12月3日,，自治區(qū)黨委書記王君在自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴大)會議上作重要講話,。記者 袁永紅 攝

　　12月3日上午，自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴大)會議在呼和浩特隆重開幕,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，審議《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》,，安排部署我區(qū)全面深化改革工作,。會議由自治區(qū)黨委常委會主持，自治區(qū)黨委書記王君作重要講話,。

　　王君指出,，黨的十八屆三中全會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,。全會以全面深化改革為主要議題,，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn),，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有重要里程碑意義,。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻分析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),、重大原則,，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景,、新目標(biāo),，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷,、新舉措,，反映了社會呼聲、社會訴求,、社會期盼,，凝聚了全黨全社會的思想共識和行動智慧，形成了改革理論和政策的一系列重大突破,，是全面深化改革的又一次總部署,、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響,。

　　王君指出,，全面深化改革，是適應(yīng)時代變化,、推動黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求,。也是立足區(qū)情實際、加快推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。當(dāng)前,，我區(qū)已進入經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要周期，正處在增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變攻堅期迭加階段，只有堅持以經(jīng)濟體制改革為重點,，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進,，才能有效破解發(fā)展難題，在更高層次的競爭與發(fā)展中贏得主動,，進一步增強發(fā)展的動力和活力,。全區(qū)各級黨委要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),，緊密結(jié)合貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng),，扎扎實實做好我區(qū)全面深化改革的各項工作，為加快全面建成小康社會進程,、開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面增添強大動力,。

　　王君強調(diào)，打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),，必須根據(jù)中央決策部署,，立足我區(qū)實際，不折不扣地把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想,、總體思路,、目標(biāo)任務(wù)落到實處。當(dāng)前和今后一個時期,，我區(qū)全面深化改革的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,，堅定信心，凝聚共識,，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，以促進社會公平正義,、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想,、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端,，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,。目標(biāo)任務(wù)是：按照中央提出的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系和民族文化強區(qū)深化文化體制改革,，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,，緊緊圍繞建設(shè)美麗內(nèi)蒙古深化生態(tài)文明體制改革,，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治,、先進文化,、和諧社會、生態(tài)文明,，讓一切勞動,、知識、技術(shù),、管理,、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，全面完成中央部署的各項改革任務(wù),，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的制度體系,，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　王君強調(diào),，實現(xiàn)改革目標(biāo)和任務(wù),，必須把握好5個重大問題：一是要牢牢把握改革的正確方向，在堅持走中國特色社會主義道路上不能有絲毫動搖,，在堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)上不能有絲毫偏離,；二是要牢牢把握改革的目的和條件，緊緊抓住解放思想這個總開關(guān),，緊緊圍繞解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這個最根本最緊迫的任務(wù),，以更大的決心和勇氣，沖破思想觀念的束縛,，突破利益固化的藩籬,；三是要牢牢把握改革的戰(zhàn)略重點和主攻方向,，立足欠發(fā)達基本區(qū)情，堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸協(xié)同推進各領(lǐng)域改革,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,；四是要牢牢把握改革的出發(fā)點和落腳點，以促進社會公平正義,、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民；五是要牢牢把握改革的主體力量,，站在人民立場把握改革重大問題,，圍繞人民利益謀劃改革思路舉措，善于聽取群眾的意見建議,，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,，充分調(diào)動人民群眾支持改革、參與改革的積極性主動性創(chuàng)造性,，同人民群眾一道把改革推向前進,。

　　王君指出，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，深入推進經(jīng)濟體制改革,。一是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,，深化國有企業(yè)改革,，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護制度,，充分激發(fā)各類市場主體活力,。二是要加快完善現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則,，完善主要由市場決定價格的機制,，推動重要要素市場改革，深化科技體制改革,，形成公平競爭的市場環(huán)境。三是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，全面落實中央健全宏觀調(diào)控體系的要求,，全面正確履行政府職能，深化機構(gòu)改革,，提高政府管理效率和水平,。四是要深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度,，改進預(yù)算管理制度,，深化稅收制度改革,，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，加快健全完善責(zé)任清晰,、結(jié)構(gòu)合理,、管理嚴格的財稅體制。五是要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制,，加快構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系,，賦予農(nóng)牧民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,，穩(wěn)步推進“擴權(quán)強縣”改革,，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,。六是要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,，抓住國家擴大投資準(zhǔn)入、實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)陸沿邊開放的機遇,，加快培育開放競爭發(fā)展新優(yōu)勢,，努力構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的開放新格局,。

　　王君指出,，要更加注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，深入推進政治體制,、文化體制,、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,。一是要深化政治體制改革,，加強社會主義民主政治制度建設(shè)，加快推進依法治區(qū)進程,，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,，健全反腐敗體制機制和制度體系。二是要深化文化體制改革,，堅持社會主義先進文化前進方向,，創(chuàng)新和完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系,，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，不斷提高文化開放水平。三是要深化社會體制改革,，統(tǒng)籌推進教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，創(chuàng)新社會治理體制,，努力建設(shè)社會主義和諧社會,。四是要深化生態(tài)文明體制改革,，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境，堅持在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,，堅持通過創(chuàng)新保護生態(tài)環(huán)境,，加快建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障。五是要深化黨的建設(shè)制度改革,，深化干部人事制度改革,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。

　　王君要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷把我區(qū)全面深化改革推向前進,。一是要堅持用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦，突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,，深入開展宣傳宣講活動,，切實增強貫徹落實中央《決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神的堅定性自覺性主動性，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。二是要在深入調(diào)研,、充分論證的基礎(chǔ)上，認真研究制定我區(qū)全面深化改革的意見和方案,，加快形成全面深化改革的配套規(guī)劃和政策體系,。三是要堅持實事求是、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、穩(wěn)中求進,、探索創(chuàng)新，扎實推進深化改革各項工作,。四是要全面落實深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)改革的責(zé)任機制，牢固樹立“一盤棋”思想,，以優(yōu)良作風(fēng)保障改革任務(wù)落實,，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,，一步步把改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,。

　　自治區(qū)黨委委員、候補委員出席會議,，不是黨委委員、候補委員的自治區(qū)省級其他領(lǐng)導(dǎo)同志,，自治區(qū)紀委常委,，盟市委書記,、盟市長，滿洲里市委書記,、市長,，二連浩特市市長，自治區(qū)各部門,、單位和中央駐區(qū)有關(guān)單位,、企業(yè)主要負責(zé)同志以及部分基層自治區(qū)九次黨代會代表列席會議。（記者 魏那）