,,用客觀的制度約束權(quán)力,,為青年檢察人才的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
以選才用才為導(dǎo)向,,激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旺盛斗志,。強(qiáng)化人才挖掘培養(yǎng)機(jī)制。人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,,但第一步是挖掘和發(fā)現(xiàn),。涵江區(qū)院深入開展分類培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽,,通過優(yōu)秀公訴人論辯賽,、觀摩評(píng)議庭、檢察建議文書評(píng)比等一系列崗位練兵活動(dòng),,著力提高檢察人員解決實(shí)際問題能力的同時(shí),,發(fā)掘一批有潛力的業(yè)務(wù)苗子。在此基礎(chǔ)上,,深化青藍(lán)結(jié)對(duì)機(jī)制,,分管院領(lǐng)導(dǎo)或本部門資深業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任導(dǎo)師,與青年干警結(jié)對(duì),,開展“一對(duì)一”指導(dǎo)幫帶,,助推幫帶對(duì)象盡快成長(zhǎng)成才。統(tǒng)籌人才類別和梯隊(duì),。根據(jù)年齡和類別設(shè)置不同規(guī)劃,,系統(tǒng)、科學(xué)制定具體培養(yǎng)措施,,并根據(jù)干警特點(diǎn)定制個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃,,致力于搭建干部成長(zhǎng)“快車道”。對(duì)有潛力的業(yè)務(wù)型人才,,經(jīng)常性交辦疑難復(fù)雜案件壓擔(dān)子,,以“老帶新”方式不斷磨礪辦案能力,并通過協(xié)調(diào)市檢察院以短期抽調(diào)的方式,,拓寬他們參與地市級(jí)大案要案辦理的渠道,,充分給予他們提升眼界、接觸急難險(xiǎn)重和新類型案件的機(jī)會(huì),,培養(yǎng)復(fù)合型業(yè)務(wù)人才,;對(duì)有潛力的綜合管理類人才,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委支持,,通過跟班學(xué)習(xí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職等方式,,不斷磨煉干警行政業(yè)務(wù)水平和綜合協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)大局觀和工作執(zhí)行力,,培養(yǎng)適合檢察工作實(shí)際的行政管理好手,。
以從優(yōu)待檢為保障,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,。完善激勵(lì)機(jī)制,。專門制定青年人才評(píng)價(jià)、激勵(lì),、保障機(jī)制,,嚴(yán)格依據(jù)干警的工作業(yè)績(jī)、綜合表現(xiàn)對(duì)其給予公平公正的評(píng)定,。更重要的是,,將評(píng)定結(jié)果切實(shí)應(yīng)用到評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用上,真正讓業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)成為選人用人的突出標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),,針對(duì)入額門檻影響青年人才發(fā)展的難題,注重解決其職級(jí)待遇問題以留人才拴人心,。建立完善容錯(cuò)機(jī)制,。對(duì)于在履職中發(fā)生的失誤錯(cuò)誤,只要出于公心,、勤勉盡責(zé),、未謀私利,且及時(shí)糾錯(cuò)改正,,一般予以免責(zé)處理,;確需追究相應(yīng)責(zé)任的,也予以減輕處理,,寬容改革創(chuàng)新中的“無(wú)心之失”,,消除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
繪制“一張藍(lán)圖”引領(lǐng)人才培養(yǎng),。高站位統(tǒng)籌謀劃,,加大人才培養(yǎng)選拔使用力度,,構(gòu)建起由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政治部牽頭抓總、各條線具體實(shí)施的人才建設(shè)格局,。強(qiáng)化組織保障,。堅(jiān)持黨管人才原則,黨組要把人才工作責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,,切實(shí)履行好管宏觀,、管政策、管協(xié)調(diào),、管服務(wù)職責(zé),。要將人才強(qiáng)檢工作作為“一把手”工程,檢察長(zhǎng)要統(tǒng)籌部署,、抓好落實(shí),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)謀劃作為,。政治部要牽頭組織協(xié)調(diào),,各部門要發(fā)揮人才培養(yǎng)主陣地作用,不折不扣落實(shí)檢察人才各項(xiàng)措施,,齊心協(xié)力營(yíng)造愛護(hù)人才,、聚集人才、成就人才的良好環(huán)境,�,?茖W(xué)謀劃布局。堅(jiān)持謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),,制定落實(shí)一系列新時(shí)代檢察人才培養(yǎng)規(guī)劃,,統(tǒng)領(lǐng)全院人才培養(yǎng)工作。堅(jiān)持樹立“人人皆可成才”的理念,,將所有檢察人員均列入培養(yǎng)的目標(biāo),按照“政治素質(zhì)過硬,、專業(yè)知識(shí)精通,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出,、工作業(yè)績(jī)一流”的要求加強(qiáng)人才培養(yǎng),,實(shí)施人才成長(zhǎng)需求精準(zhǔn)供給,增強(qiáng)檢察人才的認(rèn)同感,、歸屬感和向心力,。
打造“一套體系”支撐人才培養(yǎng)。秉持“人人都是可造之才”理念,,推動(dòng)干部在思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練中經(jīng)風(fēng)雨,、見世面、長(zhǎng)才干,人人成長(zhǎng)成才,�,!皩W(xué)”牢思想。定期召開院黨組會(huì),、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,開展研討交流,。黨組書記,、檢察長(zhǎng)帶頭講專題黨課,用黨的最新理論成果武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力打造“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)體系,,通過黨組“帶頭學(xué)”、支部“跟進(jìn)學(xué)”,、小組“研討學(xué)”、檢委會(huì)“專業(yè)學(xué)”,,助推檢察人才政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)全面提升,�,!熬殹庇脖绢I(lǐng)。在人才培養(yǎng)中,,既突出專業(yè)能力培養(yǎng),又注重綜合素質(zhì)發(fā)展,。強(qiáng)化常態(tài)化崗位練兵,,立足法律監(jiān)督職能,把日常辦案作為主戰(zhàn)場(chǎng),,引導(dǎo)干警練好辦案基本功,不斷提升引導(dǎo)偵查,、出庭應(yīng)訴,、釋法說(shuō)理等能力。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)競(jìng)賽作為專業(yè)化人才培養(yǎng)的抓手,,不斷錘煉辦案技巧,,使“賽場(chǎng)選馬”成為常態(tài),持續(xù)打造業(yè)務(wù)尖兵,。通過到上級(jí)院跟班學(xué)習(xí),、參與重大案件辦理等形式,讓檢察人才在實(shí)踐鍛煉中提升能力,。通過組織人才參與信息稿件撰寫,、承擔(dān)各級(jí)重點(diǎn)課題研究,讓綜合素能得到有效鍛煉提升,�,!坝谩北M其才。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部,、標(biāo)兵能手,、業(yè)務(wù)骨干、普通檢察人員“四個(gè)上講臺(tái)”活動(dòng),,積極為優(yōu)秀人才提供充分施展才能的平臺(tái),,讓業(yè)務(wù)精湛、擔(dān)當(dāng)有為的優(yōu)秀干部有更大的職業(yè)發(fā)展空間,,真正做到人心暖,、干勁足、事業(yè)興,。
構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”助推人才培養(yǎng),。加強(qiáng)人才培養(yǎng)氛圍營(yíng)造,完善激勵(lì)機(jī)制,,著力構(gòu)建向上向善,、全面發(fā)展的良好新生態(tài)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,。認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),,樹立“有為者有位”的選人用人導(dǎo)向,。嚴(yán)格把好政治關(guān),、品行關(guān)、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān),大力選拔年輕干部到重點(diǎn)崗位或急難險(xiǎn)重崗位任職,,激勵(lì)檢察人才“勇挑擔(dān)子”“干出樣子”,,積極營(yíng)造“人人皆可成才,、人人盡展其才”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制,。建立“平時(shí)考核+年終考核”常態(tài)化考核機(jī)制,,制定“檢察官業(yè)績(jī)考核+司法輔助人員考核+司法行政人員考核”的人員分類考核評(píng)價(jià)體系,形成全院,、全時(shí),、全面的考核評(píng)價(jià)制度,充分體現(xiàn)“多勞者多得”激勵(lì)導(dǎo)向,,真正讓優(yōu)秀的優(yōu)先,、能干的能上,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍,。