12月3日,，自治區(qū)黨委書記王君在自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴(kuò)大)會議上作重要講話,。記者 袁永紅 攝

　　12月3日上午，自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴(kuò)大)會議在呼和浩特隆重開幕,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，審議《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》，安排部署我區(qū)全面深化改革工作,。會議由自治區(qū)黨委常委會主持,，自治區(qū)黨委書記王君作重要講話。

　　王君指出,，黨的十八屆三中全會,，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。全會以全面深化改革為主要議題,，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗、基本要求,，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn),，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，深刻分析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù),、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖,、新愿景,、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想,、新論斷,、新舉措，反映了社會呼聲,、社會訴求,、社會期盼，凝聚了全黨全社會的思想共識和行動智慧,，形成了改革理論和政策的一系列重大突破,，是全面深化改革的又一次總部署、總動員,，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。

　　王君指出，全面深化改革,，是適應(yīng)時代變化,、推動黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求,。也是立足區(qū)情實際、加快推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。當(dāng)前,，我區(qū)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的重要周期，正處在增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變攻堅期迭加階段，只有堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),，才能有效破解發(fā)展難題，在更高層次的競爭與發(fā)展中贏得主動,，進(jìn)一步增強發(fā)展的動力和活力,。全區(qū)各級黨委要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，緊密結(jié)合貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊密結(jié)合貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實做好我區(qū)全面深化改革的各項工作,，為加快全面建成小康社會進(jìn)程,、開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面增添強大動力。

　　王君強調(diào),，打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),，必須根據(jù)中央決策部署，立足我區(qū)實際,，不折不扣地把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想,、總體思路、目標(biāo)任務(wù)落到實處,。當(dāng)前和今后一個時期,，我區(qū)全面深化改革的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，全面落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,，堅定信心，凝聚共識,，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想,、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力,，堅決破除各方面體制機制弊端,，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。目標(biāo)任務(wù)是：按照中央提出的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系和民族文化強區(qū)深化文化體制改革,，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,，緊緊圍繞建設(shè)美麗內(nèi)蒙古深化生態(tài)文明體制改革,，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治,、先進(jìn)文化,、和諧社會、生態(tài)文明,，讓一切勞動,、知識、技術(shù),、管理,、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，全面完成中央部署的各項改革任務(wù),，形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,，使各方面制度更加成熟更加定型,。

　　王君強調(diào)，實現(xiàn)改革目標(biāo)和任務(wù),，必須把握好5個重大問題：一是要牢牢把握改革的正確方向,，在堅持走中國特色社會主義道路上不能有絲毫動搖，在堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)上不能有絲毫偏離,；二是要牢牢把握改革的目的和條件，緊緊抓住解放思想這個總開關(guān),，緊緊圍繞解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這個最根本最緊迫的任務(wù),，以更大的決心和勇氣，沖破思想觀念的束縛,，突破利益固化的藩籬,；三是要牢牢把握改革的戰(zhàn)略重點和主攻方向，立足欠發(fā)達(dá)基本區(qū)情,，堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；四是要牢牢把握改革的出發(fā)點和落腳點,，以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,；五是要牢牢把握改革的主體力量,，站在人民立場把握改革重大問題，圍繞人民利益謀劃改革思路舉措,，善于聽取群眾的意見建議,，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動人民群眾支持改革,、參與改革的積極性主動性創(chuàng)造性,，同人民群眾一道把改革推向前進(jìn)。

　　王君指出,，要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，深化國有企業(yè)改革，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，充分激發(fā)各類市場主體活力,。二是要加快完善現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則,，完善主要由市場決定價格的機制,，推動重要要素市場改革，深化科技體制改革,，形成公平競爭的市場環(huán)境,。三是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面落實中央健全宏觀調(diào)控體系的要求,，全面正確履行政府職能,，深化機構(gòu)改革，提高政府管理效率和水平,。四是要深化財稅體制改革,，建立現(xiàn)代財政制度，改進(jìn)預(yù)算管理制度,，深化稅收制度改革,，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，加快健全完善責(zé)任清晰,、結(jié)構(gòu)合理,、管理嚴(yán)格的財稅體制。五是要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制,，加快構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)牧民更多財產(chǎn)權(quán)利,，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,，穩(wěn)步推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強縣”改革，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,。六是要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，抓住國家擴(kuò)大投資準(zhǔn)入,、實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放的機遇,，加快培育開放競爭發(fā)展新優(yōu)勢，努力構(gòu)建面向北方,、服務(wù)內(nèi)地的開放新格局,。

　　王君指出，要更加注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,，深入推進(jìn)政治體制,、文化體制、社會體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,。一是要深化政治體制改革,，加強社會主義民主政治制度建設(shè)，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,，健全反腐敗體制機制和制度體系。二是要深化文化體制改革,，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，創(chuàng)新和完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系,，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，不斷提高文化開放水平。三是要深化社會體制改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，創(chuàng)新社會治理體制,，努力建設(shè)社會主義和諧社會,。四是要深化生態(tài)文明體制改革，堅持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，堅持在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，堅持通過創(chuàng)新保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障,。五是要深化黨的建設(shè)制度改革,，深化干部人事制度改革，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　王君要求,，要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷把我區(qū)全面深化改革推向前進(jìn),。一是要堅持用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦,，突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，深入開展宣傳宣講活動,，切實增強貫徹落實中央《決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神的堅定性自覺性主動性,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是要在深入調(diào)研,、充分論證的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真研究制定我區(qū)全面深化改革的意見和方案，加快形成全面深化改革的配套規(guī)劃和政策體系。三是要堅持實事求是,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新,，扎實推進(jìn)深化改革各項工作,。四是要全面落實深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)改革的責(zé)任機制,，牢固樹立“一盤棋”思想,，以優(yōu)良作風(fēng)保障改革任務(wù)落實，拿出抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭,，一步步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　自治區(qū)黨委委員,、候補委員出席會議,，不是黨委委員、候補委員的自治區(qū)省級其他領(lǐng)導(dǎo)同志,，自治區(qū)紀(jì)委常委,，盟市委書記、盟市長,，滿洲里市委書記,、市長，二連浩特市市長,，自治區(qū)各部門,、單位和中央駐區(qū)有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志以及部分基層自治區(qū)九次黨代會代表列席會議,。（記者 魏那）